今日有媒體從湖南省政府金融辦獲悉，為貫徹國務院辦公廳今年7月發(fā)布《關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》(業(yè)界簡稱“金十條”)，湖南省政府已于日前下發(fā)《關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的實施意見》(簡稱《實施意見》)，使“金十條”在湖南省得到量化、細化和實化，每一條意見都落實到了具體部門。《實施意見》首次提出設立自擔風險的民營銀行，成為了本次《實施意見》中最大的亮點。資本市場中，民營銀行概念股在沉寂了一段時間后，有望再度發(fā)酵，湖南本地的民營銀行概念股有望率先受益。

　　成湖南“金十條”亮點

　　為貫徹國務院辦公廳今7月發(fā)布《關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》(業(yè)界簡稱“金十條”)，湖南省政府已于日前下發(fā)《關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的實施意見》(簡稱《實施意見》)

　　據介紹，《實施意見》從“貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策，保持信貸合理適度增長”、“引導推動重點領域與行業(yè)轉型和調整”、“整合金融資源支持小微企業(yè)發(fā)展”、“加大對”三農“領域的金融支持力度”、“進一步發(fā)展消費金融”、“支持開放型經濟發(fā)展”、“加快多層次資本市場建設”、“進一步發(fā)揮保險(放心保)的保障作用”、“加快健全地方金融體系”、“鼓勵和擴大民間資本進入金融服務領域”、“切實加強金融風險防范”等11個方面，提出了37條具體貫徹落實意見。

　　對民營銀行的具體政策細則成為《實施意見》中的最大亮點。《實施意見》提出設立省級資產管理公司、消費金融公司、民營銀行、金融租賃公司。并且首次提出加強金融市場基礎建設， 支持在長株潭“兩型社會”試驗區(qū)試點建立自擔風險的民營銀行，引入民間資本和專業(yè)機構在我省探索建立民間借貸登記服務中心、小額再貸款公司、金融資產交易所、金融股權投資基金、新型股權交易中心等金融市場中介機構。

　　按照目前相關金融法規(guī)，省級金證辦負責歸口管理民營銀行相關業(yè)務，包括小額貸款、民營銀行、擔保、典當等業(yè)務。至于民營銀行設立的具體程序，一般是由各民營企業(yè)自行申請，報省級金融證券辦公室，省級金融證券辦公室再對提出申請的民營企業(yè)進行考察調查，然后向省政府推薦，省政府同意后再報銀監(jiān)會待批。本次《實施意見》對于設立民營銀行的鼓勵政策是對于國務院發(fā)布的“金十條”的細化，這可能意味著湖南省民營銀行的設立開始步入實質性階段，有意參與民營銀行的上市公司可能開始陸續(xù)申報中。