日前，黨的十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，提出了助推電子商務(wù)發(fā)展的兩條政策，一是放開電子商務(wù)外資準(zhǔn)入限制，二是加快電子商務(wù)等新議題談判。

　　對(duì)此，中國電子商務(wù)研究中心主任曹磊認(rèn)為，加快電子商務(wù)等新議題談判，形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化，將給包括小額外貿(mào)出口、海外網(wǎng)購進(jìn)口等業(yè)態(tài)在內(nèi)的跨境電商行業(yè)帶來利好。同時(shí)，放開電子商務(wù)外資準(zhǔn)入限制這一新的政策信號(hào)，將充分激活市場競爭力。對(duì)國內(nèi)電商而言，這既是壓力，也是動(dòng)力。

　　跨境電商迎來新機(jī)

　　我國跨境電商起步雖早，但從目前的交易規(guī)模來看，還處于發(fā)展的初級(jí)階段。中國電子商務(wù)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2012年，跨境電商交易額達(dá)2萬億元，同比增長超過25%，高于線下傳統(tǒng)外貿(mào)交易額增幅。但目前，跨境電子商務(wù)交易額在出口中所占份額還較小。

　　曹磊認(rèn)為，此次政策推動(dòng)將是國內(nèi)跨境電商平臺(tái)的利好，將有助于如全球速賣通、敦煌網(wǎng)、蘭亭集勢(shì)、米蘭網(wǎng)、易唐網(wǎng)等，以及以京東、凡客為代表的布局海外市場的網(wǎng)絡(luò)零售商發(fā)展。

　　在曹磊看來，跨境電商因能有效緩解我國嚴(yán)峻的進(jìn)出口形勢(shì)，而備受國家各部門的關(guān)注。從今年起，國務(wù)院、商務(wù)部等相關(guān)部門相繼出臺(tái)利好政策，商務(wù)部更是出臺(tái)了促進(jìn)跨境電商發(fā)展的多項(xiàng)政策，旨在促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展。

　　曹磊表示，目前國家對(duì)跨境電商是監(jiān)管和促進(jìn)雙管齊下。一方面監(jiān)管加強(qiáng)了對(duì)電商在電子檢驗(yàn)檢疫和海關(guān)偷稅漏稅方面的管理，另一方面從簡化報(bào)關(guān)流程以及便利支付方式方面促進(jìn)跨境業(yè)務(wù)。

　　外資加速進(jìn)入中國市場

　　中國電商市場前景廣闊，作為一塊被不斷做大的“蛋糕”，中國電商市場一直被海外投資者所關(guān)注，不斷上演外資電商入侵、崛起、水土不服甚至逃離的戲碼。

　　不過，中國電子商務(wù)研究中心高級(jí)分析師張周平認(rèn)為，這些都阻礙不了外商對(duì)國內(nèi)市場的加速介入，除國外電商企業(yè)外，國外傳統(tǒng)零售企業(yè)等也把目標(biāo)瞄向中國。美國梅西百貨和美國最大的連鎖倉儲(chǔ)量販店好市多均將于今年以電商形式進(jìn)入中國市場。

　　張周平表示，放開外資準(zhǔn)入限制將吸引更多的外商以投資、入股等方式進(jìn)軍國內(nèi)市場，讓國外的優(yōu)秀電商企業(yè)以合資合作等多種形式落地。這不僅能拉動(dòng)投資，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，還能刺激經(jīng)濟(jì)增長。外商的進(jìn)入給國內(nèi)消費(fèi)者帶來更為豐富的商品選擇，更好地刺激國內(nèi)消費(fèi)者對(duì)國外商品的購買需求，中國的電子商務(wù)市場將面臨著新一輪的發(fā)展。{page_break}張周平預(yù)測，受益于該政策，電商相關(guān)上市公司或?qū)⑹苡绊?，主要包括B2B領(lǐng)域的慧聰網(wǎng)、生意寶、焦點(diǎn)科技、上海鋼聯(lián)、環(huán)球資源、環(huán)球市場;B2C行業(yè)的海外公司麥考林、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、唯品會(huì)、蘭亭集勢(shì)等。不過，曹磊認(rèn)為，目前的政策及法律風(fēng)險(xiǎn)給外資直接進(jìn)入中國電商市場帶來了一些障礙，這導(dǎo)致外資投資電商在中國市場面臨著很多不確定的成本和政策風(fēng)險(xiǎn)。此前很多境外投資者通過VIE協(xié)議控制的方式規(guī)避了電商不能由外資控股的限制。為此，國家的限制成了有名無實(shí)的空文。與其長期“有名無實(shí)”，還不如“順?biāo)浦?rdquo;。所以此次國家在投資注冊(cè)方面放寬了政策。

　　此外，曹磊還表示，目前，《決定》還是綱領(lǐng)性的文件，并不是具體的實(shí)操性的文件，轉(zhuǎn)入實(shí)操層面還需要一定過程，中短期內(nèi)市場不會(huì)有太大變化。