紡織服裝與皮革工業(yè)是國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展，我區(qū)紡織服裝與皮革工業(yè)已成為工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分，是未來重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)展紡織服裝與皮革工業(yè)對我區(qū)繁榮市場、出口創(chuàng)匯、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進地域發(fā)展將起到重要作用。為貫徹落實國務(wù)院《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(國發(fā)〔2009〕10號)，根據(jù)規(guī)定，特制定本規(guī)劃。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢

　　在東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等因素推動下，我區(qū)紡織服裝與皮革工業(yè)逐步發(fā)展壯大。2008年，全行業(yè)擁有規(guī)模以上企業(yè)278家，其中紡織企業(yè)153家，服裝企業(yè)43家，皮革企業(yè)82家;實現(xiàn)銷售收入114.2億元，工業(yè)增加值41億元;生產(chǎn)紗線10.6萬噸、布3873萬米、服裝4174.7萬件、皮革1290萬張;行業(yè)整體技術(shù)裝備及技術(shù)創(chuàng)新水平得到了較大提高。我區(qū)抓住國家實施“東桑西移”機遇，大力發(fā)展繭絲綢業(yè)，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，成為國內(nèi)繭絲綢業(yè)最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一，蠶繭和絲產(chǎn)量分別達到22.3萬噸和1.5萬噸，位居全國第1和第4位，占全國總量的30%和15%。繭絲綢業(yè)成為我區(qū)比較優(yōu)勢突出、帶動輻射面較廣、市場潛力較大、涉及農(nóng)工貿(mào)的新興產(chǎn)業(yè)。

　　雖然我區(qū)紡織服裝與皮革工業(yè)得到較大發(fā)展，但與東部傳統(tǒng)主產(chǎn)地區(qū)相比仍有較大差距。主要是經(jīng)濟總量少，企業(yè)規(guī)模小，原料性產(chǎn)品比重大，精深加工滯后，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低以及專業(yè)技術(shù)人才短缺等。隨著國家實施《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》等一系列重大政策，我區(qū)良好的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的原料、勞動力資源，為引進技術(shù)、資金、人才和擴大出口，實施多元化市場以及承接經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了極為有利的條件，為我區(qū)紡織服裝與皮革工業(yè)發(fā)展提供了新的發(fā)展空間和機遇。

　　二、指導思想、基本原則和規(guī)劃目標

　　(一)指導思想

　　全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，抓住東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，以優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化企業(yè)改革為重點，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，大力推進循環(huán)經(jīng)濟，積極發(fā)展精深加工產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，促進產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展和縱向延伸，形成特色鮮明、市場競爭能力強的紡織服裝與皮革工業(yè)發(fā)展格局。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)優(yōu)先發(fā)展重點領(lǐng)域，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，重點發(fā)展棉紡織業(yè)、繭絲綢業(yè)、劍麻、化纖、服裝、家用和產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)、皮革行業(yè)，尤其是繭絲綢業(yè)。通過重點突破，形成特色，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。

　　1.繭絲綢業(yè)。充分利用我區(qū)優(yōu)越的資源條件和國家實施“東桑西移”工程的機遇，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力開展優(yōu)質(zhì)蠶繭基地建設(shè)，積極改良、培育和推廣優(yōu)良蠶桑新品種，提高蠶繭單產(chǎn)和質(zhì)量，進一步推進蠶桑生產(chǎn)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力發(fā)展繅絲生產(chǎn)和創(chuàng)造條件發(fā)展絲綢深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，推動繭絲綢業(yè)由資源型向加工制造型轉(zhuǎn)變。培育和開拓干繭和生絲交易專業(yè)市場，建設(shè)繭絲交易電子商務(wù)平臺，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)產(chǎn)品順暢流通;通過農(nóng)工貿(mào)并舉，培育和扶持一批集蠶繭生產(chǎn)、收烘、繅絲加工農(nóng)工貿(mào)一體化的繭絲生產(chǎn)龍頭企業(yè)和繭絲綢產(chǎn)業(yè)集群，使繭絲綢業(yè)成為我區(qū)紡織工業(yè)新的增長點。

　　2.棉紡織業(yè)。以提質(zhì)增效為目標，重點發(fā)展特種、高檔產(chǎn)品，紡紗要積極發(fā)展適應(yīng)市場需求的高支精梳無接頭紗、新型竹節(jié)紗、色紡紗、紡織新纖維混紡紗等精特產(chǎn)品，面料重點發(fā)展高支高密無梭布、色織布、牛仔布等附加值高的產(chǎn)品。以扶優(yōu)扶強為原則，重點支持優(yōu)勢骨干企業(yè)發(fā)展緊密紡、噴氣紡、高速氣流紡以及噴氣、劍桿等無梭織機。

