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解讀新的商標法 盤點重要事項

2014/1/13 10:55:00 來源: 評論(0)45

商標法資本注冊品牌運作

  1982年制定、1993年和2001年兩次修改的《商標法》是我國改革開放后頒布的第一部知識產(chǎn)權(quán)專門法律?,F(xiàn)行《商標法》在我國知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)進程中具有里程碑式的意義,然而,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)行《商標法》有的內(nèi)容已難以適應實踐需要,主要表現(xiàn)在商標注冊程序比較煩瑣、惡意注冊商標比較多、商標侵權(quán)行為尚未得到有效遏制等方面。


  新《商標法》主要有3個方面的亮點:一是進一步方便申請人注冊商標。增加聲音可以作為商標申請注冊的規(guī)定,增加“一標多類”商標注冊申請新方式,增加商標局與申請人的商標審查溝通程序,增加商標審查與審理工作的法定時限,重新構(gòu)建商標異議程序。二是進一步維護公平競爭的市場秩序。明確馳名商標不能用于廣告宣傳、展覽及其他商業(yè)活動中;規(guī)定將他人馳名商標、注冊商標作為企業(yè)名稱中的字號使用誤導公眾的,屬于不正當競爭行為;明確禁止搶注因業(yè)務(wù)往來等關(guān)系而明知他人已經(jīng)在先使用的商標;增加商標代理機構(gòu)的法律責任。三是進一步加強商標專用權(quán)保護。明確故意為侵權(quán)提供便利條件幫助他人實施侵犯商標專用權(quán)行為的,屬于商標侵權(quán)行為;提高商標侵權(quán)行為罰款的數(shù)額,增加對商標侵權(quán)行為的法定從重處罰情節(jié);對惡意侵犯商標專用權(quán)、情節(jié)嚴重的,可以判定懲罰性賠償;將人民法院可以酌情判定的法定賠償額上限從50萬元提高到300萬元。


  ◎宣傳新法


  2013年9月17日,國家工商總局在京召開全國工商行政管理系統(tǒng)貫徹落實新《商標法》電視電話會議,對學習貫徹新《商標法》進行具體部署。全國人大常委會法工委副主任信春鷹應邀解讀新《商標法》。國家工商總局黨組書記、局長張茅出席會議并作重要講話。


  張茅在講話中指出,新《商標法》將自2014年5月1日起正式施行。貫徹落實新《商標法》是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,是推進工商行政管理職能轉(zhuǎn)變的有力抓手,是推進商標工作達到國際先進水平的迫切需要。


  張茅強調(diào),要準確把握此次《商標法》修改的重要內(nèi)容,重點做好五個方面工作。


  一是認真組織新《商標法》的宣傳培訓工作,切實增強商標法律意識。各級工商機關(guān)要將新《商標法》的宣傳和培訓作為一項重要工作,統(tǒng)籌安排。充分運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式,宣傳社會普遍關(guān)注的商標熱點問題和商標法律知識。二是及時做好配套法規(guī)規(guī)章的制定、修改、清理工作,進一步提高依法行政水平。抓緊做好《商標法實施條例》的修改工作,做好《馳名商標認定和保護規(guī)定》、《馬德里商標國際注冊實施辦法》、《商標評審規(guī)則》等規(guī)章的修訂工作。三是不斷提高商標審查評審效能和質(zhì)量,積極服務(wù)發(fā)展大局。四是依法加強監(jiān)管執(zhí)法,維護公平競爭的市場秩序。對人民群眾反映強烈、對經(jīng)濟社會發(fā)展影響較大的商標侵權(quán)假冒行為,要及時開展專項行動,加大打擊力度。五是加強干部隊伍建設(shè),為新《商標法》貫徹落實提供人才保障。


  ◎?qū)iT法院


  2013年11月12日,黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出:“加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護,健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制,探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院。”這一提法引起法律界人士熱議,被認為承載著鼓勵創(chuàng)新、推動司法改革的重任。


  我國目前已有的專門法院包括海事、鐵路和軍事法院。目前各省區(qū)市尚沒有負責知識產(chǎn)權(quán)案件審理的專門法院,部分省市已建立專門審理知識產(chǎn)權(quán)案件的知識產(chǎn)權(quán)法庭。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院,無論是受理案件的規(guī)模還是管轄所涉及領(lǐng)域,其影響力將遠遠超出上述三類專門法院。據(jù)媒體報道,最高人民法院正在研究部署建立知識產(chǎn)權(quán)法院一事,并積極推進該項工作。


