各涉棉企業(yè)：

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《2012年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案》(公告2012年第3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》)規(guī)定，中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“中儲(chǔ)棉總公司”)為更好的落實(shí)《預(yù)案》有關(guān)要求，切實(shí)做好2012年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)工作，經(jīng)有關(guān)部門(mén)研究同意，現(xiàn)發(fā)布《中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司<2012年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案>實(shí)施辦法》(見(jiàn)附件)，2012年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)事宜按本實(shí)施辦法執(zhí)行。

　　特此公告。

　　附件：《中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司<2012年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案>實(shí)施辦法》

　　中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司

　　二〇一二年九月六日

　　附件：

　　中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司《2012年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案》實(shí)施辦法

　　為穩(wěn)定棉花生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者和用棉企業(yè)市場(chǎng)預(yù)期，保護(hù)棉農(nóng)利益，保證市場(chǎng)供應(yīng)，國(guó)家發(fā)展改革委(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家發(fā)改委”)等八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《2012年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案》(公告2012年第3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》)。中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中儲(chǔ)棉總公司”)為更好落實(shí)《預(yù)案》有關(guān)要求，切實(shí)做好2012年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)工作，特制訂本實(shí)施辦法。

　　第一章　組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第一條　中儲(chǔ)棉總公司成立“2012年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組”，姚明燁同志任組長(zhǎng)，侯振武同志任副組長(zhǎng)，儲(chǔ)備部、倉(cāng)管部、財(cái)務(wù)部、信息部等負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組部署、協(xié)調(diào)、指揮棉花臨時(shí)收儲(chǔ)的各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)政策落實(shí)，研究確定相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一調(diào)配人員、設(shè)備，協(xié)調(diào)解決《預(yù)案》執(zhí)行中的相關(guān)問(wèn)題等。

　　第二條 儲(chǔ)備部負(fù)責(zé)儲(chǔ)備棉收儲(chǔ)業(yè)務(wù)的具體實(shí)施。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)要求和收儲(chǔ)需要啟用具體收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，負(fù)責(zé)編制儲(chǔ)備棉統(tǒng)計(jì)報(bào)表，指導(dǎo)儲(chǔ)備棉入庫(kù)工作，負(fù)責(zé)申報(bào)、協(xié)調(diào)儲(chǔ)備棉公證檢驗(yàn)工作，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備棉的中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備棉保險(xiǎn)工作，根據(jù)相關(guān)規(guī)定商財(cái)務(wù)部撥付儲(chǔ)備棉入庫(kù)費(fèi)、配合公檢費(fèi)、中轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。

　　第三條　倉(cāng)管部負(fù)責(zé)在庫(kù)儲(chǔ)備棉安全管理工作及儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)的選定。根據(jù)《國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)資格認(rèn)定及租用辦法》(見(jiàn)附件1)選定儲(chǔ)備棉備用倉(cāng)庫(kù)。經(jīng)確認(rèn)使用后，負(fù)責(zé)與備用倉(cāng)庫(kù)簽訂《國(guó)家儲(chǔ)備棉倉(cāng)儲(chǔ)合同》，備用庫(kù)正式成為儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)。中儲(chǔ)棉總公司不向代儲(chǔ)庫(kù)、備用庫(kù)承諾存儲(chǔ)數(shù)量和時(shí)間。根據(jù)形勢(shì)需要，及時(shí)考察、確定備用倉(cāng)庫(kù)。

　　倉(cāng)管部將考察合格的備用倉(cāng)庫(kù)及時(shí)提交儲(chǔ)備部，儲(chǔ)備部報(bào)有關(guān)部門(mén)備案，并根據(jù)收儲(chǔ)需要適時(shí)啟用。

　　第四條　財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)向中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)發(fā)行”)總行營(yíng)業(yè)部申請(qǐng)儲(chǔ)備棉收儲(chǔ)所需資金，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定與交儲(chǔ)企業(yè)及承儲(chǔ)庫(kù)結(jié)算貨款和相關(guān)費(fèi)用，核算儲(chǔ)備棉成本。

