中國證監(jiān)會前主席周正慶在提供給2014年第10屆中國(深圳)國際期貨大會的書面發(fā)言中表示，目前《期貨法》的立法條件已經(jīng)成熟，應(yīng)當加快推出，為我國期貨市場規(guī)范健康發(fā)展保駕護航。

　　周正慶指出，由于中國市場發(fā)展的特殊性，《期貨法》立法過程中，有許多難點需要著重研究解決。比如法律挑戰(zhàn)范圍問題。為健全多層次資本市場體系，滿足多層次風險管理需求，《期貨法》不能僅僅局限于場內(nèi)期貨市場，還應(yīng)該將其他一些符合條件的場外衍生品市場納入調(diào)整范圍，以場內(nèi)為主，兼顧場外，同時對涉外期貨交易進行規(guī)范，致力于制定一部期貨及相關(guān)衍生品基本法。

　　在集中結(jié)算方面，周正慶認為，《期貨法》應(yīng)當把四家交易所共有的結(jié)算規(guī)則統(tǒng)一起來，確立原則框架，逐步建立起統(tǒng)一結(jié)算體系，提高交易效率。

　　據(jù)其介紹，目前中國期貨市場還沒有獨立的結(jié)算機構(gòu)，四家交易所各建一套結(jié)算系統(tǒng)，分別開展結(jié)算業(yè)務(wù)。周正慶認為，現(xiàn)行結(jié)算體系下，期貨公司需要在每個交易所都存放保證金和結(jié)算準備金，且這些資金不能互相調(diào)用，增加了資金成本和管理成本。同時，各交易所都交易和結(jié)算標準不一，不利于在全國范圍內(nèi)控制系統(tǒng)性風險。

　　在監(jiān)管服務(wù)方面，周正慶認為，期貨立法應(yīng)該以市場自律為主，政府監(jiān)管為輔，強化服務(wù)職能。他建議完善由國務(wù)院期貨監(jiān)督管理部門對期貨及其他衍生品市場實行跨部門、跨產(chǎn)品、跨市場集中統(tǒng)一監(jiān)管體制，并呼吁減少行政許可事項，簡化交易品種上市審批程序，提高品種上市的市場化程度。

　　此前，全國人大財經(jīng)委副主任尹中卿在鄭州表示，十二屆全國人大常委會對期貨立法工作非常重視，去年9月將期貨法列入立法規(guī)劃，去年12月全國人大財政經(jīng)濟委員會成立起草組。經(jīng)過近一年時間的緊張工作，最近已經(jīng)草擬出期貨法草案第二稿。