“紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)房地產(chǎn)，是政策許可，還是另有原因?”在成都做服裝生意的張老板十分納悶。她原打算回老家四川省富順縣投資，買幾間生產(chǎn)廠房，把機(jī)械設(shè)備搬回去，但現(xiàn)在卻讓她望而生畏了。

　　“這個服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)讓人搞不明白?！痹诟豁樋h代寺鎮(zhèn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，張老板疑惑地說，“房子剛打地基，售樓中心怎么就堂而皇之地?cái)[滿了售房模型、效果圖和戶型圖，這服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)也可以搞房地產(chǎn)開發(fā)?”

　　擴(kuò)充園區(qū)的土地從哪來

　　記者在該園區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，一家名為志遠(yuǎn)華庭房產(chǎn)銷售中心的售樓處已經(jīng)開始廣納購房者。據(jù)銷售員黃承媛介紹，園區(qū)廠房建設(shè)占地175畝，商住樓占地100畝。

　　在黃出示的《商品房認(rèn)購協(xié)議》中，記者注意到，甲方出售人是富順縣志遠(yuǎn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園有限公司(以下簡稱“志遠(yuǎn)公司”)。另據(jù)黃介紹，整個園區(qū)原規(guī)劃1平方公里，大約1500畝，后擴(kuò)大規(guī)劃規(guī)模，面積達(dá)到10平方公里，占地15000畝，目前已啟動600余畝，其中有100畝作為商住樓進(jìn)行開發(fā)，首期商住樓建8棟，共380多套房可供銷售。

　　在該園區(qū)辦公室，一宋姓主任向記者介紹，2010年，代寺鎮(zhèn)準(zhǔn)備在鎮(zhèn)上搞一個生產(chǎn)加工服裝的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，最終確定了志遠(yuǎn)公司作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)業(yè)主。此后，代寺紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)在3個月內(nèi)連升三級，成為自貢市的重點(diǎn)工程項(xiàng)目。

　　15000畝土地，從何而來?記者了解到，在原規(guī)劃面積之外，周邊都是基本農(nóng)田。

　　“基本農(nóng)田，我們已經(jīng)調(diào)整了，現(xiàn)在也在調(diào)整。”宋解釋說，“我們要實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目，必須先將基本農(nóng)田調(diào)整為一般保護(hù)用地?！?/p>

　　宋補(bǔ)充道：“基本農(nóng)田這根紅線，誰也不能跨越，要國務(wù)院審批?！彼f，上次代寺鎮(zhèn)基本農(nóng)田調(diào)整是在2007年，經(jīng)四川省國土資源廳批準(zhǔn)后，原1平方公里的基本農(nóng)田變成了一般保護(hù)用地，鎮(zhèn)上一直放在那兒沒動，現(xiàn)在拿出來搞產(chǎn)業(yè)園區(qū)了。

　　關(guān)于園區(qū)里面修建商住樓進(jìn)行銷售的亂象，宋解釋稱，產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須有相應(yīng)的配套設(shè)備，商住樓也屬這一范疇。

　　開發(fā)商涉嫌手續(xù)不全

　　富順縣國土局副局長王會在接受采訪時(shí)說，園區(qū)的這宗用于商住樓開發(fā)的土地，志遠(yuǎn)公司通過競拍取得，面積36.27畝，成交價(jià)7644萬元。約定當(dāng)月繳清土地出讓金，但時(shí)至今日，志遠(yuǎn)公司只繳存了2000余萬元，其中包含競買時(shí)交納的保證金，尚差5000多萬元沒有繳存。因此，國土局未對其下發(fā)土地有償使用證。

　　王會表示，志遠(yuǎn)公司在未繳清土地出讓金之前，國土部門不會給其辦理任何手續(xù)，“目前連開工許可證都沒有。”王會稱，國土局已數(shù)次去函催收余款，限期繳存出讓金。志遠(yuǎn)公司已向政府提出繳存計(jì)劃，“如果到期沒有繳存，政府有權(quán)按相關(guān)規(guī)定啟動程序收回出讓土地?！?/p>

　　富順縣房管局副局長張家倫更是直言指出：“志遠(yuǎn)公司對外售房，沒有預(yù)售許可證是不合法的，我們要堅(jiān)決取締!”