　　第五條 信息部負(fù)責(zé)主營(yíng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和儲(chǔ)備棉臺(tái)賬系統(tǒng)的維護(hù)及培訓(xùn)等，保障公司總部和承儲(chǔ)庫(kù)的正常使用，保障有關(guān)部門(mén)計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備的配備和維護(hù)，為確保收儲(chǔ)工作順利進(jìn)行，提供技術(shù)、設(shè)備支持。

　　第六條　承儲(chǔ)庫(kù)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備棉的入庫(kù)、堆碼和在庫(kù)儲(chǔ)備棉安全工作。負(fù)責(zé)查驗(yàn)交儲(chǔ)企業(yè)提供的籽棉收購(gòu)單據(jù);棉花小樣與交儲(chǔ)棉花的核對(duì)并妥善保管棉花的小樣和條碼;收儲(chǔ)棉花的入庫(kù)初驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)及配合公證檢驗(yàn);儲(chǔ)備棉數(shù)據(jù)的錄入、上報(bào)等工作;提供滿足棉花公證檢驗(yàn)需要的場(chǎng)地、稱(chēng)重搬倒設(shè)備及原棉雜質(zhì)分析機(jī);積極配合財(cái)政部駐地方財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處和農(nóng)發(fā)行總行營(yíng)業(yè)部異地庫(kù)存監(jiān)管工作?！page_break}

　　中儲(chǔ)棉總公司直屬單位根據(jù)《國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)安全監(jiān)管辦法》(見(jiàn)附件2)對(duì)代儲(chǔ)庫(kù)安全和業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)管。收儲(chǔ)期間直屬單位要安排專(zhuān)門(mén)監(jiān)管人員巡回檢查，指導(dǎo)、檢查代儲(chǔ)庫(kù)執(zhí)行國(guó)家收儲(chǔ)政策情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并上報(bào)中儲(chǔ)棉總公司。

　　中儲(chǔ)棉總公司派駐新疆人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)代儲(chǔ)庫(kù)按照國(guó)家宏觀調(diào)控政策精神落實(shí)收儲(chǔ)工作。協(xié)助代儲(chǔ)庫(kù)進(jìn)行初驗(yàn)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，協(xié)調(diào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和代儲(chǔ)庫(kù)做好公證檢驗(yàn)及入庫(kù)工作。

　　第二章　價(jià)格監(jiān)測(cè)和啟動(dòng)收儲(chǔ)

　　第七條　《預(yù)案》執(zhí)行期間，中儲(chǔ)棉信息中心每個(gè)工作日在中儲(chǔ)棉總公司網(wǎng)站等發(fā)布國(guó)內(nèi)棉花、棉籽市場(chǎng)平均價(jià)格(國(guó)家棉花市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和中國(guó)棉花協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)的國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格平均值和棉籽價(jià)格平均值)。

　　第八條　當(dāng)監(jiān)測(cè)的棉花市場(chǎng)價(jià)格連續(xù)五個(gè)工作日低于臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)20400元/噸時(shí)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)確認(rèn)后，中儲(chǔ)棉總公司及時(shí)發(fā)布《2012年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)公告》，于第六個(gè)工作日正式啟動(dòng)收儲(chǔ)預(yù)案。

　　第三章　簽訂合同

　　第九條　儲(chǔ)備棉收儲(chǔ)通過(guò)全國(guó)棉花交易市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交易市場(chǎng)”)儲(chǔ)備棉交易平臺(tái)進(jìn)行，交易規(guī)則見(jiàn)《2012年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)交易辦法》。

　　第十條　交儲(chǔ)企業(yè)必須具備以下條件：

　　(1)經(jīng)國(guó)家工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的企業(yè)法人。

