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“教師輪崗”新政落地 北京學(xué)區(qū)房走下神壇

2021/8/27 8:46:00 來源: 評論(0)0

學(xué)區(qū)房

學(xué)區(qū)房博弈或許迎來了最具重量的一根稻草。

8月25日,北京市教育“雙減”工作新聞發(fā)布會上,北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人李奕介紹,新學(xué)期,北京市將大面積、大比例推進(jìn)干部教師交流輪崗,東城區(qū)、密云區(qū)為第一批兩個(gè)試點(diǎn)區(qū),2021年年底之前,再啟動六個(gè)區(qū)的干部教師交流輪崗試點(diǎn)。

東城區(qū)教委主任明確,力爭用三年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)東城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校干部教師100%交流輪崗。

教師是學(xué)校最主要也是最重要的資源,教師100%輪崗如果能切實(shí)落實(shí),將實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育資源的根本性均衡,“名校”一旦消失,“學(xué)區(qū)房”一詞也將被掃進(jìn)歷史的垃圾堆。

“這次教師輪崗如果真的能做到全員化、制度化,將是巨大的改革,意味著以后就沒有名校了,不只是學(xué)生派位,老師也派位了,‘牛校’都會成為歷史,學(xué)區(qū)房隨之煙消云散?!?/p>

“千萬不要低估政策的執(zhí)行力度,很多價(jià)格太高的學(xué)區(qū)房的確危險(xiǎn)了,但只要鎖區(qū)存在,更大的可能性是削峰填谷”;

“如果實(shí)施徹底,以后都沒有‘名?!拍盍耍疃嘀皇瞧瑓^(qū)均衡,對學(xué)區(qū)房價(jià)格是根本的打擊”;

“釜底抽薪,期待北京沒有學(xué)區(qū)概念,也不用折騰換房焦慮上學(xué)了,十多年前的幸福指數(shù)要回來了”;

上述觀點(diǎn)分別為教育界專家、房地產(chǎn)分析師、房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、北京家長給到21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的分析,涉及學(xué)區(qū)房的幾個(gè)主要角色形成了認(rèn)知閉環(huán),市場演進(jìn)也在這樣的預(yù)期下進(jìn)行著。

以受影響最大的頂級學(xué)區(qū)為例,西城德勝、月壇片區(qū)的多位房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人告訴記者,北京西城7月初執(zhí)行多校劃片政策后,市場驟降,教師輪崗政策則讓已經(jīng)降過一輪的房價(jià)又受到了新的沖擊。

“原本降價(jià)100萬左右的幅度吸引了部分買家,有幾個(gè)客戶本打算這周末去和賣家談合同,教師輪崗政策一出來,能買的也都不買了,都想等一等。”

雖然教師輪崗制度推進(jìn)仍有諸多現(xiàn)實(shí)阻力,但聚焦到“學(xué)區(qū)房”話題下,狂熱的價(jià)格炒作進(jìn)一步崩塌,推升學(xué)區(qū)房價(jià)格的兩大主因在逐步瓦解,“買了就有好學(xué)上,轉(zhuǎn)手一賣就增值”都不再是顛撲不破的真理。

從“信心可買千金”,到“千金難買信心”,如果“學(xué)區(qū)房”失去“學(xué)區(qū)”,炒房預(yù)期預(yù)計(jì)也將自然而然潰散。

2021年8月25日,北京市人民政府新聞辦公室舉行北京市教育 “雙減”工作推進(jìn)情況新聞發(fā)布會。人民視覺

新政凜冽

教師輪崗制是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要措施,但并非新概念,本次北京試點(diǎn)會如何發(fā)揮影響,對學(xué)區(qū)房為什么有釜底抽薪的作用,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者就此采訪了相關(guān)專家。

回溯可以發(fā)現(xiàn),教師輪崗早在2010年發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》就提出,要建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制,實(shí)行縣(區(qū))域內(nèi)教師、校長交流制度。2014年,由教育部等部門發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的意見》更明確要求,力爭用3至5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣(區(qū))域內(nèi)校長教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化,城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年教師交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,其中骨干教師交流輪崗應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。

21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇告訴記者,從全世界范圍看,實(shí)行學(xué)區(qū)制管理與教師交流輪換,是推進(jìn)義務(wù)教育均衡的重要措施,但現(xiàn)實(shí)情況是,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)縣(區(qū))域內(nèi)校長教師交流輪崗制度化、常態(tài)化的地方并不多。

“眾所周知,義務(wù)教育學(xué)校不均衡,主要是師資不均衡。教師100%輪崗意味著重構(gòu)基礎(chǔ)教育生態(tài),從根本上公平化,名校、強(qiáng)校都不復(fù)存在。”

熊丙奇指出,北京此次提出將大面積、大比例推進(jìn)校長教師交流輪崗,既是落實(shí)國家之前已經(jīng)發(fā)布的意見,又是在這一基礎(chǔ)上,邁出更大的步伐。如果能切實(shí)落實(shí),將實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育資源的均等化配置,縮小學(xué)區(qū)內(nèi)、區(qū)域內(nèi)以至全市范圍內(nèi)的學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量差距,消除學(xué)區(qū)房、學(xué)位房熱。

