2017年政府工作報告日前亮相，其中2017年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長目標(biāo)小幅下調(diào)至6.5%左右。這一調(diào)整受到眾多研究機(jī)構(gòu)關(guān)注。

　　中金公司表示，此番下調(diào)并不意味著實際增速必然放緩。此前，中金公司曾將2017年GDP增速預(yù)測值上調(diào)至6.8%。而高盛高華的研報解讀稱，“增長目標(biāo)正在被非常緩慢地引導(dǎo)至更低水平?！?/p>

　　中金公司剛剛發(fā)布了2017年政府工作報告點評的研報，其中提到“GDP增速目標(biāo)下調(diào)至6.5%左右，但全年有望實現(xiàn)更高的增長。”上述研報點評，“6.5%左右”比2016年6.5%~7%的目標(biāo)區(qū)間略有下調(diào);政府工作報告中表示“在實際工作中爭取更好結(jié)果”，這表態(tài)也反映政府有信心實現(xiàn)6.5%以上的增長。

　　中金公司稱，GDP增長目標(biāo)下調(diào)并不意味著2017年實際GDP增速必然放緩，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長動能企穩(wěn)回升并且有望保持強(qiáng)勢。

　　高盛高華的兩會解析研報中稱，“這一目標(biāo)符合普遍預(yù)期，但后半句‘在實際工作中爭取更好結(jié)果’蘊含重要的新信息。我們認(rèn)為，這意味著6.5%的目標(biāo)略具不對稱性而且與去年6.5%~7%的目標(biāo)區(qū)間不盡相同，實際上表明略低于6.5%增速可能會被看作是可以接受的?！?/p>

　　“這一微妙變化或許顯示出，增長目標(biāo)正在被非常緩慢地引導(dǎo)至更低水平?！备呤⒏呷A研報說。

　　政府工作報告中提到的增長目標(biāo)還包括：預(yù)算赤字率維持3%，廣義預(yù)算赤字率比去年提高;M2和社會融資余額預(yù)期增長目標(biāo)下調(diào)至12%左右。2017年貨幣政策保持穩(wěn)健中性，M2和社會融資余額預(yù)期增速比2016年的13%下調(diào)1個百分點，和去年底的實際增速相比大體平穩(wěn)。

　　“由于目前居民消費價格指數(shù)(CPI)處于2%~3%的黃金區(qū)間，并且，受基數(shù)因素影響，CPI同比增速短期內(nèi)將大幅下降，因此近期上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率的可能性不大?！敝薪鸸痉Q，“但是，工業(yè)品出廠價格指數(shù)(PPI)和房地產(chǎn)價格漲幅較高，年初以來國內(nèi)外需求保持強(qiáng)勁增長，我們預(yù)計，未來貨幣政策將逐步退出寬松?！?/p>

　　此外，在匯率政策方面，高盛高華分析稱，今年政府工作報告強(qiáng)調(diào)政府將“堅持人民幣匯率市場化改革方向”，有別于去年的措辭，今年有關(guān)匯率政策的聲明似乎為潛在調(diào)整預(yù)留了空間。

　　中國政府也不應(yīng)該有增長目標(biāo)，政策更不能被增長目標(biāo)所綁架。穩(wěn)增長，不如穩(wěn)就業(yè)。只要就業(yè)市場不出大的亂子，人為干預(yù)應(yīng)該減少，讓市場有出清的機(jī)會，讓經(jīng)濟(jì)有自我調(diào)整、自我修復(fù)的機(jī)會，通過釋放小風(fēng)險來降低大風(fēng)險出現(xiàn)的機(jī)會。

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