　　(2)具備400型棉花加工資格的棉花企業(yè)。

　　(3)具備一般納稅人資格, 并能開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

　　第十一條　儲(chǔ)備部會(huì)同交易市場(chǎng)審核交儲(chǔ)企業(yè)資格，通過(guò)審核的交儲(chǔ)企業(yè)要在交易市場(chǎng)預(yù)存300元/噸的保證金。其中200元履約保證金在入庫(kù)檢驗(yàn)合格后釋放，另外100元作為棉花包裝質(zhì)量保證金暫扣。內(nèi)地庫(kù)點(diǎn)交儲(chǔ)棉花在收儲(chǔ)結(jié)束后，新疆庫(kù)點(diǎn)交儲(chǔ)棉花待發(fā)運(yùn)至內(nèi)地承儲(chǔ)庫(kù)后，崩包(炸包)比例不超過(guò)3%時(shí)將給予釋放。如果崩包(炸包)比例超過(guò)3%的，扣除棉花包裝質(zhì)量保證金，用于崩包、炸包棉花的復(fù)包。

　　第十二條　交儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按照合同約定，以不低于籽棉收購(gòu)參考價(jià)向棉農(nóng)收購(gòu)籽棉，在交貨時(shí)提供收購(gòu)單據(jù)，并為單據(jù)的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第十三條 儲(chǔ)備部每個(gè)工作日公布掛牌收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)和數(shù)量，并根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整。成交后，儲(chǔ)備部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與交儲(chǔ)企業(yè)簽訂《國(guó)家儲(chǔ)備棉購(gòu)銷(xiāo)合同》(見(jiàn)附件3)。

　　第四章　質(zhì)量、包裝及組批要求

　　第十四條 交儲(chǔ)的棉花必須是2012年度生產(chǎn)并經(jīng)儀器化公證檢驗(yàn)的鋸齒細(xì)絨棉。

　　第十五條　交儲(chǔ)棉花品級(jí)要求為1至4級(jí)，長(zhǎng)度要求為27毫米以上(含27毫米)，馬克隆值要求為A級(jí)、B級(jí)和C級(jí)的C2檔，條碼在線回潮率或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)回潮率棉布包裝單包不超過(guò)10%(不含10%)，塑料包裝單包不超過(guò)9%(不含9%)，異性纖維含量不高于L檔。其它質(zhì)量要求按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十六條 棉包包裝材料和捆扎材料必須要符合GB 6975-2007 《棉花包裝》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。同一批次棉包的包裝和捆扎材料應(yīng)使用同一生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的同一型號(hào)產(chǎn)品，且捆扎方式應(yīng)一致。新疆庫(kù)點(diǎn)交儲(chǔ)棉花采用棉布包裝的，提倡采用外捆扎方式。棉包外形和尺寸要符合GB 6975-2007 《棉花包裝》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中Ⅰ型包規(guī)定，單包毛重227公斤(允差幅度為±10公斤)。棉包刷嘜要按照GB1103-2007《棉花細(xì)絨棉》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中包裝標(biāo)識(shí)要求，做到內(nèi)容齊全、字跡清晰。塑料套包兩側(cè)要粘貼不干膠標(biāo)簽。

　　第十七條 交儲(chǔ)棉花要按品級(jí)組批，一個(gè)品級(jí)棉花組一批，新疆產(chǎn)區(qū)每批組批數(shù)量為186包，內(nèi)地產(chǎn)區(qū)每批組批數(shù)量為60包或者120包。刷嘜中要有批號(hào)，批號(hào)由11位數(shù)字或字母組成，第1位至第5位為儀器化檢驗(yàn)加工廠代碼，第6位至第7位為棉花年度，第8位為生產(chǎn)線代碼，第9位至第11位為組批順序號(hào)。(例如，批號(hào)34011121001，其中第1位至第5位為加工廠代碼“34011”，第6位至第7位為棉花年度“12”，第8位為生產(chǎn)線代碼“1”，第9位至第11位為組批順序號(hào)“001”。) 　{page_break}

　　第五章　入庫(kù)初驗(yàn)

