棉花目標(biāo)價格改革深入推進(jìn) 轉(zhuǎn)變緊隨改革步伐
今年是“十三五”的開局之年,棉花目標(biāo)價格改革深入推進(jìn),紡織行業(yè)“十三五”規(guī)劃即將出臺。在這一大背景下,農(nóng)發(fā)行透露,該行棉花信貸工作也站在了新的歷史起點上。據(jù)悉,農(nóng)發(fā)行已經(jīng)完成組織機(jī)構(gòu)改革,成立糧棉油部專司糧棉油信貸工作,凸顯對上述領(lǐng)域的高度重視。
農(nóng)發(fā)行表示,棉花產(chǎn)業(yè)始終是該行信貸支持的重點領(lǐng)域,為了更好地服務(wù)中國棉花產(chǎn)業(yè),目前確定了樹立“四個理念”、實現(xiàn)“四個提升”的信貸支持思路。
農(nóng)發(fā)行向記者提供的信息顯示,上述信貸支持思路的主要內(nèi)容為:樹立市場化理念,提升服務(wù)棉花產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的能力;樹立全球化理念,提升棉花信貸客戶群競爭力;樹立精細(xì)化理念,提升棉花信貸管理成效;樹立一體化理念,提升糧棉油業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展水平。
圍繞這四方面內(nèi)容,農(nóng)發(fā)行對相關(guān)工作也已作出具體部署。以“提升服務(wù)棉花產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的能力“為例。目前形成共識的是,棉花是我國重要的經(jīng)濟(jì)作物,也是市場化程度較高的農(nóng)產(chǎn)品。當(dāng)前中國棉花產(chǎn)業(yè)大而不強,轉(zhuǎn)型升級的壓力十分急迫。
針對棉花產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的壓力,農(nóng)發(fā)行提出,在履行政策性銀行職能,服務(wù)棉花產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中,將樹立市場化理念,在信貸政策制定、客戶群體建設(shè)、信貸風(fēng)險防控、改進(jìn)基礎(chǔ)管理等方面,尊重市場,按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。在客戶群體建設(shè)中,將加快做實客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整。
通過主動營銷吸收一批,技術(shù)改造提升一批,結(jié)構(gòu)調(diào)整退出一批,著力提高棉花信貸客戶群競爭力,積極有效參與全球競爭。據(jù)統(tǒng)計,2016年度,新疆棉花產(chǎn)量占全國的三分之二以上,繼續(xù)成為棉花收購的主戰(zhàn)場。記者從農(nóng)發(fā)行了解到,該行將安排信貸資源向新疆傾斜。
目前具體工作要求已經(jīng)出臺。首先,合理布局,保障收購資金供應(yīng)。農(nóng)發(fā)行將統(tǒng)籌考慮棉花資源分布、企業(yè)經(jīng)營狀況、貧困縣分布等因素,以兵團(tuán)和地方戰(zhàn)略性客戶為主導(dǎo),以其他優(yōu)質(zhì)企業(yè)為補充,做好客戶布局。同時積極落實國家脫貧攻堅工作部署,保障貧困地區(qū)中棉花主產(chǎn)區(qū)的收購資金供應(yīng),在國定或省定貧困縣做到不留“空白點”。
其次,提前準(zhǔn)備,做到“錢等棉”。農(nóng)發(fā)行表示,今年新疆棉花可能提前上市,該行將認(rèn)真測算資金需求,及時核定貸款額度,足額安排信貸規(guī)模,提前做好貸前調(diào)查、貸款審查和審批、合同簽訂等前期準(zhǔn)備工作,并對企業(yè)發(fā)放一定數(shù)量的鋪底資金,保障收購順利進(jìn)行。
同時,及時支付,保障棉款足額兌付。今年,新疆古爾邦節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)三節(jié)相連,針對這一情況,農(nóng)發(fā)行將積極做好節(jié)日收購資金供應(yīng)工作,加強與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行機(jī)構(gòu)、現(xiàn)金代理行和貸款企業(yè)的溝通,確保資金供應(yīng)不斷檔。并且加強對貸款支付環(huán)節(jié)的監(jiān)管,督促企業(yè)及時足額與棉農(nóng)和經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行結(jié)算,確保棉農(nóng)收益及時得到兌付。
另外,加強信貸風(fēng)險防控。為了有效應(yīng)對市場風(fēng)險,農(nóng)發(fā)行將引導(dǎo)企業(yè)堅持穩(wěn)健經(jīng)營、均衡銷售的理念,理性收購,順價銷售。引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)紡織企業(yè)的需求,有針對性地開展收購。對落實真實有效的銷售合同并收取一定比例合同定金的企業(yè),農(nóng)發(fā)行將優(yōu)先支持。同時,引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量管理,以質(zhì)論價,防止因棉花質(zhì)量不符合紡織企業(yè)的要求收得進(jìn)、銷不出造成的信貸風(fēng)險。
記者了解到,與新疆情況不同,受種植成本逐年上漲、市場價格持續(xù)下跌等因素影響,內(nèi)地種植面積逐年縮小,產(chǎn)量逐年下降。為適應(yīng)內(nèi)地的棉花結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,農(nóng)發(fā)行將按市場化原則,采取優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)、幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型以及加強信貸管理開展棉花收購信貸工作。

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