昨日，博鰲亞洲論壇“‘中等收入陷阱’的亞洲式規(guī)避”分論壇上，與會嘉賓就亞洲新興經(jīng)濟體能否規(guī)避“中等收入陷阱”等問題展開討論?！?/p>

　　昨日，“中國融入世界：分享共贏的十年”分論壇上，中國常駐世貿(mào)組織大使易小準(zhǔn)(左)與印度商工部長夏爾瑪在論壇上交談。

　　今年3月，全國人大通過“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，描繪中國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。如何解讀“十二五”規(guī)劃綱要?昨日，在博鰲論壇2011年年會“政策解讀：十二五規(guī)劃”分論壇上，來自國內(nèi)外多位權(quán)威專家一同論道中國的又一個五年規(guī)劃。

　　解決“三不”問題要靠科學(xué)發(fā)展

　　中國經(jīng)濟總量已經(jīng)超越日本成為全球第二大經(jīng)濟體，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，這些問題都需要中國在“十二五”期間努力解決

　　“當(dāng)前，中國經(jīng)濟發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題比較突出，成為制約科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主要障礙。”張平昨日稱。

　　亞洲開發(fā)銀行副行長小格林伍德表示，中國當(dāng)前的經(jīng)濟社會發(fā)展存在三個方面的失衡，一是社會不平衡，二是收入不均等，三是環(huán)保失衡。“高能耗的產(chǎn)業(yè)、高污染的產(chǎn)業(yè)，特別是重工業(yè)從上世紀(jì)90年代后期進一步崛起，使得環(huán)境的惡化加劇。”這些問題都需要中國在“十二五”期間努力解決。

　　張平指出，解決矛盾都要依靠發(fā)展，科學(xué)發(fā)展才是硬道理。而以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路，符合中國的基本國情和發(fā)展的階段特征。這在“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要中都得到了充分體現(xiàn)。

　　擴內(nèi)需和促創(chuàng)新是重中之重

　　中國經(jīng)濟過度依賴出口，過度依賴資源、勞動力等要素的投入，過度依賴投資，“十二五”規(guī)劃對上述問題給出了全面的解決方案，其中的關(guān)鍵一是大力推動內(nèi)需，一是加強創(chuàng)新調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

　　張平指出，“十二五”規(guī)劃綱要進一步明確了未來五年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)。而首當(dāng)其沖的，就是進一步擴大國內(nèi)需求，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快地發(fā)展。“十二五期間，中國將把擴大消費需求作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點，在建立擴大需求長效機制上下更大的功夫。”

　　Barry Naughton教授十分看好中國國內(nèi)需求的巨大潛力，并表示中國巨大的消費市場，將成為推動新階段經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。這就意味著中國政府必須減少對制造業(yè)發(fā)展的過度支持，并進一步推動分配制度和福利制度的改革，確保更多的資金流入家庭之中，從而推動消費。

　　張平強調(diào)，“十二五”規(guī)劃綱要的另一個重大課題，就是加快經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要推動作用。   {page_break}

　　政府投入重心轉(zhuǎn)向公共服務(wù)

　　中國在公共服務(wù)領(lǐng)域的投資顯得不足，“十二五”期間，無論是提高滿足人民群眾物質(zhì)和文化需求的供給能力，還是積極推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，中國都需要保持合理的投資規(guī)模。

　　小格林伍德建議，中國政府在投資方面，要將重點從此前具體的公路和其他的基礎(chǔ)設(shè)施投資，轉(zhuǎn)為公眾服務(wù)投資，“與中國處于同一發(fā)展水平的國家向醫(yī)療、教育的投入占到整個投入的50-52%，而中國只有38%。中國政府應(yīng)該把更多的資金投向醫(yī)療和教育。”

　　對此問題，張平表示，在“十二五”規(guī)劃綱要里明確指出，國家將在建立健全基本公共體系上加大投資，投資重點包括保障房建設(shè)、公共教育、公共醫(yī)療體系建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面，努力使發(fā)展成果惠及全體人民。

　　張平還表示，中國政府將進一步優(yōu)化投資環(huán)境，引導(dǎo)更多的社會資金(包括外資)投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)更多的社會資金向中西部地區(qū)投資。

　　外商應(yīng)抓住時機分享中國紅利

　　此前中國經(jīng)濟發(fā)展過多依靠外需拉動，現(xiàn)在中國強調(diào)推動內(nèi)需，強調(diào)推動城市化進程，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將使中國成為世界上最重要的消費大國

　　曾參與制定“十二五”規(guī)劃討論的央企中遠(yuǎn)集團的掌門人魏家福指出，此前中國經(jīng)濟發(fā)展過多依靠外需拉動，存在著進出口的不平衡、貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不合理問題。中國現(xiàn)在強調(diào)推動內(nèi)需，強調(diào)推動城市化進程，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將使中國成為世界上最重要的消費大國。今年一季度中國變成了進出口貿(mào)易的逆差國，大量制成品的進口，大大改善了中遠(yuǎn)海運業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)。

　　魏家福表示“我可以告訴發(fā)達國家的投資者們，這個時期是你們到中國來進行西部大開發(fā)、內(nèi)地再投資最好的時機。你可以通過對中國內(nèi)地的投資分享中國的紅利。”

　　“我國面臨一系列深層次的問題需要解決，解決這些問題的關(guān)鍵依然是發(fā)展。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的路徑，則是進一步提升內(nèi)需和以創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。”  {page_break}