　　第十八條 儲(chǔ)備部根據(jù)成交順序和承儲(chǔ)庫(kù)接收能力均衡下發(fā)《預(yù)入庫(kù)通知書(shū)》，承儲(chǔ)庫(kù)要根據(jù)《預(yù)入庫(kù)通知書(shū)》的時(shí)間，制定具體入庫(kù)計(jì)劃，凡超出規(guī)定時(shí)間沒(méi)有入庫(kù)的要書(shū)面上報(bào)儲(chǔ)備部。

　　第十九條 交儲(chǔ)企業(yè)簽訂《國(guó)家儲(chǔ)備棉購(gòu)銷(xiāo)合同》后，及時(shí)與承儲(chǔ)庫(kù)聯(lián)系，將以下材料和單據(jù)送承儲(chǔ)庫(kù)進(jìn)行審核。

　　1、籽棉收購(gòu)單據(jù)。收購(gòu)單據(jù)要按合同裝訂成冊(cè)，并加蓋交儲(chǔ)企業(yè)公章。

　　2、交儲(chǔ)棉花出廠公證檢驗(yàn)證書(shū)。

　　3、交儲(chǔ)棉花的小樣及條碼，每包小樣不少于125克。

　　4、《申報(bào)入儲(chǔ)公證檢驗(yàn)表》(附件4)及電子版，《條碼匯總表》電子版，按照中國(guó)纖維檢驗(yàn)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中纖局”)要求填寫(xiě)。

　　5、提供與交儲(chǔ)棉花包裝材料相同的包皮和捆扎材料一套，并提供由省級(jí)及以上產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件(加蓋交儲(chǔ)企業(yè)公章)，棉布套袋、塑料套袋和鋼絲的檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合GB 6975-2007《棉花包裝》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，棉花包裝用聚酯捆扎帶的檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合GH/T　1068-2010《棉花包裝用聚酯捆扎帶》的規(guī)定。檢測(cè)報(bào)告中生產(chǎn)單位與包裝材料明示的生產(chǎn)單位一致。

　　第二十條　承儲(chǔ)庫(kù)要嚴(yán)格執(zhí)行收儲(chǔ)價(jià)與籽棉收購(gòu)價(jià)掛鉤政策，認(rèn)真查驗(yàn)交儲(chǔ)企業(yè)的籽棉收購(gòu)單據(jù)，必要時(shí)逐張單據(jù)進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，要書(shū)面上報(bào)儲(chǔ)備部，不得安排入庫(kù)。

　　1、籽棉收購(gòu)價(jià)格低于《儲(chǔ)備棉購(gòu)銷(xiāo)合同》約定的籽棉收購(gòu)參考價(jià)。

　　2、偽造收購(gòu)單據(jù)。

　　中儲(chǔ)棉總公司及時(shí)向中國(guó)棉花協(xié)會(huì)通報(bào)，由相關(guān)單位向交售人進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。調(diào)查期間中儲(chǔ)棉總公司暫停該企業(yè)的交易、棉花入庫(kù)和檢驗(yàn)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，恢復(fù)或者取消該企業(yè)交儲(chǔ)資格。代儲(chǔ)庫(kù)在檢查收購(gòu)單據(jù)時(shí)流于形式、走過(guò)場(chǎng)的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的取消代儲(chǔ)庫(kù)資格。

　　第二十一條　承儲(chǔ)庫(kù)及時(shí)將審核結(jié)果通知交儲(chǔ)企業(yè)，審核通過(guò)的，按照《預(yù)入庫(kù)通知書(shū)》時(shí)限，排定入庫(kù)計(jì)劃，通知交儲(chǔ)企業(yè)在規(guī)定時(shí)間將交儲(chǔ)棉花送至承儲(chǔ)庫(kù)。

　　第二十二條 承儲(chǔ)庫(kù)要提前做好棉花入庫(kù)的相關(guān)準(zhǔn)備工作，優(yōu)化入庫(kù)流程，在入庫(kù)過(guò)程中完成初驗(yàn)，協(xié)調(diào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在入庫(kù)過(guò)程中同步進(jìn)行公證檢驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)下列情況之一的整批退出，由交儲(chǔ)企業(yè)自行處理：

