聚焦公立醫(yī)院薪酬制度改革三大焦點(diǎn)
近日,人社部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)《關(guān)于開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,要求完善公立醫(yī)院薪酬制度。
焦點(diǎn)1
提高醫(yī)生收入是否會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用上漲?
根據(jù)指導(dǎo)意見,上海、江蘇、浙江、安徽、福建、湖南、重慶、四川、陜西、青海、寧夏等11個(gè)綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份各選擇3個(gè)市(州、區(qū)),除西藏外的其他省份各選擇1個(gè)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市進(jìn)行試點(diǎn)。
記者了解到,目前,上海、湖南、四川等地已經(jīng)出臺(tái)相應(yīng)的改革措施,提高診療費(fèi)用,鼓勵(lì)多勞多得,一些醫(yī)院的醫(yī)生收入有所提高。
成都市新都區(qū)第二人民醫(yī)院康復(fù)科主任陳邦忠說,以前科室收入分配有“封頂線”,過了“線”,干得再多也不會(huì)多拿一分錢,現(xiàn)在沒有了這層“天花板”,醫(yī)護(hù)人員收入提高了,他自己也比改革前每月增加了1000多元收入。
上海市發(fā)改委最近發(fā)布《關(guān)于調(diào)整本市部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的通知》,自2月15日起適當(dāng)上調(diào)門診診查費(fèi)等部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。

提高醫(yī)生收入是否意味著醫(yī)療費(fèi)用上漲?采訪了解到,一些地方在薪酬改革實(shí)踐中,并未增加患者的醫(yī)療自付支出。數(shù)據(jù)顯示,2015年,新都區(qū)第二人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員平均工資較2012年增加13%,而該院的“藥占比”較2012年下降6.87%;抗菌藥物采購(gòu)價(jià)格平均下降56%;門診、住院患者次均費(fèi)用分別為131.17元、5557.89元,均低于成都市區(qū)級(jí)公立醫(yī)院平均水平。
一些地方將醫(yī)療費(fèi)用調(diào)整納入醫(yī)保報(bào)銷范圍,避免增加患者負(fù)擔(dān)。
焦點(diǎn)2
破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”如何保障提高醫(yī)生收入?
指導(dǎo)意見明確,嚴(yán)禁向科室和醫(yī)務(wù)人員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo),醫(yī)務(wù)人員個(gè)人薪酬不得與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制后,醫(yī)院收入缺口如何補(bǔ)償?記者在廣東等地采訪了解到,公立醫(yī)院因取消藥品加成減少的收入,將按照調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格補(bǔ)償80%、財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)償10%、醫(yī)院自我消化10%的原則進(jìn)行補(bǔ)償。

湖南省兒童醫(yī)院副院長(zhǎng)李愛勤說,由于“藥改”涉及多方利益調(diào)整,牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須堅(jiān)持醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,才能避免“單兵突進(jìn)、顧此失彼”的尷尬。
湖南省人民醫(yī)院副院長(zhǎng)向華建議,建立并完善財(cái)政投入的長(zhǎng)效機(jī)制,提高醫(yī)務(wù)人員待遇,提高公立醫(yī)院支出中薪酬支出所占比重,保障醫(yī)務(wù)人員的工資待遇。
焦點(diǎn)3
改革能否緩解兒科急診科基層“醫(yī)生荒”?
意見要求,向人民群眾急需且專業(yè)人才短缺的專業(yè)傾斜,體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、勞務(wù)、管理等要素的價(jià)值,避免大鍋飯。
這項(xiàng)改革能否緩解不少醫(yī)院兒科、急救、麻醉、病理、產(chǎn)科等醫(yī)生短缺的難題?
四川省衛(wèi)生計(jì)生委婦幼保健處處長(zhǎng)韓梅告訴記者,很多人寧愿去大醫(yī)院行政部門,也不愿意到基層承擔(dān)兒童醫(yī)療服務(wù)。還需要加大對(duì)基層、尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)兒科醫(yī)生在待遇方面的傾斜,吸引更多兒科醫(yī)生留在基層。

上海在新一輪公立醫(yī)院改革中推行內(nèi)部收入分配制度改革,按照崗位工作負(fù)荷、醫(yī)療質(zhì)量、患者滿意度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)以及臨床科研教學(xué)等“八要素”來進(jìn)行分配。在上海瑞金醫(yī)院等綜合性醫(yī)院里,兒科醫(yī)生收入已與其他科室醫(yī)生基本持平。
四川省人民醫(yī)院小兒外科主任劉文英認(rèn)為,指導(dǎo)意見能夠在一定程度上倒逼各地加快兒科醫(yī)生的培養(yǎng)。此外,還亟待探索針對(duì)冷門科室醫(yī)生的培養(yǎng)建立整套激勵(lì)機(jī)制,保證人才短缺專業(yè)的醫(yī)生收入水平,才能讓更多人真正愿意投身兒科,從根本上破解兒科“醫(yī)生荒”。
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