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長沙轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展迎新機(jī)遇 或政府支持

2015/4/7 22:13:00 來源: 評論(0)46

長沙轉(zhuǎn)型機(jī)遇

  去年,武漢、長沙、南昌、合肥四市在湘江之畔成功簽署了《長沙宣言》,把長江中游城市群的“開放融合、創(chuàng)新發(fā)展”又向前推進(jìn)了一步。今年2月7日,四省會城市市長又共同簽署了《合肥綱要》,在市場一體化、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治、產(chǎn)業(yè)合作、社會公共服務(wù)共享等方面提出具體的合作事項(xiàng)。

  自去年簽署《長沙宣言》以來,四省會城市同心協(xié)力、并肩作戰(zhàn),用實(shí)際行動落實(shí)《武漢共識》、《長沙宣言》,推動相向合作取得了新的重大進(jìn)展?!八氖鞘薪⒘瞬块T間的聯(lián)系會議制度,人社部門在武漢共同舉辦了大型人才交流會和網(wǎng)上人才招聘會,規(guī)劃部門就城市群空間協(xié)調(diào)發(fā)展等問題進(jìn)行了互訪座談。

  四市海關(guān)共同參與了長江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革等合作事宜。2014年12月初,四城市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人在武漢簽署了合作協(xié)議,一致同意2015年1月1日起,武漢、長沙、南昌、合肥四地的住房公積金繳存實(shí)行異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)?!?/p>

  張智勇說,當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),四省會城市迎來了開放發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新機(jī)遇。下一階段,長沙將依托創(chuàng)新創(chuàng)意、文化旅游、交通樞紐等自身優(yōu)勢,進(jìn)一步深化和拓展與其他城市的合作領(lǐng)域,打造一體化發(fā)展新格局?!?a target="_self" title=" ">長沙期待與武漢、南昌、合肥更緊密地?cái)y手,更頻繁地互動,更深入地合作,在發(fā)展新常態(tài)下共推國家級城市群加快崛起。”

  “國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》對于四省會城市來說,是振奮人心的好消息,將有利于進(jìn)一步推動長江中游城市群加強(qiáng)聯(lián)系,合作共贏。”長沙市發(fā)改委黨委書記、主任張智勇4月5日在接受記者采訪時(shí)說,《規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容指出,將強(qiáng)化武漢、長沙、南昌的中心城市地位,這對長沙來說更是一個(gè)重大的機(jī)遇,將有利于長沙進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色,推動長沙加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。

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  目前準(zhǔn)備工作已大致就緒,只待最終揭幕的發(fā)令槍響。此外,掛牌當(dāng)天四地還將推出標(biāo)志性改革創(chuàng)新舉措百余項(xiàng),包括政府職能轉(zhuǎn)變、負(fù)面清單、貿(mào)易投資便利化自由化、金融改革等多個(gè)方面。

  4月1日,福建省政府公布關(guān)于在自貿(mào)區(qū)內(nèi)暫調(diào)部分地方性法規(guī)的決定,為自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新掃清法律障礙。記者從有關(guān)渠道獲悉,廣東自貿(mào)區(qū)各片區(qū)的規(guī)劃定位、發(fā)展方向、市場重心等原則方向已經(jīng)界定完畢。天津自貿(mào)區(qū)掛牌準(zhǔn)備工作也已基本就緒。

  對于上海自貿(mào)區(qū)而言,擴(kuò)區(qū)后即將步入改革2.0階段,如何能夠繼續(xù)成為排頭兵和先行者,進(jìn)一步為全國改革提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),是其核心任務(wù)。據(jù)上海市政府有關(guān)人士透露,即將公布的上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步深化改革開放方案主要包括政府職能轉(zhuǎn)變、投資管理制度創(chuàng)新、貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新、金融制度創(chuàng)新以及法制和政策保障等五方面內(nèi)容,這五方面又分解出幾十條具體的任務(wù)措施。

  其中,以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡南嚓P(guān)改革力度仍將會繼續(xù)加深。從上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院日前向上海浦東新區(qū)提交的“自貿(mào)區(qū)背景下的政府職能轉(zhuǎn)變”課題可以窺出相關(guān)改革的大致路徑。

  記者注意到,該報(bào)告提出自貿(mào)區(qū)背景下浦東新區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變的十方面重要任務(wù):含簡政放權(quán)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放、電子政務(wù)、政府部門信息共享、綜合執(zhí)法制度、社會力量參與市場監(jiān)督制度、公平競爭制度、權(quán)益保護(hù)制度、行政公開透明制度、優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)和完善績效考評體系等,具體細(xì)化為55項(xiàng)改革推進(jìn)工作。

  作為自貿(mào)區(qū)一大創(chuàng)舉的“負(fù)面清單”,也將在上海進(jìn)一步瘦身。上海自貿(mào)區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,上海自貿(mào)區(qū)的2015版負(fù)面清單肯定會有調(diào)整的空間,但比長度更重要的是管理措施的透明度,要讓市場主體充分可預(yù)期,這是上海自貿(mào)區(qū)下一步的重點(diǎn)。


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