從長(zhǎng)期來(lái)看，反全球化和過(guò)度的重商主義都不符合人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，長(zhǎng)期來(lái)看全球化依然勢(shì)不可當(dāng)。中美之間的貿(mào)易問(wèn)題最終還是要通過(guò)理性和務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)加以解決。

　　特朗普上臺(tái)前后，美國(guó)要對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易制裁的聲浪是一波接著一波。對(duì)于中國(guó)是不是匯率操縱國(guó)，美國(guó)方面的態(tài)度似乎十分得強(qiáng)硬，主張將中國(guó)認(rèn)定為匯率操縱國(guó)。中美之間是不是會(huì)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)?這個(gè)問(wèn)題對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系乃至于整個(gè)中美關(guān)系，甚至全球經(jīng)濟(jì)，都有至關(guān)重要的影響。

　　事實(shí)上，近年來(lái)美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義舉措在不斷地加強(qiáng)，中美之間的貿(mào)易摩擦也在不斷地升級(jí)。從2008年至今，美國(guó)頒布了大量的貿(mào)易保護(hù)主義措施，其中主要是非關(guān)稅壁壘包括所謂雙反，就是反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼，共有2200多項(xiàng)，大部分都和中國(guó)有一定的關(guān)系，其中大約有100項(xiàng)左右的非關(guān)稅壁壘措施是完全針對(duì)中國(guó)的。

　　中國(guó)也曾有過(guò)反制，針對(duì)美國(guó)也采取了一系列舉措，但規(guī)模和力度要比它小得多，完全針對(duì)美國(guó)的只有不到50項(xiàng)。特朗普上臺(tái)前后，明確地提出來(lái)中國(guó)是一個(gè)匯率操縱國(guó)。如果這點(diǎn)做實(shí)的話(huà)，中美之間的貿(mào)易制裁和反制裁恐怕會(huì)走上一個(gè)新的臺(tái)階，甚至有可能爆發(fā)全面的貿(mào)易戰(zhàn)。

　　現(xiàn)在的問(wèn)題是，按照美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)是否“夠格”匯率操縱國(guó)。在2015年，美國(guó)頒布了《貿(mào)易便利和貿(mào)易執(zhí)行法》，規(guī)定同時(shí)滿(mǎn)足三個(gè)條件可以認(rèn)定為匯率操縱國(guó)。一是對(duì)美國(guó)貨物貿(mào)易有巨額的順差，至少一年在200億美元以上;二是經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP的比重超過(guò)3%。三是持續(xù)單向購(gòu)入外匯，其實(shí)就是促使本幣貶值或者是控制升值。

　　具體來(lái)看這三個(gè)條件，其實(shí)中國(guó)只滿(mǎn)足了其中的一項(xiàng)，就是對(duì)美貨物貿(mào)易順差較大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)200億美元。2016年中國(guó)對(duì)美國(guó)貨物貿(mào)易順差達(dá)2500多億美元，且2011年這項(xiàng)順差突破2000億美元以來(lái)，持續(xù)呈現(xiàn)擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。但另外兩項(xiàng)顯然不符合美國(guó)所謂的標(biāo)準(zhǔn)。

　　2016年底，中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP比重只有2%不到。在最近的六年里，只有2015略微超過(guò)3%，其他年份基本上都在2%以下。就持續(xù)單向購(gòu)入外匯這點(diǎn)來(lái)看，過(guò)去曾經(jīng)有過(guò)，但最近三年早已時(shí)過(guò)境遷了。

　　現(xiàn)在的情形恰好相反。由于人民幣有持續(xù)貶值的預(yù)期和資本有不小的流出壓力，中國(guó)貨幣當(dāng)局已經(jīng)較大力度地進(jìn)行了反向操作，就是向市場(chǎng)凈投放外匯，而不是凈購(gòu)進(jìn)外匯，以保持市場(chǎng)匯率基本穩(wěn)定，避免人民幣貶值壓力過(guò)度。正因?yàn)槿绱耍?015和2016年，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備分別減少了5127億美元和3199億美元?？梢?jiàn)，中國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況與這兩條標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)。

　　2016年10月，美國(guó)財(cái)政部發(fā)布報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)只符合這三條標(biāo)準(zhǔn)中的第一條，就是對(duì)美國(guó)貨物貿(mào)易順差比較大，另外兩條并不符合。但與此同時(shí)，美國(guó)財(cái)政部還是把中國(guó)列為了匯率操縱國(guó)的觀察名單。可見(jiàn)，要把中國(guó)打成匯率操縱國(guó)證據(jù)嚴(yán)重不足，按照美國(guó)自己的標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)并不“夠格”;除非美國(guó)大幅調(diào)整相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條件，但這在客觀又有很大的難度。

　　這個(gè)名單中除了中國(guó)以外還有日本、德國(guó)、韓國(guó)、瑞士、以及中國(guó)臺(tái)灣。其實(shí)，這些國(guó)家和地區(qū)都滿(mǎn)足了兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。比如說(shuō)，日本、韓國(guó)、德國(guó)對(duì)美國(guó)的貨物貿(mào)易順差比較大，同時(shí)經(jīng)常項(xiàng)目占GDP的比重也超過(guò)了3%。而瑞士和中國(guó)臺(tái)灣則是經(jīng)常項(xiàng)目占比較大，又在外匯市場(chǎng)上持續(xù)購(gòu)進(jìn)美元的動(dòng)作比較明顯。

　　關(guān)于人民幣匯率，近年來(lái)IMF曾經(jīng)作出了評(píng)估，認(rèn)為人民幣不存在低估，人民幣與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面基本上是一致的。IMF在2016年10月份的報(bào)告中明確指出，人民幣實(shí)際有效匯率還有一定程度的高估。也就是說(shuō)，從實(shí)際有效匯率的角度來(lái)看，人民幣不僅不應(yīng)該升值，而且適度貶值也是合理的。

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