中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)在今年的“春季大調(diào)研”行動(dòng)中,一共派出了8個(gè)綜合組以及多個(gè)專業(yè)組,趕赴國內(nèi)7個(gè)省30多個(gè)紡織服裝集群的100多家企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示,2011年規(guī)模以下企業(yè)(以下簡稱規(guī)下企業(yè))銷售收入同比增長6.71%,利潤同比增長9.9%,遠(yuǎn)低于規(guī)模以上企業(yè)增長水平,其經(jīng)營收入增長和利潤增長都僅為個(gè)位數(shù)。9個(gè)出口比重大于20%的服裝產(chǎn)業(yè)集群,規(guī)下企業(yè)的利潤總額同比增長僅為4.7%。

　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)新聞發(fā)言人、新聞中心主任孫淮濱此前在接受記者采訪時(shí)表示,2011年,行業(yè)運(yùn)行中面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)較上年明顯增多,小微企業(yè)運(yùn)營遇到較大困難。“特別是紡織中小微型企業(yè)依然面臨融資不暢、融資成本高、訂單數(shù)量不穩(wěn)定等問題,尤其出口加工型企業(yè),在人民幣升值預(yù)期依然存在條件下,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,外向型加工企業(yè)轉(zhuǎn)做品牌也比較困難。一旦這類企業(yè)過多關(guān)停,將直接影響就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。”

　　“小微”發(fā)展漩渦

　　回顧2011年國內(nèi)紡織服裝行業(yè)的發(fā)展,其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長,運(yùn)行態(tài)勢(shì)基本平穩(wěn)。但是國際市場(chǎng)持續(xù)低迷、原料價(jià)格大起大落、生產(chǎn)成本持續(xù)上漲、融資環(huán)境緊縮等因素增加了運(yùn)行壓力,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均呈現(xiàn)放緩勢(shì)頭,出口數(shù)量和行業(yè)利潤增速下滑突出,尤其是小微企業(yè)的生存狀況惡化。

　　2012年是紡織服裝行業(yè)持續(xù)推進(jìn)“十二五”規(guī)劃非常重要的一年,但全行業(yè)面臨的外部環(huán)境依然十分復(fù)雜。

　　從國內(nèi)來看,企業(yè)的各種生產(chǎn)成本呈剛性上漲趨勢(shì),面臨的壓力有增無減。然而隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格、煤電氣等資源型要素價(jià)格的上漲,再加上銀行加息、人民幣升值等因素的綜合影響,其壓力可想而知。

　　從國際而言,由于受歐洲債權(quán)債務(wù)危機(jī)等的影響,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體活力不足,美國、歐盟等主要紡織服裝國際市場(chǎng)需求低迷。目前,紡織企業(yè)外貿(mào)接單難度大、庫存壓力大;同時(shí),行業(yè)受勞動(dòng)力成本上漲、人民幣升值、原料價(jià)格波動(dòng)等眾多因素的影響,再加上印度、越南、巴基斯坦等發(fā)展中國家依靠更低的原料、人工成本以及更優(yōu)惠的政策,迅速提升出口競爭力,在一定程度上造成我國部分訂單向這些低成本國家轉(zhuǎn)移,行業(yè)出口形勢(shì)不容樂觀。

　　一些大中型企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人交談中表示如今的外部環(huán)境,即使大中型企業(yè)都得小心謹(jǐn)慎地發(fā)展,稍有不慎極有可能陷入困境。可想而知,小微企業(yè)面臨的形勢(shì)更是相當(dāng)嚴(yán)峻了。在“春季大調(diào)研”行動(dòng)中,中紡聯(lián)發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的一些加工型中小企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),生產(chǎn)狀況不容樂觀。

　　2011年下半年,先后對(duì)珠三角、長三角和環(huán)渤海區(qū)域數(shù)千家企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查,今年年初完成。這個(gè)歷時(shí)近半年的調(diào)查顯示,三地發(fā)展模式雖有差異,但所面臨壓力卻驚人的相似,而且盡管扶持政策頻出,小微企業(yè)嚴(yán)峻的生存狀況卻絲毫不見好轉(zhuǎn)。

　　比如,過去一年中,小微企業(yè)面臨的最大威脅是大幅上升的成本。由于勞動(dòng)力供需比日趨緊張和物價(jià)不斷上漲,小微企業(yè)的用工成本和生產(chǎn)成本日益沉重。對(duì)原材料依賴比較大的行業(yè),如家具百貨、服裝服飾等,對(duì)原材料的上漲極為敏感。按照阿里巴巴的調(diào)研,在環(huán)渤海區(qū)域里,這些行業(yè)認(rèn)為原材料上漲對(duì)經(jīng)營影響較大的企業(yè)數(shù)均超過60%。與此同時(shí),這些以加工、代工為主業(yè)的小微企業(yè),由于議價(jià)能力較弱,無法完全轉(zhuǎn)移增加的原材料成本,未轉(zhuǎn)移部分只能通過縮減利潤的形式由自身承擔(dān)。

