今年是我國棉花目標價格政策執(zhí)行的第一年。10月以來，我國傳統(tǒng)產棉大省湖北并沒有迎來往年的收購高峰，籽棉銷售市場上彌漫著濃厚的觀望情緒，農民、大小收購企業(yè)、棉紡織廠在等待政策的過程中，暗暗相互較勁。

　　—種植面積減少16%，總產量減少，目標價格產業(yè)調整效果初露。

　　記者從湖北省發(fā)改委了解到，受目標價格政策的影響，湖北全省棉花種植面積為538萬畝，較去年減少了13%，總產量38.85萬噸皮棉，較去年減少15.5%。

　　目標價格政策是我國農產品(000061,股吧)價格形成機制改革和國家棉紡產業(yè)政策調整的一把“利劍”。政策出臺當年，在新疆以外的產棉區(qū)湖北就出現了種植面積減少、產量降低的趨勢，這說明農民對政策的反應非常靈敏。

　　湖北省產棉大市仙桃市供銷社副主任唐春林介紹，仙桃今年棉花種植面積直接受到政策影響，減少了20%以上，總產量也減少了20%以上，只有40萬擔。他預計，隨著政策的延續(xù)，明年棉花面積還將進一步縮減。

　　—具體直補政策細則未出，農民觀望情緒濃厚，市場成交尚不活躍。

　　綜合湖北省發(fā)改委和湖北省農業(yè)廳的信息，跟往年國慶期間即迎來棉花收購高峰不同，今年截至10月下旬，棉花交售高峰尚未到來。具體原因主要是國家直補政策細化落實方案至今尚未落地，農民既等待政策的靴子落地，又觀望市場行情的波動。

　　湖北仙桃銀豐棉花有限公司總經理陶為斌介紹，今年至今他才收了300萬斤籽棉，而去年同期他已經收了3000萬斤?！胺浅＠_，我們敞開大門收購，但是收不到花，農民不交給我們。一是等政策，二是等漲價?！碧諡楸笳f。

　　據了解，湖北省農發(fā)行已經下鋪資金5.145億收購資金，而去年同期他們鋪下35億。湖北省農發(fā)行有關部門介紹，從目前資金利用來看，收購進度比較緩慢，收購高峰還沒有到來，預計高峰還要往后推遲約一周時間。一是取決于具體方案的公布時間，二是籽棉儲存的風險巨大，農民也不可能長期握棉補賣。

　　—新棉價格微漲，后市以穩(wěn)為主，期貨市場后市有上漲空間。

　　記者從湖北一些縣市棉花收購市場了解到，新棉上市之初，籽棉價格在3元左右徘徊，進入收購季后，新棉價格略微上漲，從3.1元/斤漲至目前的3.25元/斤。陶為斌說，價格上漲的因素是農民惜售，握著棉花等政策所致。去年臨時收儲政策執(zhí)行時，新棉價格達到4元一斤，國家是最大的收購商，今年國家退出收購后，收購回歸市場。大大小小的軋花廠都異?；钴S，尤其是200型的小軋花廠收購前期存在“為了收花，惡意炒高籽棉價格”的情況，所以新棉價格略微上漲。

　　但是，受目前棉紡行業(yè)不景氣的影響，籽棉價格不可能再繼續(xù)上漲，預計會穩(wěn)定在每斤3.25元至3.3元之間。在期貨市場上，目前棉花的價格是1.38萬元一噸，已經比之前縮水200元。但是，總體上期貨的價格將逐漸與現貨接軌。目前1411合約價為1.48萬元，與三級棉花的現貨價格基本接軌，這意味著期貨后市存在上漲空間。

　　—價格倒掛利潤薄，軋花廠競爭陷入無序，期待政策繼續(xù)盤整市場。

　　根據業(yè)內人士測算，按照目前3.2元/斤的籽棉價格，一噸皮棉的價格在1.4萬元基本維持成本。而當前皮棉的價格每噸在1.38萬元到1.39萬元間徘徊，出現了籽棉與皮棉價格倒掛的情況。作為湖北最大的棉花企業(yè)湖北銀豐集團表示，這里面大企業(yè)的倒掛更加嚴重。400型的大企業(yè)面臨人員工資成本大、運營成本更大、社會負擔更重、利息成本更高、稅負成本更高、行政攤派更重等問題。陶為斌測算認為，按照目前3.25元/斤的價格，皮棉價格賣到1.45萬/噸，他的企業(yè)才能在成本以上運營。

　　然而，實際的情況卻是，自1998年開始計劃用五年時間在棉紡行業(yè)淘汰落后產能，后來又延續(xù)了五年時間的淘汰落后產能，都由于種種原因未能成功。一批200型的小廠成為國家產業(yè)政策之外的“落網之魚”，湖北這輪籽棉價格上漲小廠炒高價格，就是原因之一。

　　湖北另一產棉大市天門市一位軋花廠老板告訴記者，小廠具有以下特點：小、少、低、快。小，就是產能規(guī)模小;少，就是人員少，多以臨時工為主;低，皮棉價格低，吸引棉紡廠;快，就是行動快，直接走村串戶收購這四個特點基本上讓大型的400型軋花廠“收不上花”。

　　多位接受采訪的軋花廠負責人表示，非常樂見棉花臨儲政策的取消，將棉花定價權交還市場，但是希望政策繼續(xù)堅持，深度盤整國內棉紡市場，理順價格形成機制，做好產能調整。另外，在國家宏觀調控棉紡產業(yè)的大布局下，期待繼續(xù)加強落后產能的調整。