每一次世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，最靠近國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)外貿(mào)易的反應(yīng)都是最靈敏的。眼下，愈演愈烈的國(guó)際金融風(fēng)暴，對(duì)中國(guó)外貿(mào)的影響正逐漸釋放。 　　就在這樣一個(gè)大背景下，外貿(mào)進(jìn)出口已與GDP規(guī)模相當(dāng)?shù)慕K省，仍然取得了“平穩(wěn)增長(zhǎng)”的業(yè)績(jī)。省外經(jīng)貿(mào)廳披露，1-9月，全省累計(jì)完成進(jìn)出口3035.7億美元，同比增長(zhǎng)19.9%，其中出口1807.1億美元，增幅為23.4%。 　　這樣的規(guī)模和增幅意味著什么？放到全國(guó)范圍看，江蘇的進(jìn)出口額、出口額兩項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持全國(guó)第二的位次，出口增幅比全國(guó)平均水平高出1.1個(gè)百分點(diǎn)。 　　“今年的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)大環(huán)境前所未有。從上半年的政策倒逼機(jī)制到現(xiàn)在的國(guó)際金融海嘯，我省外貿(mào)出口能在持續(xù)高速增長(zhǎng)基礎(chǔ)上保持20%以上的增幅，實(shí)在來之不易。”專業(yè)人士這樣評(píng)價(jià)。 　　回看今年以來的外貿(mào)運(yùn)行，雖然單月增幅出現(xiàn)了波動(dòng)，但累計(jì)增幅逐月回升，其中出口由年初增長(zhǎng)18.4%到現(xiàn)在，攀升了5個(gè)百分點(diǎn)。特別是進(jìn)入第三季度，每月出口都超過220億美元，屢創(chuàng)新高。 　　從企業(yè)形態(tài)看，內(nèi)資企業(yè)保持較快增長(zhǎng)，進(jìn)出口705.2億美元，出口496.2億美元，分別增長(zhǎng)32.5%和34.7%。其中尤以私營(yíng)企業(yè)最為活躍，出口274.6億美元，增幅達(dá)到41%。一度壓力很大的外資企業(yè)也迎來轉(zhuǎn)機(jī)，出口增幅逐月回升，出口排名前15家企業(yè)中，有7家增幅超過25%。 　　表現(xiàn)在貿(mào)易方式上，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具拉動(dòng)作用的一般貿(mào)易勢(shì)頭明顯強(qiáng)于加工貿(mào)易，前三季，出口706.5億美元，增長(zhǎng)36.5%。 　　再看產(chǎn)品和市場(chǎng)，有兩大特點(diǎn)，一是新產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，一是新興市場(chǎng)增勢(shì)猛。初步成鏈的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，前8個(gè)月完成出口43億美元，增長(zhǎng)193%，規(guī)模為全國(guó)最大。生命科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品出口24.6億美元，增長(zhǎng)77.2%。市場(chǎng)方面，東盟、俄羅斯、巴西等新興市場(chǎng)成長(zhǎng)性好，我省對(duì)東盟出口161.9億美元，增長(zhǎng)34.2%，不僅增幅領(lǐng)跑各主要市場(chǎng)，總量也一舉超越日本。 　　此外，生機(jī)勃勃的蘇北、蘇中外貿(mào)增勢(shì)依舊，1-9月，蘇中出口、進(jìn)口增幅分別為46.4%和50.1%，明顯超過全省水平；蘇北出口增幅也達(dá)到40.1%。 　　不過，冷靜而全面看待新形勢(shì)下的江蘇外貿(mào)，挑戰(zhàn)和危機(jī)已經(jīng)顯現(xiàn)。長(zhǎng)期高速運(yùn)轉(zhuǎn)的外貿(mào)“引擎”出現(xiàn)減速跡象，到9月底，進(jìn)出口增幅和進(jìn)口增幅均低于全國(guó)平均水平。另外，與出口比，進(jìn)口動(dòng)力明顯不足，特別是加工貿(mào)易進(jìn)口，八、九兩月連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，這將直接影響加工貿(mào)易的出口。在產(chǎn)品上，船舶、光伏等新產(chǎn)品出口后勁出現(xiàn)不確定性。 　　