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推進(jìn)司法公正 做好民意溝通

2013/12/28 10:07:00 來源: 評論(0)47

民意溝通司法公正公開

  從司法實踐中看,做好民意溝通,有助于化解社會矛盾,維護(hù)司法權(quán)威,提升司法公信力,實現(xiàn)司法為民,讓人民群眾在每一個案件中都能感受到公平正義。而從法治的角度看,也有助于法官在個案中遵循認(rèn)識規(guī)律,清晰展開自己的邏輯推理,運用實踐智慧解決具體糾紛,從而建立集實體法、程序法、組織法等規(guī)范要求與實踐智慧于一體的司法長效機(jī)制。


  我國社會主義法治是“人民意志的體現(xiàn)”,民意表達(dá)的主體往往與案件沒有根本利害關(guān)系,只是基于社會正義或良心來表達(dá)自己的愿望。但其與我國社會通行的道德準(zhǔn)則、倫理觀念緊密相連,具有強(qiáng)烈的社會與道德批判精神。如果不能正確回應(yīng)民意,就會出現(xiàn)司法信任危機(jī)。在司法公信力不高、公眾法律信仰動搖、公平正義難求的時候,民意衡量的不僅是法院判決,更是社會的公平正義及希望。


  做好民意溝通,就必須要從人民的根本利益出發(fā),認(rèn)真執(zhí)行好黨的群眾路線。要以人民群眾滿意不滿意、人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)來衡量。因為法律所體現(xiàn)的乃是一個民族經(jīng)歷的諸多世紀(jì)的發(fā)展歷史。托馬斯也說過,“因為當(dāng)憲法的效力不是來源于起草它的制憲會議,而是來自于批準(zhǔn)它的人民時,我們所獲知的憲法的目的就只能來自于人民……人民是懷著自己的意志將被憲法體現(xiàn)這一信念而批準(zhǔn)該文件的。”所以我們制定的法律、理解的法律、執(zhí)行的法律就要和普通老百姓所認(rèn)同的基本道理相吻合。因為普通民眾最廣泛認(rèn)同的是非觀、價值觀,是人民群眾在日常生活中自然形成并用以指導(dǎo)自己行為的基本準(zhǔn)則,它自然是人民意志最集中的體現(xiàn)、人民利益最集中的代表。向普通民眾所認(rèn)同的善惡觀、價值觀靠攏,這樣法律才可能發(fā)揮其應(yīng)有的功能。


  做好民意溝通,還要求司法機(jī)關(guān)主動學(xué)會聆聽人民群眾所需。當(dāng)前民意泛起的原因有很多,比如貧富差距擴(kuò)大導(dǎo)致的法律如何平等適用;公民政治權(quán)利的增長伴隨著公民表達(dá)欲望增強(qiáng);以及新時期法治化進(jìn)程下,民眾對司法的新期待和新要求。因此,司法機(jī)關(guān)要主動學(xué)會聆聽,正確把握民意,緩解價值與規(guī)則之間的沖突,并在微觀層面上統(tǒng)一法的應(yīng)然與實然。對一些社會性案件的評論應(yīng)勇于回應(yīng)、善于回應(yīng),加以合理引導(dǎo),從而有助社會大眾正確認(rèn)識司法行為。必要時還可引入專家學(xué)者的意見,增強(qiáng)說服力,從而在司法機(jī)關(guān)與人民大眾之間建立有效溝通、服判息訴的平臺。


  做好民意溝通,法官就應(yīng)注重良心與良知,恪守自己行為職業(yè)道德。正如史尚寬先生云:“雖有完美的保障審判獨立之制度,有徹底的法學(xué)之研究,倘若受外界之利誘,物欲之蒙蔽,舞文弄墨,徇私枉法,則反而以其法學(xué)知識為其作奸犯科之工具,有如為虎添翼,助紂為虐,是以法學(xué)修養(yǎng)雖為且要,而品格修養(yǎng)尤為重要。”恪守良心與良知,就要立足法治內(nèi)涵,以法官的綜合素質(zhì),在經(jīng)歷長期法律知識、辦案經(jīng)驗和邏輯熏陶之后培養(yǎng)出來的職業(yè)理性,以高度的超然和理性,忠實于法律,堅守法治理想。


  回應(yīng)民意,就要求司法公開,將司法程序、司法體制、司法結(jié)果全面向社會公開,使權(quán)力在陽光下運作,避免暗箱操作,自覺接受人大、政府、政協(xié)、媒體、社會公眾的監(jiān)督,促進(jìn)規(guī)范司法、廉潔司法。在工作過程中,就要不斷查找漏洞,彌補(bǔ)不足,隨時糾正差錯、失誤,及時消除誤解、曲解。通過陽光司法,實行自我加壓,切實提高自身素質(zhì)。鍛造一大批富有感召力、公信力、親和力、文化力、自潔力的法官隊伍。營建為民、廉潔、高效的人民法院,積極穩(wěn)健落實法律文書上網(wǎng)工作,使民眾信服裁判、信任法官,進(jìn)而信仰法律。

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