  ◎年度報告


  2013年4月26日是第13個世界知識產(chǎn)權(quán)日,在這個重要節(jié)日來臨之際,國家工商總局商標局、商標評審委員會編撰的《中國商標戰(zhàn)略年度發(fā)展報告(2012)》發(fā)布。


  《年度發(fā)展報告》共十四章,以商標戰(zhàn)略實施開篇,系統(tǒng)記述2012年度全國工商系統(tǒng)在商標申請和注冊、商標行政執(zhí)法、地理標志和農(nóng)產(chǎn)品商標、商標評審、商標法制、商標代理、地方商標工作、國際注冊與海外維權(quán)等方面取得的成就,匯總了商標領(lǐng)域發(fā)生的重大事件,并對各類商標數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計分析。


  作為我國實施商標戰(zhàn)略的重要參考文獻和綜合性年刊,《年度發(fā)展報告》集權(quán)威性、資料性、實用性于一體。該《報告》的發(fā)布,使社會各界對商標事業(yè)有了更加深入的了解,能夠更好地指導地方商標工作,提高企業(yè)商標運用和品牌創(chuàng)新能力,為服務(wù)經(jīng)濟社會科學發(fā)展和創(chuàng)新型國家建設(shè)作出積極貢獻。


  ◎商標節(jié)日


  2013年6月17日,2013中國國際商標·品牌節(jié)在遼寧省大連市開幕。參加此次商標節(jié)的商標品牌企業(yè)有近400家,參展規(guī)模與往屆相比明顯增大。


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  中國國際商標·品牌節(jié)前身是中國商標節(jié),創(chuàng)辦于2005年,每兩年舉辦一屆。經(jīng)過多年打造,中國商標節(jié)已發(fā)展為集商標戰(zhàn)略經(jīng)驗交流、商標理論研討、商標信息發(fā)布、商標保護咨詢以及中外商標文化展示于一體的大型商標盛會。


  自2013年開始,中國商標節(jié)更名為“中國國際商標·品牌節(jié)”,每年舉辦一屆。本屆商標節(jié)圍繞“呼喚商標力量、促進繁榮發(fā)展”的主題,舉辦了形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,為政府、企業(yè)、代理組織和業(yè)界人士交流實施商標戰(zhàn)略經(jīng)驗,展示商標保護成果和商標文化提供了一個良好的平臺。


  ◎?qū)<已行?/strong>


  2013年5月25日,為期12天的全國工商系統(tǒng)商標評審專家研修班結(jié)課。來自各省區(qū)市工商局分管商標工作的副局長、商標處處長以及各地長期從事商標工作的業(yè)務(wù)骨干參加了研修班。


  這期研修班有3個特點:一是專業(yè)性強。授課的都是我國知識產(chǎn)權(quán)和商標領(lǐng)域的知名專家以及商標工作資深學者和官員。二是內(nèi)容豐富。研修班課程設(shè)置緊緊圍繞商標確權(quán)領(lǐng)域的前沿問題和實踐成果展開,既有《商標法》第三次修改、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下商標權(quán)保護等前沿課題研究,又有實踐案件成果分享;既有商標確權(quán)案件審理的全景式展示,又有具體法律適用原則和標準的講解。三是方式靈活創(chuàng)新。研修班首次引入公開評審的模擬展示,商評委干部分別扮演審查員、雙方當事人及代理人的角色,向全體學員展現(xiàn)商標評審案件公開審理的全過程,并在宣布裁決結(jié)果前請學員就案例展開討論。


  ◎山寨網(wǎng)站


  個別網(wǎng)站模仿國家工商總局商標局官方網(wǎng)站的名稱、版式設(shè)計、版面內(nèi)容等,誤導社會公眾,造成了不良社會影響。針對此問題,2013年5月3日,商標局在官方網(wǎng)站發(fā)出聲明予以澄清。


  聲明指出,國家工商總局商標局官方網(wǎng)站名稱為“中國商標網(wǎng)”,網(wǎng)址為“sbj.saic.gov.cn”。“中國商標網(wǎng)”是唯一提供在線查詢商標注冊信息的官方網(wǎng)站,其他自稱“中國商標網(wǎng)”、“中國商標注冊申請中心”等網(wǎng)站與商標局沒有任何關(guān)聯(lián)。商標局提醒申請人仔細鑒別,謹防上當。


  ◎律所備案


  2013年3月25日,中國商標網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于律師事務(wù)所備案的通告》,公布首批7864家律師事務(wù)所的備案信息。國家工商總局商標局表示,自即日起,備案律師事務(wù)所可以依法開展商標代理業(yè)務(wù)。


