12月20日，從10萬畝高效循環(huán)蠶桑產(chǎn)業(yè)帶。

　　基本思路：按照“把蠶桑資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，帶動全市蠶桑繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動打造蠶業(yè)強市”的發(fā)展思路，圍繞“桑蠶種繭絲綢主產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展、桑蠶繭附產(chǎn)物循環(huán)開發(fā)利用和蠶桑廢棄物生態(tài)循環(huán)”三大循環(huán)開發(fā)為主要內(nèi)容的“丘陵山區(qū)10萬畝循環(huán)蠶桑產(chǎn)業(yè)帶”。把我市打造成為全省乃至全國有一定影響力的桑蠶生產(chǎn)規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化的循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　基本原則：政府主導，企業(yè)帶動，整合資源;依靠科技，創(chuàng)新發(fā)展，提升效益;市場導向，因地制宜，規(guī)模發(fā)展。

　　建設(shè)目標：經(jīng)過3-5年時間，在高縣、珙縣相鄰7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個村建設(shè)形成“一帶二片三中心”的“丘陵山區(qū)10萬畝循環(huán)蠶桑產(chǎn)業(yè)帶”。

　　一是建設(shè)全國最大的規(guī)模連片標準優(yōu)質(zhì)桑園10萬畝。在產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)實現(xiàn)年發(fā)種30萬張，產(chǎn)繭1.15萬噸，養(yǎng)蠶單產(chǎn)達38公斤以上;蠶繭解舒率達65%、繭絲長1000米、繭層率23%以上;蠶桑綜合產(chǎn)值達6個億，畝桑產(chǎn)值達6000元以上。

　　二是建設(shè)全省綜合效益最高的兩個核心示范片。兩個“核心示范片”分布在：以高縣羅場鎮(zhèn)馬店村為中心的“高縣3萬畝循環(huán)蠶桑產(chǎn)業(yè)核心示范片”，以珙縣孝兒鎮(zhèn)中安村為中心的“珙縣2萬畝循環(huán)蠶桑產(chǎn)業(yè)核心示范片”。通過蠶桑主產(chǎn)業(yè)、附產(chǎn)物和廢棄物的三大循環(huán)利用開發(fā)，實現(xiàn)畝桑效益萬元以上。

　　三是建設(shè)川南最大的繭絲綢加工中心、桑蠶良種繁育中心和蠶絲綢工程技術(shù)研發(fā)中心。其中，繭絲綢加工通過整合全市加工企業(yè)，致力于產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓，實現(xiàn)生絲深加工能力達到2000噸，年產(chǎn)絲棉被20萬張，織綢500萬米，絲綢工業(yè)總產(chǎn)值達到10億元以上。桑蠶良種繁育以高縣蠶種場為主體，通過擴、改、新建和技術(shù)、人才的引進，建立良桑品比桑園，優(yōu)良蠶種制種能力達到30萬張以上。以國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站為載體，整合農(nóng)業(yè)局、科技局、農(nóng)科院和智溢絲綢的蠶業(yè)工程技術(shù)研究中心的人力資源，組裝更新蠶絲綢科技內(nèi)涵，提升整個產(chǎn)品質(zhì)量。

　　建設(shè)內(nèi)容：一是通過新建、改造低產(chǎn)桑建設(shè)10萬畝優(yōu)質(zhì)桑園;二是通過建設(shè)小蠶共育室，推廣大蠶室外簡易蠶房省力飼養(yǎng)，紙板方格簇自動上蔟，實施桑、蠶病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面，實現(xiàn)標準化、省力化生產(chǎn)。三是通過建設(shè)“桑—蠶—菇—肥”循環(huán)經(jīng)濟模式，“桑—蔬菜”、“桑—禽”立體種養(yǎng)模式，“蠶沙、菌渣—有機肥”生態(tài)環(huán)保模式，充分實現(xiàn)蠶桑資源循環(huán)利用開發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益，促進農(nóng)民增收。

　　投資概算：項目總投資26085萬元，其資金籌措為：自籌17298萬元(含農(nóng)民投資投勞，企業(yè)、業(yè)主投入)，市級財政項目補助資金2769萬元，縣級配套資金3429萬元，爭取中央、省項目資金2589萬元。財政資金主要用于支持優(yōu)質(zhì)蠶桑基地基地建設(shè)、科技研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)示范培訓、良種良法推廣應(yīng)用、蠶桑資源綜合循環(huán)開發(fā)利用、繭絲綢精深加工龍頭企業(yè)貸款貼息等。

　　保障措施：一是加強領(lǐng)導，明確責任。為確保項目建設(shè)的順利推進和各項任務(wù)指標的全面按期完成，成立以市政府分管市長為組長，高縣、珙縣政府分管縣長為副組長，市、縣相關(guān)部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)任成員的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，指導產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重大問題，協(xié)調(diào)、整合國家、省、市、縣財政投入資金，定期召開會議、分析情況、研究目標任務(wù)、制定推進產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的具體方案和措施。市、縣相關(guān)部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互團結(jié)協(xié)作，健全組織機構(gòu)、明確目標任務(wù)、落實工作責任。市政府建立工作目標考核機制，制定考核辦法，年終組織考核獎懲，對未完成或未按時完成的予以通報批評，并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二是創(chuàng)新機制，保障服務(wù)。堅持把推進蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為工作重點，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，建立部門聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)建基地，基地帶動農(nóng)戶的“三聯(lián)”機制。部門對龍頭企業(yè)進行政策引導、資金扶持、技術(shù)服務(wù)，引導龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地不斷擴大、經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓展和產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，并大力發(fā)展訂單蠶業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)*合作社*農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)*基地*農(nóng)戶”等模式，實行保護價收購和“二次返利”的利益分配方式，與蠶農(nóng)結(jié)成利益共享、風險共擔的利益共同體。同時，加強農(nóng)科教、產(chǎn)學研結(jié)合，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，建立蠶桑技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用試驗示范區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新團隊，加快構(gòu)建多元化、多形式、多層次的社會服務(wù)體系，增強生產(chǎn)指導、科技服務(wù)等服務(wù)能力，大力實施科技入戶工程，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的物質(zhì)、技術(shù)、信息等全方位服務(wù)。

　　三是整合資源，加大扶持。認真研究國家政策導向，積極向上爭取項目。按照項目資金渠道、性質(zhì)、用途不變的原則，將涉農(nóng)項目整合安排，打捆使用。發(fā)揮財政資金的導向作用，綜合運用直接補助、貸款貼息、參股、擔保、以獎代補等手段，引導龍頭企業(yè)和社會資金投入蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。金融機構(gòu)要著力創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式，拓寬貸款抵質(zhì)押物范圍和品種，簡化貸款審批手續(xù)，提高信貸審批效率。大力發(fā)展農(nóng)戶小額信用貸款，加大農(nóng)業(yè)科技貸款的支持力度，有效增加對蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的信貸資金投入要積極參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險模式探索，加快建立蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展風險基金，確保蠶業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同時，各級政府和部門要圍繞蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極配套建設(shè)水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，推進村莊、村落建設(shè)，全面實施“新村”工程，改善產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌。