4月25日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于國家儲(chǔ)備棉輪換有關(guān)安排的公告》(2016年第9號(hào))，全國棉花交易市場(chǎng)、中國儲(chǔ)備棉管理總公司、中國纖維檢驗(yàn)局依據(jù)公告分別制訂了《2015/2016年度國家儲(chǔ)備棉輪出交易辦法》、《2015/2016年度國家儲(chǔ)備棉出庫實(shí)施細(xì)則》和《2015/2016年度國家儲(chǔ)備棉輪出公證檢驗(yàn)實(shí)施辦法》，自此儲(chǔ)備棉輪出大幕即將拉開。今年有關(guān)儲(chǔ)備棉輪出的交易辦法、公檢細(xì)則、出庫辦法與往年相比有所不同，那么，參與競(jìng)拍的交易企業(yè)需要關(guān)注哪些方面呢?

　　輪出交易時(shí)間

　　輪出交易時(shí)間為2016年5月3日至2016年8月31日期間的國家法定工作日。每日具體交易時(shí)間分為上午和下午各1節(jié)，即：上午交易節(jié)自10：00開始交易，10：30開始1分鐘倒計(jì)時(shí)，11：00開始30秒倒計(jì)時(shí)，直至閉市;下午交易節(jié)自3：00開始交易，3：30開始1分鐘倒計(jì)時(shí)，4：00開始30秒倒計(jì)時(shí)，直至閉市。如上午交易節(jié)至下午3：00仍未結(jié)束，則下午交易節(jié)于上午交易節(jié)結(jié)束后即開始。

　　交易資格

　　參與儲(chǔ)備棉輪出交易的買方為經(jīng)國家工商行政管理部門登記注冊(cè)的法人企業(yè)，資信狀況良好，無不良經(jīng)營記錄。參與輪出交易的買方應(yīng)注冊(cè)為交易市場(chǎng)交易商。

　　交易方式

　　儲(chǔ)備棉輪出通過競(jìng)賣交易方式銷售。買方在銷售底價(jià)基礎(chǔ)上自主加價(jià)，每次最小加價(jià)幅度為20元/噸。

　　輪出價(jià)格

　　標(biāo)準(zhǔn)級(jí)(3128B)儲(chǔ)備棉的銷售底價(jià)按國家有關(guān)部門規(guī)定的方式計(jì)算確定，非標(biāo)準(zhǔn)級(jí)儲(chǔ)備棉的銷售底價(jià)由交易市場(chǎng)按中國棉花協(xié)會(huì)公布的有關(guān)質(zhì)量差價(jià)表計(jì)算確定。

　　交易信息披露

　　可上市交易的輪出儲(chǔ)備棉的公證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)及時(shí)通過中國纖維檢驗(yàn)局(以下簡稱“中纖局”)、中儲(chǔ)棉總公司和交易市場(chǎng)網(wǎng)站上發(fā)布。交易市場(chǎng)至遲于上市交易前1個(gè)工作日對(duì)外公布擬上市交易的儲(chǔ)備棉資料。

　　保證金

　　參加儲(chǔ)備棉輪出交易的買方須于交易前在交易市場(chǎng)指定賬戶存放不少于30萬元的保證金。成交后，交易市場(chǎng)從買方預(yù)存保證金中根據(jù)成交數(shù)量按1000元/噸的標(biāo)準(zhǔn)暫扣其保證金作為履約保證金。交易過程中，買方如保證金不足，將暫停交易，直至補(bǔ)足為止。

　　簽訂合同

　　買方須于成交后3個(gè)工作日內(nèi)簽訂《國家儲(chǔ)備棉購銷合同》，并于成交后5個(gè)工作日內(nèi)將成交貨款匯至中儲(chǔ)棉總公司“儲(chǔ)備棉結(jié)算專戶”，否則視為買方違約。

　　公檢指標(biāo)

　　國產(chǎn)棉檢驗(yàn)公定重量、顏色級(jí)、軋工質(zhì)量、長度、馬克隆值、斷裂比強(qiáng)度、長度整齊度指數(shù);進(jìn)口棉檢驗(yàn)顏色級(jí)、軋工質(zhì)量、長度、馬克隆值、斷裂比強(qiáng)度、長度整齊度指數(shù)。

　　公檢方式

　　本年度出庫的國產(chǎn)棉進(jìn)行100%公檢(質(zhì)量指標(biāo)包包檢驗(yàn)、重量指標(biāo)批批檢驗(yàn))，質(zhì)量和重量差異在允差范圍內(nèi)的按照重新公證檢驗(yàn)結(jié)果銷售。進(jìn)口棉質(zhì)量檢驗(yàn)按照10%抽樣檢驗(yàn)，重量按照入庫商檢凈重銷售。