　　(1)單包棉花品級(jí)低于4級(jí)。

　　(2)單包棉花長(zhǎng)度級(jí)低于27毫米。

　　(3)單包棉花馬克隆值級(jí)為C1。

　　(4)單包在線回潮率或者單包現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)回潮率超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(5)單包棉花異性纖維含量超過(guò)L檔。

　　(6)單包棉花毛重超標(biāo)。

　　(7)棉包露白數(shù)量超過(guò)該批總包數(shù)的10%。

　　(8)貨證不符的棉花。

　　(9)污染、霉變、水殘、雨淋的棉花。

　　(10)混有地腳棉、回收棉等。

　　(11)包裝材料不符合棉花包裝標(biāo)準(zhǔn)。

　　(12)未懸掛條碼。

　　(13)棉包上沒(méi)有取樣切割刀口。

　　(14)塑料包裝不干膠標(biāo)簽粘貼不牢固。

　　第二十三條　入庫(kù)棉花露白包數(shù)不超過(guò)該批總包數(shù)10%的，可以入庫(kù)，由承儲(chǔ)庫(kù)負(fù)責(zé)整理，交儲(chǔ)企業(yè)需承擔(dān)相應(yīng)整理費(fèi)用。

　　第二十四條　承儲(chǔ)庫(kù)在入庫(kù)過(guò)程中要加大對(duì)棉花包裝材料的檢查，凡發(fā)現(xiàn)有捆扎材料崩開(kāi)、斷裂的情況，整個(gè)合同全部退出，同時(shí)加大對(duì)該企業(yè)已入庫(kù)棉花的檢查力度。如發(fā)現(xiàn)崩包、炸包比例超過(guò)3%的，書(shū)面上報(bào)儲(chǔ)備部，暫停該企業(yè)交儲(chǔ)資格。

　　交儲(chǔ)企業(yè)對(duì)入庫(kù)的棉花可進(jìn)行全程監(jiān)卸，因承儲(chǔ)庫(kù)野蠻裝卸導(dǎo)致的破包、崩包、炸包,責(zé)任由承儲(chǔ)庫(kù)承擔(dān)。 　{page_break}

　　第二十五條　承儲(chǔ)庫(kù)要隨機(jī)抽取不少于10%的棉花小樣，對(duì)照條碼與交儲(chǔ)棉包和檢驗(yàn)證書(shū)進(jìn)行核對(duì)，必要時(shí)包包進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不一致的，停止入庫(kù)，及時(shí)上報(bào)儲(chǔ)備部。儲(chǔ)備部及時(shí)向中纖局通報(bào)，由中纖局負(fù)責(zé)組織有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，經(jīng)核查屬實(shí)的，依法對(duì)該企業(yè)進(jìn)行處罰。同時(shí)，中儲(chǔ)棉總公司取消該企業(yè)交儲(chǔ)資格。

　　第二十六條 為了加快結(jié)算進(jìn)度，要求一個(gè)合同的棉花到齊后一次初驗(yàn)上報(bào)。交儲(chǔ)企業(yè)若在當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行有貸款，應(yīng)向中儲(chǔ)棉總公司提供農(nóng)發(fā)行賬戶信息，供結(jié)算貨款使用。因未提供正確賬戶導(dǎo)致貨款延付等，產(chǎn)生的損失由交儲(chǔ)企業(yè)自行承擔(dān)。

