今年是晉中市轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效最為關(guān)鍵的時(shí)期，晉中市政府主動(dòng)作為、克難前行，建機(jī)制、補(bǔ)短板、破難題，狠抓軟實(shí)力建設(shè)。為打造辦事效率高、運(yùn)行成本低、行政流程透明公開(kāi)的服務(wù)型效能政府，大力提升政府治理能力和服務(wù)水準(zhǔn)，晉中市政府對(duì)公文辦理進(jìn)行了“提速革命”。

　　針對(duì)公文辦理過(guò)程中存在的一些浮、庸、拖、懶等問(wèn)題，晉中市政府辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公文報(bào)送管理工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文辦理流程的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)市政府常務(wù)會(huì)議精神有關(guān)事項(xiàng)的通知》等系列文件，對(duì)公文辦理的流轉(zhuǎn)方向、環(huán)節(jié)設(shè)置、辦理流程、閱批層級(jí)、辦理時(shí)限、權(quán)責(zé)分工、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求等進(jìn)行了全面、細(xì)致、系統(tǒng)的梳理和優(yōu)化，基本形成了從綱領(lǐng)性文件到具體操作性層面，從規(guī)則到制度，從網(wǎng)上流轉(zhuǎn)到密件傳閱，從常規(guī)件到特急件，從黨委文件到政府文件，從發(fā)文到收文，從正式公文到便函件等一條龍、全方位、系統(tǒng)化的辦件體系全新“再造”，確保了市政府文件的依規(guī)合法、權(quán)威嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范高效。

　　一是對(duì)職責(zé)劃分進(jìn)一步細(xì)化明確。明確了起件部門(mén)和辦件處室、工作時(shí)間和非工作時(shí)間、涉密件和常規(guī)件等的責(zé)任劃分和權(quán)責(zé)定位，避免了因職責(zé)不明、分責(zé)不清造成的推諉扯皮、遲緩延誤和服務(wù)缺位等問(wèn)題。

　　二是對(duì)層級(jí)責(zé)任進(jìn)一步具體精準(zhǔn)。厘清了起文單位報(bào)文主體責(zé)任、辦公廳辦件處室協(xié)調(diào)責(zé)任、副秘書(shū)長(zhǎng)參謀責(zé)任、副市長(zhǎng)職權(quán)范圍內(nèi)決策責(zé)任等各個(gè)層面的辦件責(zé)任，使各個(gè)層級(jí)的辦件水準(zhǔn)、參謀服務(wù)有了新標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是對(duì)辦理流程進(jìn)一步優(yōu)化再造。界定了上級(jí)來(lái)文、平級(jí)來(lái)文、下級(jí)來(lái)文、常規(guī)件、特急件等各類(lèi)件的流轉(zhuǎn)方向和順序，并啟動(dòng)特殊件綠色通道，開(kāi)通一站直達(dá)模式，方便領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間做出研判。

　　四是對(duì)質(zhì)量時(shí)效進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范。啟動(dòng)公文辦理流程跟蹤系統(tǒng)和督辦系統(tǒng)，從文件接收到辦結(jié)，全過(guò)程系統(tǒng)監(jiān)控，超期自動(dòng)提醒警告，辦結(jié)情況定期向市長(zhǎng)直報(bào)，從制度設(shè)計(jì)上杜絕辦件延遲。

　　五是建立和完善公文報(bào)送質(zhì)量追溯體系。實(shí)現(xiàn)公文把關(guān)源頭負(fù)責(zé)的新常態(tài)，嚴(yán)格有錯(cuò)必查、違責(zé)必究制度，有效整肅公文報(bào)件過(guò)程中不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé)的行為，帶動(dòng)了政府系統(tǒng)公文辦理水平的整體提高。

　　六是嘗試啟動(dòng)公文二維碼管理系統(tǒng)。不等不靠，主動(dòng)與省政府對(duì)接、開(kāi)始試行公文辦理二維碼管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了公文關(guān)鍵信息的一次輸入直接導(dǎo)入、共享資源永續(xù)利用，對(duì)全面提高辦公廳辦文效率具有開(kāi)創(chuàng)性的意義。

　　七是謀求創(chuàng)新和辦件服務(wù)級(jí)次的提升。不滿足于被動(dòng)接件、慣性思維和常規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)，在如何處理好辦件效率和管理規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)和嚴(yán)謹(jǐn)有序、常規(guī)服務(wù)和創(chuàng)新提升的“三個(gè)關(guān)系”上，辦公廳動(dòng)足腦筋，針對(duì)國(guó)務(wù)院一般不再印發(fā)紙質(zhì)文件現(xiàn)狀，開(kāi)辟制作了?？?針對(duì)市政府文件社會(huì)關(guān)注度高、公開(kāi)時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)，將公開(kāi)時(shí)間由月公開(kāi)、周公開(kāi)縮減為當(dāng)天文件次日公布，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍;針對(duì)辦文中遇到的部門(mén)意見(jiàn)分歧，細(xì)化了公文會(huì)簽制度;針對(duì)文件下發(fā)過(guò)多、過(guò)濫的問(wèn)題，強(qiáng)化了文件申報(bào)前置審核，有效精簡(jiǎn)了不必要發(fā)文等等，從操作層面對(duì)公文各個(gè)運(yùn)作環(huán)節(jié)進(jìn)行了精細(xì)化的再處理、再立章，保證每個(gè)文件都能得到最優(yōu)化、最高效的處理。