昨日，在晉江陸地港，成堆疊放的集裝箱間，一輛輛載貨車(chē)正忙著把貨物運(yùn)到拖車(chē)上，另一邊辦好通關(guān)手續(xù)的進(jìn)出口集裝箱車(chē)輛有序地從卡口駛出……在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，今年該陸地港單月進(jìn)出口金額高達(dá)1.99億美元，同比增長(zhǎng)705%;外貿(mào)集裝箱吞吐量9356個(gè)標(biāo)箱，比增3301%。在這里，便捷的電子關(guān)鎖通關(guān)、低成本的運(yùn)貨方式，已吸引了近50家企業(yè)入駐，500多家企業(yè)入港報(bào)檢，預(yù)計(jì)今年能夠達(dá)到進(jìn)出口10萬(wàn)個(gè)標(biāo)箱、25億美元。

　　這只是泉州市快速通關(guān)助力外貿(mào)增長(zhǎng)的一個(gè)縮影。根據(jù)剛剛公布的“福建省2012年下半年全省通關(guān)便利化測(cè)評(píng)”結(jié)果，泉州出入境檢驗(yàn)檢疫局、泉州海關(guān)分別獲得檢驗(yàn)檢疫部門(mén)以及海關(guān)部門(mén)第一名，高效優(yōu)質(zhì)的通關(guān)服務(wù)，為進(jìn)出口架起快速通道，去年泉州市進(jìn)出口同比增長(zhǎng)47%，增幅大大高于全省全國(guó)平均水平。

　　“一站式”通關(guān)　吸引企業(yè)批量回歸

　　從今年2月份開(kāi)始，蔡阿旺再也不用拿著厚厚的材料，從泉州奔波到廈門(mén)通關(guān)，而是直接通過(guò)晉江陸地港報(bào)關(guān)出口。“這樣至少能節(jié)省一天的時(shí)間。”蔡阿旺是晉江市閩南水產(chǎn)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，目前經(jīng)他手從泉州“直接走”的水產(chǎn)品已有19批、共計(jì)600多噸。“我們正著力開(kāi)拓國(guó)際魷魚(yú)高端市場(chǎng)，今年1季度出口凍魷魚(yú)量翻了一倍，貨值更是大增150%。”在他看來(lái)，進(jìn)出口企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，除了生產(chǎn)技術(shù)和品牌，最關(guān)鍵的因素還有物流速度，即通關(guān)效率。

　　實(shí)際上，從外地回歸泉州者，并非閩南水產(chǎn)一家，僅在晉江陸地港，這樣的回歸企業(yè)就有100多家。什么吸引著企業(yè)們“回家”?“針對(duì)泉州市外貿(mào)依存度高、出口量大，而且90%的貨物經(jīng)由廈門(mén)口岸出口的情況，大力在鞋類(lèi)、玩具、服裝、家具和機(jī)電等多類(lèi)產(chǎn)品中全面推行直通放行舉措，實(shí)現(xiàn)‘一次報(bào)檢、一次檢驗(yàn)檢疫、一次放行’。2012年年底已在581家企業(yè)實(shí)行直通放行，比年初增長(zhǎng)8.08倍，占轄區(qū)出口企業(yè)總數(shù)的1/4。”泉州檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　“實(shí)現(xiàn)H2000系統(tǒng)落地，實(shí)現(xiàn)審單、征稅、查驗(yàn)、放行等通關(guān)作業(yè)一條龍服務(wù)的功能。”除此之外，為加快產(chǎn)品通關(guān)速度，泉州海關(guān)還創(chuàng)新了物流的監(jiān)管模式，從原來(lái)的傳統(tǒng)轉(zhuǎn)關(guān)逐個(gè)辦理海關(guān)手續(xù)，到現(xiàn)在采取的“直通式”監(jiān)管，讓司機(jī)直接憑IC卡辦理進(jìn)出卡口手續(xù)，避免了人力物力的浪費(fèi)。

　　報(bào)關(guān)單處理　最快僅需30秒

　　“提供出口產(chǎn)品質(zhì)量安全符合性聲明，以及證明出口產(chǎn)品符合規(guī)定要求的有效技術(shù)證明文件，經(jīng)過(guò)部門(mén)檢測(cè)驗(yàn)證，便可以順利出口。”去年9月份以來(lái)，南安順昌鞋業(yè)有限公司董事長(zhǎng)戴景水便不再擔(dān)心因報(bào)檢影響發(fā)貨時(shí)間，該公司2012年鞋類(lèi)出口批次與貨值同比分別增長(zhǎng)16.1%和30.3%。

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　　這樣的“好成績(jī)”，在戴景水看來(lái)，與泉州率先創(chuàng)新實(shí)施“企業(yè)自檢有效性審查+檢驗(yàn)檢測(cè)驗(yàn)證+監(jiān)督管理”的出口鞋服驗(yàn)證管理模式直接相關(guān)。“至少有1300多家企業(yè)受益，對(duì)質(zhì)量管理規(guī)范的企業(yè)實(shí)施‘隨報(bào)隨放’、‘邊檢邊放’、‘檢驗(yàn)檢疫零等待’，抽檢比例降低了50%以上。”檢驗(yàn)檢疫部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　大力推進(jìn)分類(lèi)管理，全面提高通關(guān)放行效率，泉州海關(guān)的舉措則讓企業(yè)通關(guān)進(jìn)入“讀秒時(shí)代”。“分類(lèi)通關(guān)改革，對(duì)不同資信企業(yè)和不同風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)出口貨物進(jìn)行分類(lèi)處置。誠(chéng)信企業(yè)快速驗(yàn)放的貨物，作業(yè)時(shí)間進(jìn)入以‘秒’計(jì)算的時(shí)代。其中，高信用企業(yè)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單(貨物)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)低風(fēng)險(xiǎn)判別處置和快速放行，海關(guān)單證處理用時(shí)僅30秒左右，通關(guān)效率比傳統(tǒng)模式大為提高。”泉州海關(guān)通關(guān)科相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，目前，泉州口岸進(jìn)出口貨物的24小時(shí)放行率均已超過(guò)99%。