2012年，淮安注冊(cè)外資實(shí)際到賬16.1億美元，增幅連續(xù)三年位居江蘇第一，總量躍居蘇北第二，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)在全省進(jìn)位也居前列。外資企業(yè)緣何偏愛(ài)蘇北內(nèi)陸地區(qū)的淮安，爭(zhēng)先將資金投向這里呢?

　　“在前期手續(xù)辦理和開(kāi)工建設(shè)期間，常?？梢月?tīng)到政府部門要做到101%的服務(wù)，不是只有100%嗎?為什么多了一個(gè)點(diǎn)?但很快我們就感受到了開(kāi)發(fā)區(qū)的超值服務(wù)：在淮安就像在家一樣，他們想客商之未想，急客商之所急，讓客商真正興業(yè)在淮安，滿意在淮安。”臺(tái)灣明基旗下的淮安達(dá)方電子有限公司總經(jīng)理郭瑞溫的一席話，或許是最佳闡釋。“101%服務(wù)”，已然成為淮安集聚外資、海納百川的制勝秘笈。

　　“投資辦手續(xù)不要我們操心，投產(chǎn)后政府不斷幫我們解決各種問(wèn)題。”在淮安達(dá)方電子有限公司廠區(qū)，郭瑞溫說(shuō)，淮安的服務(wù)非常到位。去年企業(yè)缺工，政府一下子就幫著招來(lái)500多人，真是雪中送炭。

　　“敏實(shí)選擇淮安，重要原因就是政府效率。”敏實(shí)集團(tuán)董事長(zhǎng)秦榮華說(shuō)。在敏實(shí)落戶淮安過(guò)程中，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶著設(shè)計(jì)師現(xiàn)場(chǎng)辦公，一個(gè)小時(shí)就完成所有法定的程序;開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)把“審圖辦”專家請(qǐng)到開(kāi)發(fā)區(qū)，“上門審批”，一天走完了兩個(gè)星期的流程。

　　便捷、高效，這讓諸多外資企業(yè)贊不絕口的投資環(huán)境，背后就是淮安早在2009年提出的“101%服務(wù)”理念。

　　“以人類最美好的資源真心、真情對(duì)待我們的群眾和參與淮安建設(shè)的建設(shè)者，用周到細(xì)致的服務(wù)為他們創(chuàng)造1%意想不到的驚喜。”去年3月9日，在北京出席全國(guó)兩會(huì)的全國(guó)人大代表、淮安市委書(shū)記劉永忠，應(yīng)邀走進(jìn)江蘇廣電總臺(tái)全國(guó)兩會(huì)報(bào)道演播室，透過(guò)電視直播鏡頭，再次對(duì)“101%服務(wù)”作出權(quán)威解讀。

　　101%就是100%+1%，拋開(kāi)“百分百”滿意即為滿意度最高境界的傳統(tǒng)思維，淮安，將一個(gè)看似單調(diào)的阿拉伯?dāng)?shù)字中最小的正整數(shù)“1”，豐滿了血肉，注入了柔情，放射出無(wú)窮魅力。

　　近年來(lái)，淮安先后開(kāi)展了三次行政提速，使審批事項(xiàng)由原來(lái)的1200多項(xiàng)精簡(jiǎn)到現(xiàn)在的279項(xiàng)，平均辦事時(shí)限為4.2個(gè)工作日，少于法定時(shí)限平均數(shù)18個(gè)工作日，項(xiàng)目審批效率提高了好幾倍。

　　春節(jié)期間，來(lái)到淮安海關(guān)，晚上21時(shí)，這里依然燈火通明，一批電子元件抵達(dá)后，迅速通關(guān)、查驗(yàn)、放行。21時(shí)30分，貨物進(jìn)入與海關(guān)一路之隔的出口加工區(qū)。22時(shí)，這批下午還在臺(tái)灣的電子元件就在淮安上了企業(yè)的生產(chǎn)線。

