“臺(tái)達(dá)電子最初從東莞遷往內(nèi)地，看重的是勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，隨著內(nèi)地產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展日益成熟，公司正在將中高端生產(chǎn)線逐步遷往內(nèi)地?！迸_(tái)達(dá)電子(郴州)有限公司行政廠長(zhǎng)鐘偉光說(shuō)。

　　臺(tái)灣臺(tái)達(dá)電子的成功投資，引來(lái)了一批相關(guān)配套企業(yè)，加上陸續(xù)遷入的近百家電子企業(yè)，使湖南“南大門(mén)”郴州初步形成了電子元器件集群，規(guī)模效應(yīng)令企業(yè)遷入更多中高端生產(chǎn)線。鐘偉光告訴記者，與一期5000人的勞動(dòng)力密集型生產(chǎn)線不同，公司今年在郴州投產(chǎn)的二期生產(chǎn)線只有1000名員工，一名工人可以操作六臺(tái)自動(dòng)化機(jī)器，這些機(jī)器用于生產(chǎn)4G手機(jī)的貼片電感等中高端產(chǎn)品。

　　隨著原有的“中國(guó)制造”中低端勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在面臨一次“大考”。工信部總工程師朱宏任表示，中西部地區(qū)應(yīng)該通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成專業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，打破以往“碎片化”投資格局，從較多關(guān)注總量規(guī)模向更多關(guān)注結(jié)構(gòu)質(zhì)量轉(zhuǎn)型，從而避免以往“撿到籃子里都是菜”的做法。

　　21日在郴州舉辦的第二屆湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資貿(mào)易洽談會(huì)上，湖南省發(fā)布第三批106個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，總投資達(dá)848億元，其中永州臺(tái)灣高科技工業(yè)園項(xiàng)目、汝城生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品科技園等產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目吸引了眾多客商眼球。湖南省商務(wù)廳承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移處處長(zhǎng)張軍平介紹，與前兩批項(xiàng)目不同，新啟動(dòng)的項(xiàng)目不追求數(shù)量、規(guī)模，強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目的質(zhì)量和集群效應(yīng)?！爱?dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)變?yōu)椤p向轉(zhuǎn)移’，除了傳統(tǒng)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)移，像互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)也在轉(zhuǎn)移，以前是單個(gè)企業(yè)的轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在還有產(chǎn)業(yè)鏈的整體轉(zhuǎn)移?！睆堒娖秸f(shuō)。

　　于2011年10月獲批國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的湘南地區(qū)，是繼安徽皖江城市帶、廣西桂東、重慶沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)后，第四個(gè)國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。湖南省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)顯示，湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)三年來(lái)累計(jì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目3100個(gè)，逐漸形成了衡陽(yáng)電子信息產(chǎn)業(yè)和儲(chǔ)能電池企業(yè)集群，郴州消費(fèi)類整機(jī)、光電子、電子材料、電子元器件和裝備制造業(yè)集群，永州輕紡鞋帽產(chǎn)業(yè)集群。

　　以打造產(chǎn)業(yè)集群促經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)成為中西部省份的共識(shí)。根據(jù)甘肅省規(guī)劃，該省“十二五”期間重點(diǎn)圍繞嘉峪關(guān)冶金及新材料、酒泉新能源及新能源裝備制造業(yè)、金昌有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)等10條千億級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;重慶建設(shè)沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)以來(lái)，已培育形成了電子信息零部件、汽車零部件、精細(xì)化工、紡織服裝和消費(fèi)品制造等產(chǎn)業(yè)集群，制造業(yè)產(chǎn)能約8000億元左右。

　　湖南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)徐湘平表示，隨著承接產(chǎn)業(yè)向中高端轉(zhuǎn)變，高級(jí)技工和管理人員招工難、園區(qū)綜合承載能力不強(qiáng)、土地成本過(guò)高、水電和物流費(fèi)用等要素成本居高不下等問(wèn)題成為地方招商部門(mén)面臨的新考驗(yàn)。

　　專家分析認(rèn)為，未來(lái)中西部地區(qū)投資增速仍將保持高速增長(zhǎng)，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，中西部地區(qū)只有聚焦長(zhǎng)期的集群戰(zhàn)略導(dǎo)向，才能逐步形成兼具規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū);與此同時(shí)，要突破行政區(qū)劃限制，打破行政壟斷和市場(chǎng)壁壘，探索高效的管理體制和互利雙贏的合作模式，搭建區(qū)域性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作平臺(tái)。