　　第二十七條　初驗(yàn)符合儲(chǔ)備棉要求的，承儲(chǔ)庫(kù)要在1個(gè)工作日內(nèi)出具《儲(chǔ)備棉初驗(yàn)入庫(kù)單》(見(jiàn)附件5)上報(bào)儲(chǔ)備部，《儲(chǔ)備棉初驗(yàn)入庫(kù)單》中填報(bào)的棉花不得有不合格棉包。填報(bào)《儲(chǔ)備棉初驗(yàn)入庫(kù)單》的棉花，沒(méi)有中儲(chǔ)棉總公司出具的《公證檢驗(yàn)不合格棉花出庫(kù)單》(見(jiàn)附件6)或《儲(chǔ)備棉出庫(kù)單》(見(jiàn)附件7)一律不得出庫(kù)。

　　第二十八條　初驗(yàn)不符合收儲(chǔ)條件的棉花，承儲(chǔ)庫(kù)及時(shí)書(shū)面上報(bào)儲(chǔ)備部，并通知交儲(chǔ)企業(yè)在2日內(nèi)將棉花自行移庫(kù)，交儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)由此發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。交儲(chǔ)企業(yè)未能在規(guī)定期限內(nèi)移庫(kù)的棉花，承儲(chǔ)庫(kù)要按商品棉管理，與交儲(chǔ)企業(yè)簽訂代保管合同，并及時(shí)投保，明確責(zé)任。

　　第六章　預(yù)付貨款

　　第二十九條 儲(chǔ)備部收到《儲(chǔ)備棉初驗(yàn)入庫(kù)單》1個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行登記，并交財(cái)務(wù)部。

　　第三十條 財(cái)務(wù)部收到《儲(chǔ)備棉初驗(yàn)入庫(kù)單》2個(gè)工作日內(nèi)，按照標(biāo)準(zhǔn)級(jí)(328)價(jià)格向交儲(chǔ)企業(yè)預(yù)付80%貨款。

　　第七章　公證檢驗(yàn)

　　第三十一條　儲(chǔ)備部將啟用收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)提前通知中纖局，中纖局安排檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。公證檢驗(yàn)結(jié)果作為交儲(chǔ)企業(yè)提供的棉花是否符合交儲(chǔ)的質(zhì)量依據(jù)，中儲(chǔ)棉總公司按中纖局出具的公證檢驗(yàn)結(jié)果與交儲(chǔ)企業(yè)結(jié)算貨款。收儲(chǔ)棉花公證檢驗(yàn)按照《2012年度國(guó)儲(chǔ)棉收儲(chǔ)公證檢驗(yàn)預(yù)案》執(zhí)行。

　　第三十二條 承儲(chǔ)庫(kù)要全力配合公證檢驗(yàn)工作。為加快檢驗(yàn)進(jìn)度，采取整車(chē)過(guò)磅方式。新疆承儲(chǔ)庫(kù)必須配備地磅，內(nèi)地承儲(chǔ)庫(kù)地磅在倉(cāng)庫(kù)外的要派專(zhuān)人對(duì)過(guò)磅車(chē)輛進(jìn)行盯守。

　　第三十三條 承儲(chǔ)庫(kù)接到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的《儲(chǔ)備棉公證檢驗(yàn)結(jié)果匯總表》，對(duì)公證檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如果對(duì)公證檢驗(yàn)結(jié)果有異議，應(yīng)及時(shí)反饋儲(chǔ)備部，儲(chǔ)備部按照《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定向中纖局提出復(fù)檢申請(qǐng)，對(duì)復(fù)檢結(jié)論仍有異議的，可以申請(qǐng)仲裁或依法向人民法院提起訴訟。

　　承儲(chǔ)庫(kù)接到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的《儲(chǔ)備棉公證檢驗(yàn)結(jié)果匯總表》后，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)通知交儲(chǔ)企業(yè)對(duì)公證檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如果交儲(chǔ)企業(yè)對(duì)公證檢驗(yàn)結(jié)果有異議，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)向中纖局提出復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)。

　　第三十四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)將雙方確認(rèn)的公證檢驗(yàn)結(jié)果上報(bào)中纖局，中纖局將電子版檢驗(yàn)數(shù)據(jù)傳儲(chǔ)備部。儲(chǔ)備部根據(jù)公證檢驗(yàn)結(jié)果合格部分出具《儲(chǔ)備棉入庫(kù)通知書(shū)》(見(jiàn)附件8)下發(fā)承儲(chǔ)庫(kù)，不合格部分開(kāi)具《公證檢驗(yàn)不合格棉花出庫(kù)單》。