　　——— 國家發(fā)改委主任張平

　　“我可以告訴發(fā)達國家的投資者們，這個時期是你們到中國來進行西部大開發(fā)、內(nèi)地再投資最好的時機。你可以通過對中國內(nèi)地的投資分享中國的紅利。”

　　——— 中遠(yuǎn)集團總裁魏家福

　　“與中國處于同一發(fā)展水平的國家向醫(yī)療、教育的投入占到整個投入的50-52%，而中國只有38%。中國政府應(yīng)該把更多的資金投向醫(yī)療和教育。”

　　——— 亞洲開發(fā)銀行副行長勞倫斯·小格林伍德

　　“中國政府必須減少對制造業(yè)發(fā)展的過度支持，并進一步推動分配制度和福利制度的改革，確保更多的資金流入家庭之中，從而推動消費。”

　　——— 美國加州大學(xué)圣迭戈分校中國國際事務(wù)中心主任Barry Naughton教授

　　熱點話題

　　應(yīng)對熱錢沖擊 亞洲請?zhí)崆?ldquo;筑堤”

　　3月，我國外匯儲備大幅增加1974億美元，顯示大量熱錢持續(xù)涌入。同樣面對熱錢威脅的還有眾多新興國家，熱錢問題成為了昨日博鰲會議上關(guān)注的焦點。

　　在博鰲亞洲論壇2011年年會分論壇“應(yīng)對資本流入：熱錢與泡沫”上，專家指出未來熱錢流入新興經(jīng)濟體的現(xiàn)象仍將持續(xù)，各國要做好防御措施。

　　美銀美林中國區(qū)行政總裁劉二飛認(rèn)為，熱錢對于中國市場的沖擊不大。“每年流入中國市場的幾百億美元規(guī)模，對我們的貨幣總量相對小。”此外，劉二飛認(rèn)為由于我國實行外匯管制，大部分的熱錢將堵在防火墻之外。

　　富達國際總裁安東尼·博爾頓進一步分析表示，中國資本市場對熱錢的流入是免疫的，全球泡沫對中國的考驗主要集中在香港。

　　不過，工商銀行董事長姜建清提醒，外幣流入在短期內(nèi)迅速增長應(yīng)該引起高度重視。姜建清指出，有不少外國流入的熱錢投入到中國的房地產(chǎn)市場，給本來已經(jīng)流動性泛濫的房地產(chǎn)市場又帶來了新的一種資金沖擊，熱錢導(dǎo)致的房地產(chǎn)價格泡沫到底有多少非常值得關(guān)注。

　　面對這一輪新的資本沖擊，國際貨幣組織已首次破例允許實行資本管制，而昨日的論壇上，各位專家也表示應(yīng)付熱錢，各國還是要筑好“防洪堤”。

　　姜建清認(rèn)為，應(yīng)對熱錢首先要有一個非常健全的金融體制，這包括宏觀審慎管理和微觀有競爭力的市場體制，資本市場要有足夠的深度和廣度來承接這些沖擊，因為“大的資本市場很難撼動”。  {page_break}

　　花絮

　　談加息姜建清巧使“太極手”

　　昨日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了3月份宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)，其中，CPI漲幅達5.38%，創(chuàng)下了32個月的新高。有記者問工商銀行董事長姜建清，如何看待目前CPI高企的狀況?近期會不會再次加息?

　　對于第一個問題，姜建清表示，隨著中國宏觀調(diào)控結(jié)構(gòu)不斷落實，我相信今年預(yù)期的經(jīng)濟增長目標(biāo)和通貨膨脹的控制目標(biāo)都能夠?qū)崿F(xiàn)。對于加息這一十分敏感的問題，姜建清說，“剛才在走廊里看到過周小川(央行行長)，你可以去問他。”

　　權(quán)威觀點

　　美國前財長亨利·鮑爾森：投資產(chǎn)品少致房產(chǎn)泡沫

　　昨日，博鰲亞洲論壇秘書長周文重和美國第74任財長鮑爾森展開對話。

　　“目前美國資本市場“已經(jīng)從懸崖邊上退回來，并正常運轉(zhuǎn)。一些大的銀行在快速恢復(fù)，資本充足率也在快速恢復(fù)。未來大型銀行將會受到更加嚴(yán)格的監(jiān)管。”鮑爾森表示，美國有很多政策都在促進赤字的產(chǎn)生“我們借的過多，儲蓄過少，這是不可持續(xù)的”。

　　鮑爾森贊同中國進一步放開金融監(jiān)管，他認(rèn)為多元化混業(yè)經(jīng)營，才能為民眾提供更多的金融投資產(chǎn)品。鮑爾森表示，在某種程度上，正是因為中國投資產(chǎn)品少，才造成了一定的房地產(chǎn)泡沫。

　　博鰲論壇理事長福田康夫：放棄核電是目光短淺

　　昨日，擔(dān)任博鰲亞洲論壇理事長的福田康夫說，在最近的地震和海嘯之后，日本收到了來自世界各國地區(qū)的各種支援，中國政府也在第一時間表示提供各種支援的意愿，對此他謹(jǐn)代表日本對此表示感謝。

　　“這次日本地震海嘯造成另外一個災(zāi)難，也就是福島第一核電站的事故，我們正在繼續(xù)解決這個問題。這不僅令周邊國家，而且令整個國際社會非常擔(dān)憂，對此我表示遺憾”，同時，福田康夫表示，在福島第一核電站的重大事故后，重新考慮核電站的安全標(biāo)準(zhǔn)是不可回避的大問題。但就此放棄所有的核電站，可能目光有些短淺。