釣魚島事件韓日獨(dú)島爭(zhēng)端 中日韓自由貿(mào)易區(qū)還能否順利啟動(dòng)
日本地方議員等10名日本人19日非法登上釣魚島,而此次登島行為可以看做是對(duì)中國(guó)發(fā)起的“對(duì)抗”。“日本政府對(duì)待釣魚島問題提出了強(qiáng)化各種實(shí)效支配措施,這與反駁韓國(guó)對(duì)獨(dú)島(日稱‘竹島’)的實(shí)效支配產(chǎn)生了自相矛盾,而這也為韓國(guó)今后的戰(zhàn)略方法提供了啟示”。
中日釣魚島事件,再加上日韓獨(dú)島爭(zhēng)端,中日韓三國(guó)的關(guān)系局勢(shì)可謂是非常復(fù)雜。今天,我們來回過一下今年6月份中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的相關(guān)事宜。當(dāng)時(shí),有業(yè)界人士稱,中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè),或許,對(duì)困境中的中國(guó)紡織服裝出是一個(gè)機(jī)遇。
但是,從現(xiàn)在這種局勢(shì)來看,中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè),不知道能否順利進(jìn)行。
今天,我們先來回顧一下,今年6月份中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的相關(guān)事宜:
在6月10日商務(wù)部中國(guó)與亞洲國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作情況發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部亞洲司司長(zhǎng)呂克儉介紹,啟動(dòng)于5月上旬的中日韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究最快將在2012年三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議之前完成,為中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)奠定了基礎(chǔ),這也標(biāo)志著中日韓自貿(mào)區(qū)向前跨越了一大步。政府間談判將于今年下半年或明年上半年啟動(dòng)。

必要性
一直以來,從北美自由貿(mào)易區(qū)到全美自由貿(mào)易區(qū),從歐盟到非洲聯(lián)盟,全球范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化開始加速,在這陣區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的熱潮中,亞洲國(guó)家被甩在了后面,唯有東盟一枝獨(dú)秀,占亞洲經(jīng)GDP70%的中日韓三國(guó)游離于外,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)和貿(mào)易互助受到了限制。
一體化條件初步具備
從宏觀上看,中日韓三國(guó)是東亞地區(qū)最具經(jīng)濟(jì)實(shí)力的三個(gè)國(guó)家,經(jīng)濟(jì)總量排名在亞洲分別第二、第一和第四,如果作為一個(gè)整體,高達(dá)7萬多億美元的生產(chǎn)總值要占全球的18%和亞洲的70%,區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全球僅次于歐盟和北美。如果自貿(mào)區(qū)建成,將出現(xiàn)一個(gè)人口超過15億的大市場(chǎng)。
從微觀上看,中國(guó)是韓國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴、日本的第二大貿(mào)易伙伴,日本是韓國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴,中日韓雙邊貿(mào)易總額近2000億美元。相對(duì)發(fā)達(dá)的日本和韓國(guó)以資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)見長(zhǎng),中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)主要集中于資源或勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品上,中日韓三國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有強(qiáng)烈的互補(bǔ)性。
決策
基于以上情況,早在2002年的“10+3”會(huì)議上,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就率先提出了啟動(dòng)中日韓自由貿(mào)易區(qū)可行性研究的設(shè)想,并得到了其余兩國(guó)的積極回應(yīng),由三方共同組成的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行7年的分析研究,初步論證了三國(guó)自貿(mào)區(qū)建立的可行性。在聽取研究成果后,在2009年10月的第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意盡快啟動(dòng)三國(guó)自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)的聯(lián)合研究。在此背景下于5月30日在韓國(guó)濟(jì)州島舉辦的第三次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,通過了《2020中日韓合作展望》,三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致表示將于2011年在韓國(guó)建立三國(guó)合作秘書處,加速進(jìn)行自由貿(mào)易的談判,努力在2012年前完成中日韓自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究,到此,蓄勢(shì)多年的中日韓自由貿(mào)易區(qū)駛?cè)肓丝燔嚨馈?/p>
席卷全球的金融危機(jī)讓建立中日韓自貿(mào)區(qū)的決心進(jìn)一步明確,當(dāng)前亞洲主要國(guó)家的出口市場(chǎng)集中到歐美,容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)被綁架,在設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)后,區(qū)內(nèi)國(guó)家間關(guān)稅和其他貿(mào)易限制將被取消,商品等物資流動(dòng)更加順暢,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大,將使三國(guó)經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力提高,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)和共贏。
據(jù)6月10日海關(guān)總署發(fā)布的5月份外貿(mào)數(shù)據(jù),在中日貿(mào)易方面,中國(guó)對(duì)日機(jī)械設(shè)備和電子產(chǎn)品的出口比重明顯增加,其中很大比例是加工貿(mào)易方式,大部分為日本在華企業(yè)產(chǎn)品出口,屬產(chǎn)業(yè)內(nèi)和公司內(nèi)貿(mào)易。而韓國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的商品也逐步從初級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)半成品或制成品,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易也日益普遍。
商務(wù)部亞洲司司長(zhǎng)呂克儉表示,由中韓率先建立自貿(mào)區(qū),然后拉日本參加,如能達(dá)成,將對(duì)促進(jìn)東北亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展有積極意義。當(dāng)然在一些具體的產(chǎn)業(yè)上,中日韓之間既有互補(bǔ)又有競(jìng)爭(zhēng),因此,還需要具體磋商。
或許是紡織服裝業(yè)的機(jī)會(huì)
近年來,中國(guó)加工制造業(yè)的迅速崛起,日、韓對(duì)華的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)逐年下降,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的差距逐漸縮小,日本和韓國(guó)目前只能爭(zhēng)取在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新技術(shù)領(lǐng)域與中國(guó)有更廣泛的合作。中日韓自貿(mào)區(qū)的建立,對(duì)受困于人民幣升值、貿(mào)易保護(hù)主義等因素的中國(guó)紡織服裝業(yè),或許是一個(gè)新的增長(zhǎng)。
當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ),也有可能成為自貿(mào)區(qū)推進(jìn)的重要障礙,發(fā)展水平差距過大的國(guó)家間實(shí)施自由化貿(mào)易將會(huì)對(duì)有關(guān)產(chǎn)業(yè)造成較大沖擊,由此必然引起憂慮。正如中國(guó)制造業(yè)對(duì)日本高科技制造業(yè)表示的擔(dān)心一樣,日韓兩國(guó)對(duì)中國(guó)廉價(jià)的紡織服裝產(chǎn)品可能會(huì)沖擊本國(guó)的紡織服裝業(yè)。
另據(jù)日本報(bào)道,全日本紡織服裝企業(yè)總數(shù)明顯減少,所有24個(gè)產(chǎn)業(yè)中,企業(yè)停產(chǎn)比例數(shù)紡織服裝業(yè)最高,服裝業(yè)年人均附加值、現(xiàn)金收入排在倒數(shù)第一。日本紡織服裝業(yè)地位已經(jīng)下降?;蛟S,對(duì)中國(guó)紡織服裝業(yè)來說,是一個(gè)好機(jī)會(huì)。

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