　　檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)出具《儲(chǔ)備棉公證檢驗(yàn)結(jié)果匯總表》，內(nèi)地承儲(chǔ)庫(kù)要求出具兩份，其中一份承儲(chǔ)庫(kù)留存，另一份收儲(chǔ)結(jié)束對(duì)賬后統(tǒng)一交監(jiān)管單位存檔。新疆承儲(chǔ)庫(kù)要求出具三份，其中一份發(fā)運(yùn)時(shí)交鐵路部門(mén)，另外兩份發(fā)運(yùn)時(shí)隨貨同行(內(nèi)地接收庫(kù)點(diǎn)留存一份，監(jiān)管單位存檔一份)。

　　第三十五條　承儲(chǔ)庫(kù)接到《儲(chǔ)備棉入庫(kù)通知書(shū)》后，要在2個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)《儲(chǔ)備棉公證檢驗(yàn)記過(guò)匯總表》、接貨記錄和系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后填制《儲(chǔ)備棉入庫(kù)單》(見(jiàn)附件9)上傳儲(chǔ)備部。數(shù)據(jù)如有不符的要及時(shí)將情況反饋儲(chǔ)備部。

　　第八章　貨款結(jié)算

　　第三十六條　儲(chǔ)備部收到《儲(chǔ)備棉入庫(kù)單》后，2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核、登記。經(jīng)公證檢驗(yàn)不合格棉花，儲(chǔ)備部開(kāi)具《公證檢驗(yàn)不合格棉花出庫(kù)單》連同《儲(chǔ)備棉入庫(kù)單》一并交財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定結(jié)算貨款。

　　貨款計(jì)算公式為：〔成交價(jià)×(1±等級(jí)差率)〕×每包公定重量。

　　品級(jí)差率按3%、長(zhǎng)度差率按1%計(jì)算。

　　第三十七條 財(cái)務(wù)部接到《儲(chǔ)備棉入庫(kù)單》2個(gè)工作日內(nèi)出具《儲(chǔ)備棉入庫(kù)結(jié)算單》(見(jiàn)附件10)發(fā)至承儲(chǔ)庫(kù)，由承儲(chǔ)庫(kù)3各工作日內(nèi)傳真交儲(chǔ)企業(yè)。交儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)《儲(chǔ)備棉入庫(kù)結(jié)算單》開(kāi)具增值稅發(fā)票。財(cái)務(wù)部收到增值稅發(fā)票并驗(yàn)證無(wú)誤后3個(gè)工作日內(nèi)向交儲(chǔ)企業(yè)付清余款。 　{page_break}

　　第三十八條　交儲(chǔ)棉花經(jīng)公證檢驗(yàn)不合格的，交儲(chǔ)企業(yè)收到《儲(chǔ)備棉入庫(kù)結(jié)算單》，需在10個(gè)工作日內(nèi)退回相應(yīng)貨款，中儲(chǔ)棉總公司財(cái)務(wù)部確認(rèn)收回貨款后，在《公證檢驗(yàn)不合格棉花出庫(kù)單》簽字確認(rèn)交回儲(chǔ)備部，儲(chǔ)備部下發(fā)《公證檢驗(yàn)不合格棉花出庫(kù)單》，承儲(chǔ)庫(kù)為交儲(chǔ)企業(yè)辦理出庫(kù)手續(xù)，不合格棉花發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用由交儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)。

