就在溫州的企業(yè)家感到人民幣升值帶來的沉重壓力之時，遠在珠三角地區(qū)的中小企業(yè)家也正處于同樣的壓力之下。根據(jù)亞洲鞋業(yè)協(xié)會的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2007年前三季度廣東已經(jīng)有千家造鞋及配套企業(yè)關門歇業(yè)。一場真正的困難襲擊了珠三角的這個制造業(yè)重鎮(zhèn)：根據(jù)統(tǒng)計，目前東莞鞋子產(chǎn)量約占全國25%，占全球產(chǎn)量10%。      這一數(shù)據(jù)震動了長三角、珠三角地區(qū)的眾多中小企業(yè)。溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文告訴記者，溫州發(fā)展已經(jīng)遇到了瓶頸，目前的發(fā)展速度已經(jīng)從浙江前列退后到了后幾位。     企業(yè)家感受到的困難在兩大出口地具有很強的相似性：人民幣升值帶來的出口損失、CPI攀升帶來的成本壓力、日漸上漲的土地、人力成本讓產(chǎn)品利潤大幅降低。     周德文分析，溫州具有“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)集群化特點，這在一定程度上有利于區(qū)域經(jīng)濟的低成本、大規(guī)模擴張，但現(xiàn)在已經(jīng)顯露出了幾大弱點。主要表現(xiàn)為：企業(yè)規(guī)模小、抗風險能力弱；產(chǎn)品單一、產(chǎn)業(yè)趨同化嚴重；技術(shù)老化、水平低下；資金不足，融資渠道不暢等方面。     周德文認為，要解決出口導向型城市目前遇到的困難，政府引導十分重要。他介紹，目前中小企業(yè)獲得政府社會幫助較少，因此政府要改善中小企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境，并制定實施中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。周德文介紹，“中小企業(yè)負擔仍然顯得過多，各種稅費構(gòu)成中小企業(yè)外在負擔一般占銷售收入的3%左右，中小企業(yè)大都不堪負擔?！?    更重要的工作是提升品牌和技術(shù)。周德文分析，“目前，我國經(jīng)濟正處于經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型過程。政府要引導和鼓勵中小企業(yè)盡快調(diào)整自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快技改步伐，實現(xiàn)從數(shù)量擴張到品質(zhì)競爭與效益提高的轉(zhuǎn)變?！蓖瑫r，他還建議政府要為中小企業(yè)擴大國際市場提供幫助。     事實證明，政府的積極引導措施將取得明顯的效果。在寧波，雖然人民幣升值等因素也讓企業(yè)受到了影響，但問題顯得輕松的多。寧波市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局丁海濱副局長介紹，寧波外貿(mào)順差很大，而且出口對外量大面廣，出口商品結(jié)構(gòu)以勞動密集型產(chǎn)品為主。但是過去幾年寧波政府著力引導企業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式，采取的措施恰恰包括加強研發(fā)、建設營銷網(wǎng)絡創(chuàng)立品牌，引導拓展歐美等地不同市場等措施。     丁海濱介紹，措施已經(jīng)對出口企業(yè)發(fā)生了影響。比如品牌建設，經(jīng)過三年引導，不少打出自有品牌的寧波企業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。     溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文承認，寧波企業(yè)的情況比溫州好的多，一個重要原因是寧波成規(guī)模企業(yè)多，打出的品牌多。