專家深層次分析認(rèn)為，我省外貿(mào)發(fā)展以外源型增長(zhǎng)為主，內(nèi)生動(dòng)力相對(duì)不足。比如，出口主體是外資企業(yè)，可外資企業(yè)溢出效應(yīng)不強(qiáng)，加工貿(mào)易占了出口的七成左右，出口產(chǎn)品附加值不高、品牌不多等等。當(dāng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境改變時(shí)，這種增長(zhǎng)模式的抗風(fēng)險(xiǎn)能力就受到了挑戰(zhàn)。 　　面對(duì)新形勢(shì)，江蘇省各級(jí)黨委、政府和廣大進(jìn)出口企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，積極應(yīng)對(duì)。年初，省政府提出“抓轉(zhuǎn)型，促增長(zhǎng)”的指導(dǎo)思想，省領(lǐng)導(dǎo)親率有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入重點(diǎn)外資企業(yè)，進(jìn)行“一企一策”指導(dǎo)服務(wù)。5月初，經(jīng)過省政府研究部署，省財(cái)政廳、省外經(jīng)貿(mào)廳出臺(tái)省級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法，省財(cái)政出資2億元專項(xiàng)扶持開拓國(guó)際市場(chǎng)、防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)科技興貿(mào)、走出去等，總盤子比上年翻了一番多。各級(jí)地方政府也紛紛出手，與國(guó)家、省相關(guān)政策配套。9月初，南京市出臺(tái)意見，從緩解外貿(mào)企業(yè)融資難、支持企業(yè)出口品牌建設(shè)、鼓勵(lì)企業(yè)拓展境外市場(chǎng)等方面給予扶持。比如，企業(yè)最多可按出口退稅款的90%貸款，對(duì)信用保險(xiǎn)項(xiàng)下的融資給予20%貼息。常州市實(shí)施“先退稅后核銷”，9月為首批19家重點(diǎn)企業(yè)辦理退稅2.3億元。 　　作為外經(jīng)貿(mào)主管部門，省外經(jīng)貿(mào)廳將“培育出口基地”作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，打造區(qū)域品牌的重要抓手，在基地的公共技術(shù)、服務(wù)平臺(tái)以及農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)方面給予積極扶持。目前，我省已建立機(jī)電產(chǎn)品、科技興貿(mào)、農(nóng)產(chǎn)品和輕紡工業(yè)四大類出口基地，錫山摩托車、泰州醫(yī)藥產(chǎn)品、常州軌道交通、邳州大蒜等17個(gè)基地成效明顯。 　　專家建議，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，保持江蘇外貿(mào)平穩(wěn)快速發(fā)展，要從政府和企業(yè)兩個(gè)層面共同努力。從政府層面看，要對(duì)出口退稅、穩(wěn)定匯率等進(jìn)一步加大力度，從外部環(huán)境上給企業(yè)減負(fù)減壓。作為企業(yè)，則要樹立信心，在開發(fā)新產(chǎn)品、拓展新市場(chǎng)、尋找新客戶上多下功夫，眼下，要特別注重多形式抗匯率風(fēng)險(xiǎn)金融工具的使用，積極創(chuàng)新貿(mào)易方式，開展國(guó)際電子商務(wù)。這方面，已經(jīng)引起了眾多企業(yè)關(guān)注，省外經(jīng)貿(mào)廳不久前開通的江蘇國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)，一個(gè)月的訪問量超過200萬人次。 　　另一方面，要換種眼光看待國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)，善于從危機(jī)中尋找機(jī)遇。比如，外貿(mào)企業(yè)一直強(qiáng)調(diào)的“內(nèi)外貿(mào)兩手抓，進(jìn)出口一起走”的戰(zhàn)略，現(xiàn)在正是加速實(shí)施的好時(shí)機(jī)。外需萎縮，外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)貿(mào)，小則為了企業(yè)發(fā)展，大則有利于擴(kuò)大內(nèi)需，對(duì)此，應(yīng)當(dāng)有充分認(rèn)識(shí)。