李奕在發(fā)布會上也表示,推進(jìn)過程當(dāng)中,家長對教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)的改革認(rèn)識,肯定會影響到對學(xué)校的選擇,對學(xué)區(qū)房的認(rèn)定等,肯定是帶有化解作用的。

“如果教師真的能實(shí)行全面輪崗制度,學(xué)區(qū)房肯定是要涼一點(diǎn)了。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉告訴記者,教師輪崗制度徹底落實(shí)的難度的確很大,但千萬不要低估政策的執(zhí)行力度,很多價(jià)格太高的學(xué)區(qū)房危險(xiǎn)了,特別是西城和海淀。

另一方面,張大偉也補(bǔ)充表示,在跨區(qū)執(zhí)行教師輪崗之前,該政策影響的是區(qū)域內(nèi)均衡性,同一個(gè)學(xué)區(qū)內(nèi)的教育資源將可能越來越接近,過去頂尖的學(xué)區(qū)房比如德勝片區(qū)這些高價(jià)將受到影響。但只要鎖區(qū)存在,更大的可能性是削峰填谷。

北京西城德勝片區(qū)的一名房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:“如果真的落實(shí)了,以后都沒有‘名?!拍盍恕?,當(dāng)下來看,打壓房價(jià)的程度得看政策實(shí)際執(zhí)行情況,但有一點(diǎn)是確定的,“我們頂級的學(xué)區(qū)房價(jià)格肯定是不會漲了”。

西城月壇片區(qū)的另一位房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人則表示,未來學(xué)區(qū)房價(jià)格下探的可能性很大, “買家都在等,都不著急出手,時(shí)間長了,就會有業(yè)主先繃不住,價(jià)格一直降到買家心理價(jià)位,愿意來接盤,市場才會有成交,這是個(gè)循環(huán)。”市場會重復(fù)7月份的狀態(tài)。

價(jià)格和信心雙降

驟降的不只是價(jià)格,更有原本就動搖了的信心。

心理預(yù)期將如何影響學(xué)區(qū)房價(jià)格,在7月已經(jīng)上演了一次。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者長期走訪北京西城頂級學(xué)區(qū)房市場發(fā)現(xiàn),西城多校劃片政策實(shí)施以來,價(jià)格驟降,已經(jīng)有一批違約客戶,寧愿損失30萬定金也不買了;除了違約之外,還有一批業(yè)主因?yàn)橐呀?jīng)定了要置換的下一套房,選擇主動降價(jià),找平差價(jià);目前在售房源,降價(jià)情況也比較明顯,總降幅100萬-150萬之間的房子并不少見。

育翔小學(xué)多年來都被稱為“老牌牛小”,如果說西城區(qū)是北京的教育高地,位于德勝片區(qū)的育翔小學(xué)則當(dāng)之無愧地是這頂王冠上最閃亮的明珠。

其中一個(gè)大降價(jià)案例就位于育翔小學(xué)對應(yīng)的住宅區(qū),小區(qū)里都是建成于1982年的老公房,樓道老舊,房屋低矮。該房建筑面積只有58平方米,東西向,裝修是最早一批,已經(jīng)無法跟上居住需求。就在今年6月份,該房報(bào)價(jià)990萬元,單價(jià)高達(dá)17萬元每平米,當(dāng)天就有人出價(jià)920萬元,業(yè)主拒絕了,因?yàn)楦舯跇堑劳瑧粜蛣傄?40萬元成交。

多校劃片之后,現(xiàn)實(shí)給了業(yè)主重重一擊,報(bào)價(jià)一降再降也沒能成交。當(dāng)前,該房報(bào)價(jià)已經(jīng)調(diào)整到了860萬元,據(jù)悉,業(yè)主的心理底價(jià)則降到了820萬元。不到兩個(gè)月時(shí)間,房價(jià)降了120萬元,正是學(xué)區(qū)房解綁學(xué)區(qū)的真實(shí)寫照。

另一則具有代表性的違約案例對應(yīng)的是五路通小學(xué),這是德勝片區(qū)內(nèi)另一所知名“牛小”。該房樓齡更早,建于1979年,建筑面積58平米,6月份以940萬元成交,成交單價(jià)超16萬元每平米。原本以為德勝片區(qū)沒有“渣小”,房子可以保底。

但7月多校劃片之后,看到大批2020年7月31日后買房的人,孩子都被調(diào)劑出德勝片區(qū),學(xué)校也不是名校,買家寧愿損失50萬元定金,堅(jiān)決解約。買家原話說的是“我孩子明年就上學(xué),進(jìn)名校沒有希望,房子買過來還貶值,早脫手早解脫”。這套房子最終在8月,以840萬元的價(jià)格二次成交,價(jià)格降了100萬元。

學(xué)區(qū)房買賣本身就是典型的供需關(guān)系大作戰(zhàn),買家觀望也會引發(fā)新一輪心理博弈和房價(jià)波動。

拉平教育資源的過程,也是學(xué)區(qū)房價(jià)值回歸的過程。教師輪崗從全區(qū)徹底執(zhí)行到跨區(qū)執(zhí)行,需要的是決心和時(shí)間;學(xué)區(qū)房價(jià)值回歸,需要的也是心理預(yù)期的瓦解和時(shí)間。

 

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