  國家工商總局和司法部共同制定的《律師事務(wù)所從事商標代理業(yè)務(wù)管理辦法》自2013年1月1日起生效施行,標志著律師事務(wù)所及律師正式進入我國商標代理行業(yè)。律師事務(wù)所進入商標代理行業(yè),有利于滿足日益增長的商標代理法律服務(wù)需求,提高商標代理行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,促進行業(yè)健康、有序發(fā)展。《辦法》的頒布施行,對于確立律師在商標代理業(yè)務(wù)領(lǐng)域的法律地位,完善知識產(chǎn)權(quán)代理制度,推動律師工作更好地服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè),具有重要意義。


  ◎保護協(xié)作


  2013年10月24日,第十四屆淮海經(jīng)濟區(qū)商標保護協(xié)作會議在山東省棗莊市召開。來自山東、江蘇、河南、安徽4省24市工商機關(guān)的代表共120多人參加會議。參會代表集體學習了新《商標法》,山東省棗莊市工商局、河南省許昌市工商局、安徽省阜陽市工商局、江蘇省鹽城工商局在會上作了交流發(fā)言。


  新《商標法》的頒布,對加強商標保護協(xié)作工作及機制創(chuàng)新提出了新的更高的要求。參會代表一致認為,各協(xié)作單位要在現(xiàn)有協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和工作機制的基礎(chǔ)上,積極探索創(chuàng)新協(xié)作模式和工作思路,進一步完善情況通報和案件移送制度,做到信息共享、溝通及時、行動同步、標準統(tǒng)一,切實形成合作區(qū)域內(nèi)商標執(zhí)法辦案合力,提高執(zhí)法效率,增強執(zhí)法效果,更好地適應新形勢下商標權(quán)保護執(zhí)法工作的需要。


  據(jù)介紹,淮海經(jīng)濟區(qū)商標保護協(xié)作會議是由蘇、魯、豫、皖4省工商局共同發(fā)起,定期召開的區(qū)域性商標監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)聯(lián)席會議,旨在通過建立淮海經(jīng)濟區(qū)商標協(xié)作保護網(wǎng),進一步加強淮海經(jīng)濟區(qū)商標專用權(quán)保護工作,促進區(qū)域商標事業(yè)發(fā)展。淮海經(jīng)濟區(qū)商標保護協(xié)作會議每年召開一次,由各成員單位輪值承辦。


  ◎品牌北京


  2013年3月29日,北京市政府下發(fā)了《北京市人民政府關(guān)于深入實施商標戰(zhàn)略推動首都品牌經(jīng)濟發(fā)展的意見》,正式確立了“企業(yè)主體、市場導向、政府推動、社會支持”的商標發(fā)展機制,設(shè)立北京市商標戰(zhàn)略推進工作辦公室(辦公室設(shè)在市工商局,市各有關(guān)部門為成員單位),標志著北京市商標戰(zhàn)略的實施工作進入到“深耕細作”的發(fā)展階段。


  《意見》要求充分認識實施商標戰(zhàn)略對促進首都品牌經(jīng)濟發(fā)展的重要意義,明確提出了北京市實施商標戰(zhàn)略的總體要求與要實現(xiàn)的目標。《意見》還提出積極培育“北京服務(wù)”、“北京創(chuàng)造”品牌,著力打造“品牌北京”,樹立首都品牌形象。《意見》就商標戰(zhàn)略的深入實施要完成帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、打造自主創(chuàng)新品牌、積極培育文化品牌、帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局等五項主要任務(wù)進行了深入闡述,并提出了發(fā)揮企業(yè)主體作用、發(fā)揮政府行政服務(wù)職能作用、發(fā)揮社會組織的作用、打造商標運行服務(wù)平臺、提升商標監(jiān)管與執(zhí)法效能等五項主要措施。


  ◎示范合同


  2013年10月30日,福建省工商局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)福建省商標事務(wù)代理委托合同示范文本的通知》。這是新《商標法》頒布后,福建省工商系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)、推進商標工作的又一重要舉措。


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  這份合同示范文本是依據(jù)《合同法》、《商標法》和商標代理的有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,由福建省工商局、福建省商標協(xié)會聯(lián)合制定發(fā)布的,目的是通過細化合同約定事項,化解委托人與代理人之間的信息不對稱問題,保障當事人權(quán)益。示范文本共分代理委托事項、雙方的權(quán)利和義務(wù)、代理時限、合同的變更和解除、違約責任等九項內(nèi)容,反映了商標代理機構(gòu)向法人、其他組織和個人提供服務(wù)過程中,當事人雙方應當明確的責、權(quán)、利關(guān)系,體現(xiàn)了商標事務(wù)代理委托的特點。


