3月22日，全國農(nóng)民工工作暨家庭服務(wù)業(yè)工作辦公室主任會議在重慶召開。此次會議旨在深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，總結(jié)2010年和“十一五”時期的農(nóng)民工工作，推動2011年農(nóng)民工工作和家庭服務(wù)業(yè)工作取得新發(fā)展。人力資源社會保障部副部長楊志明出席并講話。

　　楊志明指出，2010年及 “十一五”時期農(nóng)民工工作成效顯著，但農(nóng)民工工作目前面臨兩大挑戰(zhàn)和四大機(jī)遇。切實維護(hù)農(nóng)民工機(jī)遇；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理為農(nóng)民工享受平等權(quán)益提供了難得的機(jī)遇；構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益帶來了重要的機(jī)遇；推進(jìn)城鎮(zhèn)化為農(nóng)民工逐步解決進(jìn)城落戶和改善住宿提供了珍貴的機(jī)遇。

　　楊志明要求，在2011年的工作中，要突出重點，著力抓好10項工作。要以加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)為重點，努力促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快建立統(tǒng)一人力資源市場，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，將農(nóng)民工納入失業(yè)統(tǒng)計范圍，大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展小型微型企業(yè)，多方位拓寬就業(yè)渠道。要以貫徹落實 《培訓(xùn)指導(dǎo)意見》為重點，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步加大農(nóng)民工培訓(xùn)資金的投入，研究制定農(nóng)民工培訓(xùn)資金省級統(tǒng)籌的具體辦法。加大現(xiàn)有各類農(nóng)民工培訓(xùn)項目工作力度。要以提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率為重點，加強(qiáng)勞動用工管理。繼續(xù)開展推動農(nóng)民工簽訂勞動合同的 “春暖行動”，實施 “彩虹計劃”，制定有關(guān)指導(dǎo)意見，規(guī)范農(nóng)民工勞務(wù)派遣和建設(shè)領(lǐng)域用工行為。要以宣傳貫徹落實《社會保險法》為重點，提高農(nóng)民工參保率。強(qiáng)化社會保險經(jīng)辦服務(wù)，完善經(jīng)辦管理規(guī)程，為農(nóng)民工參保繳費和關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要以完善權(quán)益保障機(jī)制為重點，加大農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作力度。加強(qiáng)農(nóng)民工集中地基層勞動爭議調(diào)解組織和仲裁院建設(shè)，推廣多方聯(lián)動、巡回仲裁、優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭等快速有效處理農(nóng)民工勞動爭議的經(jīng)驗做法。繼續(xù)開展全國農(nóng)民工工資支付專項檢查行動。要以推動農(nóng)民工納入住房保障范圍為重點，積極改善農(nóng)民工居住條件。逐步將在城市穩(wěn)定就業(yè)、符合條件的農(nóng)民工納入住房保障體系，鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)農(nóng)民工公寓。要以加強(qiáng)職業(yè)病防治為重點，切實保障農(nóng)民工職業(yè)安全健康。擴(kuò)大農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)模，開展涉及農(nóng)民工的重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查，組織實施職業(yè)危害治理專項行動。要以開展 “兩看一上”活動為重點，豐富農(nóng)民工精神文化生活，使更多的農(nóng)民工能夠看報紙、看電視，有條件的能上網(wǎng)。要以推動建立農(nóng)民工綜合服務(wù)中心為重點，加強(qiáng)農(nóng)民工公共服務(wù)體系建設(shè)。要以放寬中小城市落戶條件為重點，積極穩(wěn)妥推動農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶。

　　楊志明提出，2011年是全面貫徹落實 《培訓(xùn)指導(dǎo)意見》的第一年，各地要抓緊制定實施辦法，協(xié)調(diào)落實好主要扶持政策，大力推進(jìn)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。必須積極推動養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護(hù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。要做好家庭服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)和勞動關(guān)系政策落實工作。堅持抓好家庭服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對家庭服務(wù)從業(yè)人員的權(quán)益維護(hù)。搞好公益性信息服務(wù)平臺建設(shè)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制和統(tǒng)計宣傳行業(yè)協(xié)會等工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計劃單列市、副省級城市人社廳 （局）相關(guān)負(fù)責(zé)人，人社部相關(guān)司局有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會議。