　　復(fù)檢規(guī)定

　　2014/2015年度公證檢驗(yàn)的進(jìn)口棉可接受顏色級(jí)、軋工質(zhì)量、長度、馬克隆值的復(fù)檢申請(qǐng);2015/2016年度公證檢驗(yàn)的進(jìn)口棉可接受顏色級(jí)、軋工質(zhì)量、長度、馬克隆值、斷裂比強(qiáng)度、長度整齊度指數(shù)的復(fù)檢申請(qǐng);2015/2016年度公證檢驗(yàn)的國產(chǎn)棉可接受公定重量、顏色級(jí)、軋工質(zhì)量、長度、馬克隆值、斷裂比強(qiáng)度、長度整齊度指數(shù)的復(fù)檢申請(qǐng)。

　　儲(chǔ)備棉數(shù)量、結(jié)構(gòu)和庫點(diǎn)

　　本年度出庫總量暫按200萬噸安排，出庫儲(chǔ)備棉為2011-2012年度儲(chǔ)備棉及部分2013年度儲(chǔ)備棉。出庫儲(chǔ)備棉結(jié)構(gòu)和庫點(diǎn)安排按照“先進(jìn)先出”的原則。

　　如果細(xì)看三部門發(fā)布的輪出細(xì)則，就會(huì)發(fā)現(xiàn)有許多亮點(diǎn)。

　　為了有序消化國家儲(chǔ)備棉庫存，將儲(chǔ)備規(guī)模調(diào)整至合理水平，今年儲(chǔ)備棉輪出不僅改進(jìn)了操作方式，而且提高了儲(chǔ)備調(diào)控效率。與往年輪出細(xì)則對(duì)比，今年輪出最大亮點(diǎn)就是輪出底價(jià)和公檢標(biāo)準(zhǔn)。

　　2016年國家儲(chǔ)備棉輪出銷售底價(jià)(折標(biāo)準(zhǔn)級(jí)3128)將依據(jù)國內(nèi)和國際棉價(jià)每周動(dòng)態(tài)調(diào)整一次，具體測(cè)算公式為：上一周國內(nèi)市場(chǎng)棉花現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)算術(shù)平均值×權(quán)重 50%+上一周國際市場(chǎng)棉花現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)算術(shù)平均值×權(quán)重 50%。非標(biāo)準(zhǔn)級(jí)儲(chǔ)備棉的銷售底價(jià)由交易市場(chǎng)按中國棉花協(xié)會(huì)公布的有關(guān)質(zhì)量差價(jià)表計(jì)算確定。往年基本都是國家依據(jù)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)行情制定一個(gè)輪出底價(jià)，并且在整個(gè)輪出期間都將使用這個(gè)固定價(jià)格。今年這樣做的好處是便于下游企業(yè)能夠隨時(shí)競(jìng)拍到合適價(jià)格的皮棉，提高了競(jìng)買企業(yè)的積極性。

　　除了輪出價(jià)格外，公檢方式也是一大亮點(diǎn)。今年國家儲(chǔ)備棉出庫實(shí)施細(xì)則規(guī)定，本年度出庫的國產(chǎn)棉進(jìn)行100%公檢(質(zhì)量指標(biāo)包包檢驗(yàn)、重量指標(biāo)批批檢驗(yàn))，質(zhì)量和重量差異在允差范圍內(nèi)的按照重新公證檢驗(yàn)結(jié)果銷售。進(jìn)口棉質(zhì)量檢驗(yàn)按照10%抽樣檢驗(yàn)，重量按照入庫商檢凈重銷售。往年無論是國產(chǎn)棉還是進(jìn)口棉都是按照一定比例抽樣檢驗(yàn)。

　　此外，與往年國產(chǎn)棉只檢驗(yàn)軋工質(zhì)量、顏色級(jí)，進(jìn)口棉只檢驗(yàn)軋工質(zhì)量、顏色級(jí)、長度、馬克隆值不同的是，今年公檢指標(biāo)增加了很多項(xiàng)。國產(chǎn)棉檢驗(yàn)指標(biāo)包括公定重量、顏色級(jí)、軋工質(zhì)量、長度、馬克隆值、斷裂比強(qiáng)度、長度整齊度指數(shù);進(jìn)口棉檢驗(yàn)指標(biāo)包括顏色級(jí)、軋工質(zhì)量、長度、馬克隆值、斷裂比強(qiáng)度、長度整齊度指數(shù)。

　　當(dāng)然，今年儲(chǔ)備棉輪出細(xì)則與往年相比還有很多亮點(diǎn)，而所有亮點(diǎn)歸結(jié)為一句話就是滿足用棉企業(yè)需求，提高企業(yè)參與度，保障競(jìng)拍企業(yè)權(quán)益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展，在國家供給側(cè)改革中做到有效去庫存。