  ◎分類監(jiān)管


  2013年6月,湖北省工商局下發(fā)了《湖北省工商局關(guān)于加強商標代理機構(gòu)信用分類監(jiān)管的通知》,擬通過信用分類監(jiān)管方式,進一步規(guī)范商標代理市場秩序,引導商標代理機構(gòu)誠信經(jīng)營,促進湖北省商標事業(yè)健康發(fā)展。


  根據(jù)《通知》規(guī)定,加強信用分類監(jiān)管的具體做法主要有三項:一是確立信用分類和評價標準。湖北省工商局將對商標代理機構(gòu)日常經(jīng)營行為按標準進行評價,根據(jù)評價結(jié)果將企業(yè)分為A、B、C、D四類,商標代理機構(gòu)信用評價標準由委托人評價、日常監(jiān)管評價和集中考核評價三部分組成。二是建立健全機制、推進分類監(jiān)管。在省工商局網(wǎng)站和全省主要媒體上公告并通報C級以上商標代理機構(gòu)名單,引導企業(yè)在商標注冊、運用、管理和保護過程中優(yōu)先選擇等級較高的商標代理機構(gòu)。從A級以上商標代理機構(gòu)中擇優(yōu)確定商標代理示范單位,對C類商標代理機構(gòu)加強日常監(jiān)管和指導,對D類商標代理機構(gòu)予以警示,發(fā)出整改通知,加強檢查督導等。三是加強日常監(jiān)管。大力推進商標代理合同示范文本、商標代理機構(gòu)誠信經(jīng)營承諾書、商標代理機構(gòu)服務(wù)事項及收費公示等制度建設(shè)。


  ◎虛假宣傳


  2013年8月,上海市工商局浦東新區(qū)分局根據(jù)《反不正當競爭法》有關(guān)規(guī)定,對邦信(北京)知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司上海分公司利用虛假宣傳方式招攬商標代理業(yè)務(wù)的行為作出了責令停止違法行為,消除影響,并處罰款人民幣18萬元的行政處罰。


  經(jīng)查,邦信公司為招攬商標代理業(yè)務(wù),事先收集企業(yè)信息,在定向發(fā)給企業(yè)的傳真件中謊稱有第三方公司正將受害企業(yè)的字號委托其申請注冊商標,進而誘導受害企業(yè)委托其代理商標注冊業(yè)務(wù)。此案是上海市工商部門查處的首例商標代理機構(gòu)利用虛假宣傳方式招攬商標代理業(yè)務(wù)的案件。本案查辦中積累的有益經(jīng)驗,對規(guī)范商標代理行業(yè)的不正當競爭行為具有指導作用。


  管理規(guī)范


  2013年1月,江蘇省工商局在認真調(diào)研和廣泛征求企業(yè)意見的基礎(chǔ)上,出臺了《江蘇省企業(yè)商標管理規(guī)范(試行)》?!兑?guī)范》的出臺,受到了江蘇省各級工商機關(guān)的歡迎,企業(yè)也紛紛表示該《規(guī)范》既有針對性,又有可操作性。


  《規(guī)范》全面解讀了商標使用范圍,商標使用期限,如何實施商標許可、轉(zhuǎn)讓和受讓,企業(yè)開展商標打假維權(quán)工作的途徑、方法以及商標檔案的管理等內(nèi)容,對企業(yè)如何使用、管理、保護商標提出了指導性意見,是企業(yè)管理商標的工作指南。


  區(qū)域品牌


  2013年11月19日,山東省工商局出臺《關(guān)于加強集體、證明商標工作促進區(qū)域品牌和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》,要求全省各級工商機關(guān)會同有關(guān)部門大力宣傳集體商標、證明商標的作用,積極總結(jié)推廣章丘大蔥等成功做法,運用集體商標、證明商標促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。


  《意見》指出,要深挖資源,科學規(guī)劃,積極推進集體商標、證明商標的注冊保護工作。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等組織在區(qū)域品牌創(chuàng)建中的主導作用和橋梁作用,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;發(fā)揮企業(yè)在品牌建設(shè)中的主體作用,扶持、引導龍頭企業(yè)加強研發(fā)設(shè)計和品牌營銷,整合產(chǎn)業(yè)鏈,逐步實現(xiàn)專業(yè)化、品牌化、集群化發(fā)展。

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