在中紡聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)陳樹(shù)津、楊紀(jì)朝帶領(lǐng)下，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)以“中小企業(yè)生存狀況、產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)”專(zhuān)題為重點(diǎn)組團(tuán)進(jìn)行調(diào)研，共去了10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)，分別是：河北省清河縣、南宮市，山東省臨清市、夏津縣，浙江省桐鄉(xiāng)市、洪合鎮(zhèn)、濮院鎮(zhèn)，廣東省小欖鎮(zhèn)、大涌鎮(zhèn)、均安鎮(zhèn)。10個(gè)集群涉及棉紡、毛紡、針織、服裝等行業(yè)，共召開(kāi)了10個(gè)座談會(huì)，有80多家企業(yè)參加，并參觀了一些企業(yè)和公共服務(wù)平臺(tái)。

　　調(diào)研結(jié)果表明，受原料、融資、勞動(dòng)力成本、人才、裝備、稅負(fù)等問(wèn)題困擾，企業(yè)普遍認(rèn)為行業(yè)發(fā)展較為困難，甚至比金融危機(jī)時(shí)更甚，除毛紡?fù)?，棉紡和化纖經(jīng)營(yíng)狀況普遍不好，開(kāi)工不足現(xiàn)象較為普遍。企業(yè)迫切需要解決棉花進(jìn)項(xiàng)稅和銷(xiāo)項(xiàng)稅的高征低扣等問(wèn)題。

　　總體運(yùn)行普遍困難

　　從調(diào)研的情況看，企業(yè)普遍認(rèn)為2013年是行業(yè)較為困難的一年，比2008年金融危機(jī)時(shí)還困難。雖然很困難，但在當(dāng)?shù)卣块T(mén)及行業(yè)各方的共同努力下,行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍保持了不同程度的增長(zhǎng)和發(fā)展，如桐鄉(xiāng)市2013年紡織工業(yè)總產(chǎn)值1140億元，比上年增長(zhǎng)6.7%;臨清市規(guī)上紡織企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入339億元，比上年增長(zhǎng)19.5%，均安鎮(zhèn)牛仔服裝企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值62.87億元，同比增長(zhǎng)5.75%。

　　不同行業(yè)集群經(jīng)營(yíng)狀況不同。從所調(diào)研的幾個(gè)集群來(lái)看，不同行業(yè)的集群經(jīng)營(yíng)狀況不同。以棉紡為主的臨清和夏津兩縣，經(jīng)營(yíng)狀況不是很好，主要還是因?yàn)槊藁ㄔ蠁?wèn)題。以服裝為主的大涌鎮(zhèn)和均安鎮(zhèn)，因?qū)ν庖来娑雀?受?chē)?guó)際市場(chǎng)復(fù)蘇緩慢的影響，加之品牌不響、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、下游加工企業(yè)生存空間受到擠壓，企業(yè)減產(chǎn)現(xiàn)象比較普遍。與毛紡相關(guān)的集群清河、濮院、洪合、南宮等經(jīng)營(yíng)相對(duì)較好，清河電商大發(fā)展，全縣有7000多家電子商鋪，濮院去年毛衫成交達(dá)24萬(wàn)噸重量，全國(guó)第一。化纖集群經(jīng)營(yíng)也十分困難，全國(guó)化纖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能存在結(jié)構(gòu)性、階段性過(guò)剩，造成低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。桐鄉(xiāng)市規(guī)上企業(yè)化纖產(chǎn)量2013年同比增長(zhǎng)14.9%，但效益明顯下滑，利稅同比下降32.1%，利潤(rùn)下降56.5%。企業(yè)家們普遍反映產(chǎn)值有所增加，但利潤(rùn)攤薄，利潤(rùn)率普遍在2%～3%。

　　開(kāi)工不足現(xiàn)象較為普遍。2014年春節(jié)后，企業(yè)普遍開(kāi)工較往年晚，一般在正月十五左右開(kāi)工，但今年由于訂單慢、遲，在調(diào)研企業(yè)中開(kāi)工不足現(xiàn)象較為普遍，廣東一些企業(yè)反映3月份才能開(kāi)工。同時(shí),大企業(yè)的勞動(dòng)力返工率要明顯好于小企業(yè)。

　　中小企業(yè)運(yùn)營(yíng)中面臨的困難和問(wèn)題

　　本次調(diào)研的中小企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中面臨著一些困難和問(wèn)題:在宏觀上表現(xiàn)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇，內(nèi)需拉動(dòng)乏力，國(guó)家的宏觀政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持不夠等方面;在微觀上表現(xiàn)在原材料價(jià)格上漲、能源價(jià)格高、勞動(dòng)力成本上漲、融資困難、稅收政策不合理等方面，這些都對(duì)企業(yè)尤其是中小企業(yè)的發(fā)展形成一定影響。

　　歸結(jié)起來(lái)，目前中小企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題主要是以下幾個(gè)方面：

　　一是原料問(wèn)題。進(jìn)口棉花比國(guó)產(chǎn)棉便宜，但許多中小企業(yè)沒(méi)有獲得配額。

　　二是融資問(wèn)題。中小企業(yè)普遍反映融資困難，大銀行不愿放貸給中小企業(yè)，民間貸款機(jī)構(gòu)利率高，企業(yè)難以承受。

　　三是勞動(dòng)力成本問(wèn)題。企業(yè)普遍反映用工成本在逐年增高，基本上增長(zhǎng)在10%左右。

　　四是人才問(wèn)題。中小企業(yè)人才少，又處于縣、鎮(zhèn)區(qū)域，招不來(lái)，留不住。致使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)遇到困難。

　　五是技術(shù)裝備水平問(wèn)題。中小企業(yè)大多缺少技術(shù)改造資金，技術(shù)裝備水平相對(duì)落后。

　　六是稅負(fù)問(wèn)題。除高征低扣、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅等老生常談的問(wèn)題外，一些企業(yè)家還反映稅負(fù)壓力很大，有些不合理的稅收加在企業(yè)身上。