　　3.劍麻行業(yè)。加快原料基地建設(shè)步伐，重點發(fā)展劍麻深加工制品，滿足機械、運輸、石油、航海、建筑、林業(yè)、農(nóng)牧漁業(yè)和日常生活等多個領(lǐng)域需求。通過引進先進的設(shè)備及技術(shù)，提高劍麻制品的檔次和質(zhì)量，提高劍麻綜合利用水平。加強產(chǎn)、學、研相結(jié)合，改進傳統(tǒng)產(chǎn)品以繩、紗、布、捻線等較低檔次產(chǎn)品為主的用途，不斷開發(fā)出適應(yīng)市場需要的高檔色織劍麻地毯、細紗編織繩、特種劍麻布等高附加值的新品種。重點發(fā)展中高檔劍麻地毯掛毯、工業(yè)用劍麻產(chǎn)品、建筑、汽車、船舶等高檔裝飾、劍麻高檔服裝面料、劍麻服裝、鞋帽、箱包等系列產(chǎn)品。

　　4.服裝行業(yè)。在中心城市或服裝加工業(yè)發(fā)達的地區(qū)建立服裝加工工業(yè)園區(qū)，通過園區(qū)的導向作用，整合量大面廣的服裝加工小企業(yè)，發(fā)揮群體效益，推動服裝工業(yè)的集群化發(fā)展。支持和培育銷售網(wǎng)絡(luò)強，有實力的優(yōu)勢骨干企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動作用，以點帶面發(fā)展服裝生產(chǎn)。通過代理加工，貼牌加工，合資合作，外來投資辦廠等方式，承接區(qū)外、國外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　5.家用和產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)。根據(jù)家居裝修、翻修裝飾、酒店裝修的市場需求，積極發(fā)展家用裝飾產(chǎn)品，重點發(fā)展環(huán)保綠色、保健、多功能等優(yōu)質(zhì)高中檔產(chǎn)品;以汽車、制糖、建筑、交通運輸、化工、礦山等產(chǎn)業(yè)為切入點，重點發(fā)展汽車配套用紡織品、過濾材料、化纖五防篷布、傳輸帶以及衛(wèi)生保健產(chǎn)品為主。

　　6.皮革行業(yè)。重點發(fā)展環(huán)保、節(jié)能的皮鞋、箱包等皮制品深加工項目，提升裝備水平、技術(shù)含量，降低污染物排放，推動制造環(huán)節(jié)升級。增強自主設(shè)計和研發(fā)能力，打造自主品牌，通過技術(shù)改造提升產(chǎn)品檔次及附加值，實現(xiàn)同類產(chǎn)品的更新?lián)Q代。

　　(二)深化改革，推進企業(yè)大型化、集群化發(fā)展。進一步深化企業(yè)改革，鼓勵資產(chǎn)重組和資源整合，扶持發(fā)展一批有創(chuàng)新能力、出口創(chuàng)匯突出、帶動作用明顯的大企業(yè)、大集團。強化社會化分工協(xié)作關(guān)系，積極引導和扶持紡織皮革產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集約化程度和下游產(chǎn)品綜合配套能力，促進產(chǎn)業(yè)集聚。引導服裝、繭絲、皮革企業(yè)形成分工協(xié)作相互依存的企業(yè)群，并通過群體效應(yīng)推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　(三)大力開展技術(shù)創(chuàng)新，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈。大力開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品和蠶繭、劍麻、黃麻、苧麻、桑樹皮纖維等特色優(yōu)勢資源的新產(chǎn)品，以及相應(yīng)的工藝技術(shù)。產(chǎn)業(yè)鏈的延伸重在后續(xù)加工能力的拓展，紡織印染、花色品種的設(shè)計創(chuàng)新與推出;加大服裝類、家用裝飾類、產(chǎn)業(yè)使用類等新產(chǎn)品研發(fā)力度;改善皮革加工產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，提高檔次和質(zhì)量。

　　(四)強化品牌經(jīng)營意識，推進名牌戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)有影響力的行業(yè)品牌、區(qū)域品牌，提升廣西制造品牌的國內(nèi)外知名度。重點扶持一批在產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、市場營銷渠道建設(shè)等方面具有優(yōu)勢的企業(yè)，培育自主品牌，增強企業(yè)核心競爭力。支持企業(yè)按照國際先進標準進行生產(chǎn)管理、產(chǎn)品加工和儲運銷售，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大品牌影響力。壯大一批在國內(nèi)外同類產(chǎn)品中具有競爭優(yōu)勢的名牌產(chǎn)品，重振一批具有一定影響力的老品牌。