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中國(guó)人口紅利或于2013年消失

2011/6/15 11:41:00 來(lái)源: 上海證券報(bào)評(píng)論(0)81

人口紅利 消失

  對(duì)于長(zhǎng)期生活在“最不缺人”的國(guó)家的人們來(lái)說(shuō),“用工荒”這個(gè)詞一度十分新鮮,以至于2004年沿海地區(qū)第一次出現(xiàn)“用工荒”時(shí),不少人還驚呼不可思議,專(zhuān)家學(xué)者也一直在爭(zhēng)論“劉易斯拐點(diǎn)”是否即將到來(lái)。


  但到了2011年的今天,大多數(shù)中國(guó)人已經(jīng)接受了這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):“劉易斯拐點(diǎn)”已經(jīng)到來(lái),中國(guó)的人口紅利即將在“十二五”期間消失。


  中國(guó)人口學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)翟振武對(duì)本報(bào)記者說(shuō),“十二五”期間,我國(guó)15—59歲勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒壤龑⑦_(dá)到最高點(diǎn),然后緩慢下行。


  與之相對(duì)應(yīng),人口紅利也將在“十二五”時(shí)期徹底消失。中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉判斷,隨著老齡化程度提高,2013或2015年,撫養(yǎng)比會(huì)降到最低點(diǎn),之后老年撫養(yǎng)比會(huì)迅速上升,帶動(dòng)總撫養(yǎng)比上升。到那時(shí),人口紅利將消失。


  第六次全國(guó)人口普查公報(bào)顯示,0—14歲人口占16.60%;15—59歲人口占70.14%;60歲及以上人口占13.26%。


  按此計(jì)算,我國(guó)的人口撫養(yǎng)比為0.34左右,仍處于1964年以來(lái)的下降通道。但這種下降態(tài)勢(shì)只能持續(xù)到2013年左右。在2013年之后,由于人口老齡化速度加快,導(dǎo)致老年撫養(yǎng)比迅速上升,并在絕對(duì)水平上超過(guò)少兒撫養(yǎng)比,使得總撫養(yǎng)比開(kāi)始出現(xiàn)第二個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。


  在人口學(xué)上,撫養(yǎng)比是指少兒人口(0—14歲)與老年人口(65歲及以上)與勞動(dòng)年齡人口(15歲—64歲)之比。人口學(xué)規(guī)律顯示,人口年齡結(jié)構(gòu)變化將依次經(jīng)歷從高少兒、低老年型的高人口撫養(yǎng)比,到低少兒、低老年型的低人口撫養(yǎng)比,再到低少兒、高老年型的高人口撫養(yǎng)比的三個(gè)不同階段。在第二階段,由于勞動(dòng)年齡人口比重高,人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)輕,人口生產(chǎn)性強(qiáng),社會(huì)儲(chǔ)蓄率高,有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因此這一人口過(guò)渡時(shí)期通常被稱(chēng)為人口紅利期。


  蔡昉強(qiáng)調(diào),不是人口撫養(yǎng)比的絕對(duì)水平而是人口撫養(yǎng)比的變動(dòng)(下降或上升)決定了人口紅利。中國(guó)出現(xiàn)的勞動(dòng)力短缺是有人口結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)的,它既不是結(jié)構(gòu)性短缺,也不是臨時(shí)性短缺,而是一種必然的經(jīng)濟(jì)和人口現(xiàn)象。


  人口紅利消失將使得勞動(dòng)力短缺更加嚴(yán)重。蔡昉預(yù)測(cè),到2015年,農(nóng)村的負(fù)增量與城市的正增量相等,全國(guó)勞動(dòng)年齡人口凈增量為零,之后,全國(guó)勞動(dòng)年齡人口數(shù)量減少,勞動(dòng)力短缺將更加嚴(yán)重。


  財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康也認(rèn)為,剩余勞動(dòng)力原來(lái)無(wú)限供給的局面已經(jīng)改變了,勞動(dòng)力成本上升的壓力非常明顯,而且是以無(wú)可比擬的速度在迅速增加。

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