目前，我國的傳統(tǒng)國企大部分已經(jīng)完成了包括勞動、人事、分配在內(nèi)的“三項制度”改革，支持了其向市場化機制的轉(zhuǎn)型。然而，在參與市場競爭的過程中，仍然有一些問題阻礙了國企向更有競爭力的市場主體的轉(zhuǎn)變。

　　在一些關(guān)鍵職能上出現(xiàn)人才短缺，剛招進的新人工作不到兩年就流失到私營企業(yè);一些輔助性崗位出現(xiàn)人員冗余，員工出勤不出力，消極怠工;論資排輩、任人唯親的傳統(tǒng)依然殘留，在一些二三線城市的國企中，職工子弟依靠家庭余蔭承襲職位的現(xiàn)象廣泛存在。

　　這一系列問題都反映出國有企業(yè)從傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)型不到位，企業(yè)人力資源仍然采取粗放式管理，沒有及時將人力資源管理提升到企業(yè)戰(zhàn)略的高度。要解決人才短缺和人才冗余并存、員工主觀能動性不足的問題，國有企業(yè)應(yīng)該做的一項基礎(chǔ)工作就是搭建職位管理體系和職業(yè)生涯管理機制，以提升員工敬業(yè)度。

　　員工職業(yè)生涯發(fā)展機制的系統(tǒng)性和整合性體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　第一，整合了企業(yè)和員工的感受。作為以盈利為目的的企業(yè)，國企當(dāng)然希望以較低的成本吸引和保留所需要的人才。員工作為一個社會人，所想的是我在這個企業(yè)中是否每天都充滿希望?我的薪酬是否每年都有一些提升?我的價值是不是能被更多的人認(rèn)同?這就形成了企業(yè)與員工的博弈。在職業(yè)生涯地圖上，企業(yè)對于人才的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量規(guī)劃是明確的，從而可以實現(xiàn)對人力成本的有效控制，也可以建立人才庫，便于應(yīng)對人才缺口;對于員工而言，他們可以看到明確的任職要求和晉升通道，從而發(fā)揮了鼓舞士氣的作用。

　　第二，可以實現(xiàn)人力資源體系的對接和溝通。首先，在績效管理方面，與員工溝通績效表現(xiàn)是比較困難的，但如果有一個職業(yè)生涯規(guī)劃作為溝通的切入點，員工自己就會思考他要往上一級晉升需要具備什么樣的條件，對于傳統(tǒng)的國企也就實現(xiàn)了從員工被動地接受組織安排到發(fā)揮主觀能動性的轉(zhuǎn)變。其次，通過與薪酬體系的對接，員工的薪酬改變可以通過職位等級的改變來實現(xiàn)，企業(yè)也可以對薪酬成本進行管控。另外，對于各職級任職資格或晉升條件的明確規(guī)定，可以很好地將領(lǐng)導(dǎo)力、團隊建設(shè)能力等融合進去。

　　第三，與EVP整合打造雇主品牌。員工職業(yè)生涯發(fā)展機制作為一個公開、公平、公正的工具，企業(yè)可以利用其與員工進行溝通，不管是薪酬、晉升機會還是培訓(xùn)發(fā)展，都可以開誠布公地討論。有些企業(yè)雖然在薪酬、晉升、培訓(xùn)等方面做了很多的功課，但是由于沒有一個整合的方法，EVP的概念就難以明確傳達出來，也影響了對員工的激勵程度。