　　第三十九條　財(cái)務(wù)部確認(rèn)交儲(chǔ)企業(yè)收到《儲(chǔ)備棉入庫(kù)結(jié)算單》后10個(gè)工作日內(nèi)未將預(yù)付貨款退回的，書(shū)面通知儲(chǔ)備部。儲(chǔ)備部將相應(yīng)棉花通過(guò)交易市場(chǎng)公開(kāi)拍賣(mài)，所得貨款用于沖抵預(yù)付貨款、入庫(kù)費(fèi)用、超期保管費(fèi)、超期應(yīng)退貨款利息、保險(xiǎn)費(fèi)等，如有余款，退回交儲(chǔ)企業(yè)。拍賣(mài)所得貨款不足以沖抵預(yù)付貨款和相關(guān)費(fèi)用時(shí)，由交易市場(chǎng)扣除該企業(yè)的全部保證金用于沖抵預(yù)付貨款和相關(guān)費(fèi)用，不足部分中儲(chǔ)棉總公司將依法向交儲(chǔ)企業(yè)追索。

　　第九章　違約責(zé)任

　　第四十條 交儲(chǔ)企業(yè)存在以下情況之一，按照違約處理，扣除300元/噸的履約保證金。

　　(1)交儲(chǔ)棉花的籽棉收購(gòu)價(jià)低于合同中約定的籽棉收購(gòu)參考價(jià)。

　　(2)未按規(guī)定時(shí)間簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同。

　　(3)未按照規(guī)定時(shí)間交貨。

　　(4)棉花質(zhì)量存在弄虛作假。

　　(5)實(shí)際交儲(chǔ)棉花(公檢合格)比合同約定數(shù)量少10%以上。

　　(6)交儲(chǔ)棉花公檢不合格，未按規(guī)定時(shí)間退回預(yù)付貨款。

　　(7)在庫(kù)期間棉包出現(xiàn)崩包、炸包，接到通知十日內(nèi)未及時(shí)處理的。

　　第四十一條 交易市場(chǎng)在收儲(chǔ)工作結(jié)束15個(gè)工作日內(nèi)將交儲(chǔ)企業(yè)由于違約扣留的履約保證金匯至中儲(chǔ)棉總公司指定賬戶。

　　第四十二條　收儲(chǔ)棉花的包裝由交儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)到底，在儲(chǔ)備棉移庫(kù)時(shí)出現(xiàn)崩包、炸包問(wèn)題，交儲(chǔ)企業(yè)需及時(shí)配合處理，否則將取消其交儲(chǔ)資格。

　　第十章　儲(chǔ)備棉調(diào)運(yùn)和集并

　　第四十三條　根據(jù)收儲(chǔ)進(jìn)度，中儲(chǔ)棉總公司報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后啟動(dòng)新疆棉調(diào)運(yùn)工作。收儲(chǔ)工作結(jié)束后，中儲(chǔ)棉總公司報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，將代儲(chǔ)庫(kù)庫(kù)存少于5000噸的儲(chǔ)備棉進(jìn)行集并。

　　第十一章　舉報(bào)及獎(jiǎng)懲

　　第四十四條　為保護(hù)棉農(nóng)利益，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，對(duì)舉報(bào)棉花收購(gòu)、加工、交儲(chǔ)過(guò)程中的違法行為實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。任何組織和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反《預(yù)案》和本辦法等有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)，有關(guān)方面及時(shí)對(duì)各類(lèi)違法舉報(bào)進(jìn)行核查，經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行處罰。同時(shí)，對(duì)舉報(bào)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　凡發(fā)現(xiàn)在加工過(guò)程中摻雜使假、以陳棉或者進(jìn)口棉冒充2012年度棉花交儲(chǔ)，謀取不當(dāng)利益，有關(guān)方面將嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　舉報(bào)單位或個(gè)人將舉報(bào)的問(wèn)題以書(shū)面形式傳真相關(guān)單位，建議實(shí)名舉報(bào)，并留下聯(lián)絡(luò)方式，便于有關(guān)部門(mén)反饋意見(jiàn)和兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司　　傳真：010-58519363

　　中國(guó)纖維檢驗(yàn)局　　傳真：010-51006141

　　中國(guó)棉花協(xié)會(huì)　　傳真：010-66053496