中國商務(wù)部部長陳德銘11日表示，中國將采取加強(qiáng)財稅和金融支持力度、提高進(jìn)口便利化水平、推動進(jìn)口與國內(nèi)流通銜接等多項措施擴(kuò)大進(jìn)口。分析人士認(rèn)為，在出口形勢嚴(yán)峻的背景下，中國強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大進(jìn)口不僅能促進(jìn)外貿(mào)平衡，而且能擴(kuò)大內(nèi)需，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)復(fù)蘇。

　　中國海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，5月份，中國進(jìn)、出口規(guī)模雙雙創(chuàng)月度歷史新高，出口達(dá)1811.4億美元，同比增長15.3%;進(jìn)口達(dá)1624.4億美元，增長12.7%。

　　“盡管5月份進(jìn)出口增速有所回升，但后期仍有待觀察，”陳德銘說，“受歐債危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力影響，今年中國出口形勢仍然比較嚴(yán)峻，如幸運(yùn)的話全年外貿(mào)能實(shí)現(xiàn)10%左右的增長。”

　　出口形勢嚴(yán)峻，為何還要加強(qiáng)進(jìn)口?中國商務(wù)部貿(mào)易研究院研究員李健認(rèn)為，在穩(wěn)定出口的同時擴(kuò)大進(jìn)口，是中國的一項長期戰(zhàn)略。不僅可以減少順差，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡，而且有利于刺激內(nèi)需，推動中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和持續(xù)復(fù)蘇。因此，即使出口形勢嚴(yán)峻仍要堅持?jǐn)U大進(jìn)口。

　　中國商務(wù)部的資料顯示，2011年中國與175個貿(mào)易伙伴存在貿(mào)易順差，占所有貿(mào)易伙伴的73%，美歐是中國主要的順差來源地。

　　盡管貿(mào)易順差的產(chǎn)生與中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置有關(guān)，具有合理性。但過大的貿(mào)易順差，使中國成為全球貿(mào)易摩擦重災(zāi)區(qū)。西方發(fā)達(dá)國家在增加進(jìn)口、人民幣升值等問題上也頻頻對中國施壓。

　　當(dāng)前，歐債危機(jī)前景叵測，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，中國擴(kuò)大進(jìn)口縮小貿(mào)易順差，是避免國際金融市場 波動造成外匯儲備損失的必要措施。

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，目前中國外匯儲備高達(dá)3.2萬億美元，改革開放以來，中國累計貿(mào)易順差達(dá)1.6萬億美元，約占外匯儲備的一半。

　　近年來，中國貿(mào)易順差持續(xù)減少。中國商務(wù)部預(yù)計今年全年外貿(mào)會實(shí)現(xiàn)基本平衡，略有順差，順差幅度比去年進(jìn)一步收窄。

　　盡管中國的外貿(mào)平衡狀況有所改善，但陳德銘強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)進(jìn)口不是一時的權(quán)宜之計，而是促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)外均衡的客觀需要，是促進(jìn)中國結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支撐，是中國解決瓶頸制約的有效途徑，是擴(kuò)大消費(fèi)的必然要求。

　　“十二五”期間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。當(dāng)前中西部開發(fā)、民生領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)等是中國經(jīng)濟(jì)增長中的新亮點(diǎn)，但許多關(guān)鍵零部件、設(shè)備仍然需要進(jìn)口，“擴(kuò)大技術(shù)含量高、附加值大的設(shè)備和產(chǎn)品進(jìn)口，有助于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級。”李健說。

　　擴(kuò)大內(nèi)需，尤其擴(kuò)大居民消費(fèi)，也是擴(kuò)大進(jìn)口的重要目標(biāo)。李健表示，降低部分與人民群眾生活密切相關(guān)的生活用品，如肉類、乳制品、化妝品、服裝等商品的進(jìn)口關(guān)稅，可以滿足老百姓日益提高的生活需求，增加消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。

　　陳德銘表示，當(dāng)前和今后一段時期，在保持出口穩(wěn)定增長的同時，中國將更重視進(jìn)口，適當(dāng)擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模，促進(jìn)對外貿(mào)易基本平衡：

　　提高進(jìn)口便利化水平，落實(shí)國家對企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項目公示制度，清理進(jìn)口環(huán)節(jié)不合理收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為;

　　推動進(jìn)口與國內(nèi)流通銜接，鼓勵國內(nèi)商業(yè)企業(yè)經(jīng)營代理國外品牌消費(fèi)品;

　　積極開展投資貿(mào)易促進(jìn)活動，完善進(jìn)口公共服務(wù);支持與中國貿(mào)易逆差較大的國家和地區(qū)來華舉辦商品展覽會、洽談會等推介活動;

　　加強(qiáng)財稅和金融支持力度，中國商務(wù)部將配合相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)財稅、金融等方面的進(jìn)口支持政策。

　　據(jù)了解，去年中國貨物進(jìn)口規(guī)模達(dá)1.74萬億美元，已成為世界第二大進(jìn)口國，中國商務(wù)部預(yù)計，“十二五”期間中國貨物總進(jìn)口規(guī)模將超過8萬億美元，成為全球最大進(jìn)口國。