10日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例〉的決定》，并于2011年11月1日?qǐng)?zhí)行。
　　
　　在公眾廣泛關(guān)注資源稅改革對(duì)能源價(jià)格及相關(guān)產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要影響之時(shí)，筆者更關(guān)注資源稅改革能否啟動(dòng)新稅制改革的序幕。
　　
　　從當(dāng)前稅制對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和收入分配制度的影響來(lái)看，我們的稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不匹配，需整體推進(jìn)其改革。
　　
　　首先，間接稅比重過大影響產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，也在一定程度上推高了物價(jià)。增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅等稅制并存，一方面造成重復(fù)征稅，另一方面這些稅收以價(jià)格為計(jì)稅依據(jù)，價(jià)格高了，稅收自然就高，而稅收作為價(jià)格的組成部分，又反過來(lái)推高價(jià)格。
　　
　　其次，直接稅、財(cái)產(chǎn)性稅收比例較小，導(dǎo)致收入分配制度不健全，貧富差距拉大，特別是個(gè)人所得稅比重低，對(duì)居民財(cái)產(chǎn)性收入課稅空白的稅制，導(dǎo)致富人規(guī)避在稅法調(diào)節(jié)之外。
　　
　　當(dāng)前稅制改革停滯不前，沖破通脹壓力推出的資源稅改革，其最大亮點(diǎn)無(wú)疑是體現(xiàn)了政府通過稅收改革解決資源利用效率不高的決心，反映出政府積極推動(dòng)稅收改革、建立更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收制度的態(tài)度和改革導(dǎo)向。
　　
　　但資源稅改革僅是一個(gè)小的突破點(diǎn)，而且一定程度上加稅改革，對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，影響很大但不足以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)模式改革和結(jié)構(gòu)性調(diào)整；增值稅等間接稅減稅改革，配合推出房產(chǎn)稅等財(cái)產(chǎn)性稅收改革，才是最為根本的稅收改革。