　　“現(xiàn)在我們實(shí)行雙班制，直到當(dāng)晚企業(yè)最后一批貨物通關(guān)之后，才下班。”淮安海關(guān)關(guān)長(zhǎng)顧克中說(shuō)，企業(yè)24小時(shí)連續(xù)生產(chǎn)，全球配送，“不下班的海關(guān)”能最大程度配合企業(yè)的節(jié)奏。

　　富士康經(jīng)理彭智良連聲稱贊，淮安海關(guān)主動(dòng)服務(wù)、做優(yōu)服務(wù)，方便了企業(yè)，也讓我們看到了淮安發(fā)展的前景。目前，總投資10億美元的富士康(淮安)科技城內(nèi)，手機(jī)接插件和線纜組件業(yè)務(wù)已由深圳陸續(xù)搬遷至淮安，成為淮安最大的外資企業(yè)。

　　淮安以101%服務(wù)為抓手，把“效能淮安”作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)載體，提升服務(wù)水平，打造服務(wù)品牌。劉永忠說(shuō)：“101%的服務(wù)體現(xiàn)的是一種永不滿足的服務(wù)意識(shí)、一種追求卓越的敬業(yè)精神，是一項(xiàng)永不竣工的創(chuàng)新工程。”{page_break}

　　僅2010年，該市就有17家單位在全省綜合考評(píng)中名列第一，有70多項(xiàng)涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新成果在全國(guó)產(chǎn)生廣泛影響，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)一流已成為淮安各級(jí)干部的自覺(jué)行動(dòng)和目標(biāo)追求，更為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出不斷優(yōu)化的環(huán)境。

　　淮安“臺(tái)資高地”起步的第一個(gè)標(biāo)桿，鴻海集團(tuán)的富士康科技城。2006年落戶淮安的富士康，自其一期工程創(chuàng)造了世界制造史奇跡從奠基到投產(chǎn)只用了295天，這之后的幾年，富士康二、三期項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，投資規(guī)模已達(dá)11.02億美元，用工近5萬(wàn)人。

　　鴻海集團(tuán)董事長(zhǎng)郭臺(tái)銘計(jì)劃，將繼續(xù)在淮加大投資，爭(zhēng)取總投資超22億美元。在淮安召開(kāi)的全球供應(yīng)商大會(huì)上，他還力邀供應(yīng)商來(lái)淮安創(chuàng)業(yè)：“你們要和鴻海保持合作關(guān)系，就趕快到淮安來(lái)投資辦廠吧!”

　　不久，達(dá)方電子帶來(lái)了世界最大的軟性電路板制造商嘉冠電子，膳魔師帶來(lái)了臺(tái)灣最大沖壓機(jī)生產(chǎn)企業(yè)“金豐機(jī)器”，“金豐機(jī)器”又帶來(lái)了一家鞋料行業(yè)的“世界最大”……如今，已有1000多家臺(tái)資企業(yè)落戶，總投資近80億美元?；窗渤蔀榻迸_(tái)資知名企業(yè)數(shù)量最多的區(qū)域，成為繼深圳、東莞、昆山之后的第四大臺(tái)資聚集地。

　　日前召開(kāi)的淮安開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上透露了這樣一組數(shù)據(jù)：該市工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入前50強(qiáng)和前10強(qiáng)中，外資企業(yè)分別占到40%和50%;外資企業(yè)繳納涉外稅收23億，同比增長(zhǎng)31%，外資工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入574.6億元，同比增長(zhǎng)53.5%，臺(tái)資集聚度江北第一。全市新批臺(tái)資項(xiàng)目109個(gè)，累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立臺(tái)資企業(yè)達(dá)到800家，知名臺(tái)企數(shù)量江北第一。

　　以“101%服務(wù)”為動(dòng)力源，淮安“效能快車”高速前行，在為鞋等企業(yè)帶來(lái)巨大效益的同時(shí)，也催生了淮安開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的“蝴蝶效應(yīng)”。