作為國家首批跨境電商貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，杭州精準(zhǔn)地抓住了外貿(mào)企業(yè)的痛點(diǎn)：一般貿(mào)易流程設(shè)計(jì)的海關(guān)、稅務(wù)、商檢、金融等監(jiān)管模式，已難以適應(yīng)當(dāng)?shù)乜缇畴娚潭嗥贩N、小批次、頻繁交易的新特征。為此，杭州綜試區(qū)采取了線上“單一窗口”平臺(tái)和線下綜合園區(qū)平臺(tái)相結(jié)合的方式，建立信息共享、金融服務(wù)、智能物流等六大體系，推進(jìn)跨境電商貿(mào)易便利化。

　　杭州市跨境電商綜試辦副主任王翀介紹：“線上‘單一窗口’是指通過建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換接口、標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范體系，簡化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)‘信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助’;實(shí)現(xiàn)‘一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行’，通關(guān)全程無紙化。”線下的實(shí)體園區(qū)，杭州陸續(xù)有下城、下沙、空港、臨安等9個(gè)園區(qū)建成投入運(yùn)營。

　　杭州把發(fā)展跨境電商B2B作為重大突破口，依托“互聯(lián)網(wǎng)+跨境貿(mào)易+中國制造”，重構(gòu)企業(yè)的生產(chǎn)鏈、貿(mào)易鏈、價(jià)值鏈。從去年7月起，杭州綜試區(qū)推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)型企業(yè)上線經(jīng)營，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)尋找訂單，提升價(jià)值鏈，企業(yè)足不出戶就可以“賣遍全球”。

　　跨境電商已經(jīng)成為外貿(mào)穩(wěn)增長的新動(dòng)力，數(shù)據(jù)顯示，今年1至6月杭州外貿(mào)出口1421.56億元，同比增長11.81%。上半年全市跨境電子商務(wù)出口26.8億美元，完成全年目標(biāo)任務(wù)67%，占全市外貿(mào)出口總額12.3%，拉動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。記者了解到，杭州綜試區(qū)在外貿(mào)下行壓力加大的情況下，以“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的形式實(shí)現(xiàn)了優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，并凸顯多方面價(jià)值。

　　一是實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)定增長，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。杭州跨境電商綜試辦主任佟桂莉說，從當(dāng)前外貿(mào)面臨的困境看，市場訂單不足、利潤空間小、價(jià)值鏈低端是困擾外貿(mào)企業(yè)發(fā)展三大難題，跨境電商恰是破解難題的有效途徑。

　　二是搭建雙創(chuàng)平臺(tái)，形成全新產(chǎn)業(yè)。跨境電子商務(wù)是全新的領(lǐng)域，在物流、金融、代運(yùn)營等各個(gè)環(huán)節(jié)和鏈條都有創(chuàng)新的空間。阿里巴巴集團(tuán)副總裁余涌說，阿里巴巴一直在致力于通過賦能企業(yè)的方式形成跨境電商交易的完整閉環(huán)和生態(tài)圈，而這其中蘊(yùn)藏著大量新興產(chǎn)業(yè)和機(jī)會(huì)。

　　三是推動(dòng)行政管理方式和制度體系的革新和再造。據(jù)了解，杭州以“單一窗口”綜合服務(wù)平臺(tái)為核心，建立信息交換共享機(jī)制，打通“關(guān)”、“稅”、“匯”、“檢”、“商”、“物”、“融”之間的信息壁壘。同時(shí)實(shí)行負(fù)面清單管理制度，通過信用負(fù)面清單和交易負(fù)面清單，成功倒逼監(jiān)管體系改革創(chuàng)新。

　　記者發(fā)現(xiàn)，試點(diǎn)在運(yùn)行過程中存在兩大風(fēng)險(xiǎn)，一是受政策影響明顯?？缇畴娚绦抡?，占跨境進(jìn)口主流的保稅進(jìn)口量速降，即便部分條款暫緩執(zhí)行后，保稅進(jìn)口批次和金額依然下降明顯。二是海外一有風(fēng)吹草動(dòng)便會(huì)傳導(dǎo)到國內(nèi)。如英國脫歐后，杭州下城跨貿(mào)園的出口企業(yè)立即面臨利潤下滑、分支機(jī)構(gòu)和海外倉調(diào)整等問題。