中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星6日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,在5月份出臺(tái)商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)定之后,銀監(jiān)會(huì)將很快出臺(tái)促進(jìn)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展的相關(guān)政策,推行銀行理財(cái)業(yè)務(wù)事業(yè)部制。

　　分析人士指出,推行事業(yè)部改革、加強(qiáng)理財(cái)業(yè)務(wù)的治理,一方面有利于隔離理財(cái)業(yè)務(wù)與銀行其他業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)獨(dú)立、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化管理;另一方面也有利于理財(cái)業(yè)務(wù)回歸銀行“代客理財(cái)”的本質(zhì),降低資金“通道化”的成本。

　　“我們出臺(tái)相關(guān)規(guī)范,首先是要強(qiáng)化銀行對(duì)這些業(yè)務(wù)的治理機(jī)制建設(shè),同業(yè)業(yè)務(wù)要設(shè)立專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu),理財(cái)業(yè)務(wù)則要進(jìn)行事業(yè)部制;其次,這些通道業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要在可控范圍之內(nèi);第三是要促使通道業(yè)務(wù)回歸本質(zhì),同業(yè)業(yè)務(wù)回歸到有利于銀行流動(dòng)性調(diào)控的本質(zhì)上去,理財(cái)業(yè)務(wù)回歸到代客理財(cái)?shù)谋举|(zhì)上去。”銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管一部副主任肖遠(yuǎn)企說(shuō),“我們要通過(guò)這些規(guī)范來(lái)降低這些業(yè)務(wù)的資金成本,減少資金在不同金融機(jī)構(gòu)之間的空轉(zhuǎn),從而達(dá)到合理降低社會(huì)融資水平的目的。”

　　理財(cái)業(yè)務(wù)實(shí)行事業(yè)部制,是指在銀行內(nèi)部獨(dú)立設(shè)立事業(yè)部,以實(shí)現(xiàn)理財(cái)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)與存貸款業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)徹底分離。由總行事業(yè)部統(tǒng)一設(shè)計(jì)產(chǎn)品,其他部門(mén)和分支行只負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷(xiāo)售。

　　銀監(jiān)會(huì)5月發(fā)布了《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)治理的通知》,規(guī)定商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)行專(zhuān)營(yíng)部門(mén)制,由法人總部建立或指定專(zhuān)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。

　　國(guó)外銀行的理財(cái)業(yè)務(wù)一般實(shí)行資產(chǎn)管理部門(mén)管理模式。與國(guó)內(nèi)銀行的資產(chǎn)管理部一般是產(chǎn)品部門(mén),不直接負(fù)責(zé)理財(cái)銷(xiāo)售,由個(gè)金、私銀、公司、金融同業(yè)等部門(mén)進(jìn)行理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售不同,國(guó)外銀行的資產(chǎn)管理部多數(shù)既是產(chǎn)品部門(mén)也是客戶(hù)部門(mén),直接管理理財(cái)顧問(wèn),同時(shí)其理財(cái)產(chǎn)品也可以由零售、公司銀行等部門(mén)的客戶(hù)顧問(wèn)銷(xiāo)售。因此,資產(chǎn)管理部自身掌握從理財(cái)投資到銷(xiāo)售全流程的主動(dòng)權(quán)。

　　“銀行理財(cái)業(yè)務(wù)目前的架構(gòu)還是一個(gè)大零售的二級(jí)部門(mén),權(quán)限是有限的。”一股份制銀行內(nèi)部人士表示,成立事業(yè)部會(huì)打通銀行理財(cái)部門(mén)對(duì)分支機(jī)構(gòu)人事管理、風(fēng)控等。

　　銀行理財(cái)產(chǎn)品發(fā)展至今,其規(guī)模已經(jīng)達(dá)到13萬(wàn)億元,然而理財(cái)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)依然沒(méi)有進(jìn)行全面統(tǒng)一的管理。例如銷(xiāo)售端,此前出現(xiàn)過(guò)違規(guī)銷(xiāo)售造成的種種風(fēng)險(xiǎn),銀行對(duì)此難以管理到位。

　　分析人士稱(chēng),在過(guò)去幾年中,銀行理財(cái)產(chǎn)品部分成為銀行月末拉存款的工具之一,每到存貸比考核關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),理財(cái)產(chǎn)品收益率就會(huì)大幅提高,在某種程度上也拉高了社會(huì)融資成本。銀監(jiān)會(huì)規(guī)范理財(cái)、同業(yè)業(yè)務(wù),其目的之一,也是為了合理降低社會(huì)融資成本。

　　“銀監(jiān)會(huì)未來(lái)將進(jìn)一步規(guī)范同業(yè)、信托、理財(cái)、委托貸款等業(yè)務(wù),清理不必要資金“通道”、“過(guò)橋”環(huán)節(jié),縮短融資鏈條,通過(guò)多種措施合理降低社會(huì)融資成本。”肖遠(yuǎn)企說(shuō)。

　　銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新部主任王巖岫此前透露,截至2014年4月末,商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品余額已達(dá)13萬(wàn)億元,品種超5萬(wàn)款。理財(cái)產(chǎn)品發(fā)展的十年間,年均收益率達(dá)4%,連續(xù)十年比存款高出1個(gè)百分點(diǎn)。