　　看來,這跟中紡聯(lián)的“春季大調(diào)研”得出的結(jié)論一致。

　　安徽省處于中國中部,相較于珠三角、長三角地帶,相關(guān)產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后。來看看相關(guān)調(diào)查情況。安徽調(diào)查總隊(duì)在全省隨機(jī)抽取2775家小微企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果表明,雖然安徽省小微工業(yè)企業(yè)受世界經(jīng)濟(jì)影響不大,但用工難、融資難、成本高等也使得其總體發(fā)展壓力增大。

　　安徽調(diào)查總隊(duì)的調(diào)查還顯示,在調(diào)研的小微企業(yè)中,有三成企業(yè)用工遇到困難,其中一半是缺少技術(shù)工人,小微企業(yè)招工形勢(shì)不樂觀。另外,資金緊缺同樣令小微企業(yè)頭疼。調(diào)查顯示,資金正常和寬裕企業(yè)占52.0%,近半數(shù)企業(yè)流動(dòng)資金緊張。在調(diào)查企業(yè)中,65.5%的企業(yè)有貸款需求。大部分企業(yè)經(jīng)營狀況良好,有的發(fā)展前景很好,但能夠借到全部或大部分款項(xiàng)的占有需求企業(yè)30.0%,不及三分之一;完全借不到款項(xiàng)的占有需求企業(yè)34.3%。

　　其實(shí),小微企業(yè)所有問題的核心還是在于資金,資金是小微企業(yè)發(fā)展的一個(gè)死結(jié)。要想獲得貸款,對(duì)于存在資信評(píng)級(jí)不足等缺陷的小微企業(yè)而言,希望比較渺茫。銀行方面,向來對(duì)小微企業(yè)的貸款缺乏信心和興趣。雖然國家政策逐步向小微企業(yè)傾斜,但落實(shí)到操作環(huán)節(jié),銀行仍存在諸多擔(dān)憂,比如,在抵押方面,小微企業(yè)就很難拿出令銀行信服的抵押品。對(duì)于小微企業(yè)自身而言,在銀行申請(qǐng)貸款即使最終成功,也會(huì)由于手續(xù)繁瑣申請(qǐng)周期過長,影響到企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。因此,一些存在融資需求的小微企業(yè)只能通過民間融資等方式獲取資金,不僅要付出遠(yuǎn)高于從銀行獲取資金的成本,而且要承擔(dān)其他的風(fēng)險(xiǎn)。

　　小微企業(yè),應(yīng)該何去何從?

　　吹給“小微”的暖風(fēng)

　　王天凱表示小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道,是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺(tái),是科技創(chuàng)新的重要力量。中小微企業(yè)不僅是紡織服裝行業(yè)就業(yè)的主要渠道,其健康發(fā)展同時(shí)推動(dòng)著全行業(yè)的平穩(wěn)健康運(yùn)行,有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　事實(shí)上,對(duì)于小微企業(yè)涌現(xiàn)出來的諸多問題,國家也特別關(guān)注,相繼出臺(tái)了一系列政策以支持他們的發(fā)展。

　　2011年,國內(nèi)貨幣政策緊縮,企業(yè)貸款更加困難,流動(dòng)資金緊張,成為小微企業(yè)面臨的首要風(fēng)險(xiǎn)。2011年10月,國務(wù)院出臺(tái)了一系列關(guān)于拓寬小微型企業(yè)融資渠道的政策措施,包括商業(yè)銀行重點(diǎn)加大對(duì)單戶授信500萬元以下小型微型企業(yè)的信貸支持、禁止商業(yè)銀行對(duì)小型微型企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)等。

　　在稅收方面,國家加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度,提高小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn),將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策,延長至2015年底并擴(kuò)大范圍等。從今年1月1日起,國家在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點(diǎn),逐步將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。

　　對(duì)于諸如紡織服裝這樣的勞動(dòng)密集型行業(yè)而言,中小微企業(yè)占行業(yè)的絕大多數(shù),由于很少購進(jìn)大型機(jī)器設(shè)備,導(dǎo)致企業(yè)在繳納增值稅時(shí)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣較少,提高增值稅起征點(diǎn)幅度將有效減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

　　去年年底,財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)改委印發(fā)通知,決定從2012年1月1日-2014年12月31日,對(duì)小型微型企業(yè)免征管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費(fèi),具體包括企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)、貨物原產(chǎn)地證明書費(fèi)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)等22項(xiàng)收費(fèi)。這一消息令小型微型企業(yè)高度聚集的紡織行業(yè),特別是紡織產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場(chǎng)備受振奮。

　　江蘇省吳江市是國內(nèi)著名的紡織產(chǎn)業(yè)集聚地,特別是該市盛澤鎮(zhèn)聚集著大量化纖、絲綢小型微型企業(yè),當(dāng)?shù)厥山z綢市場(chǎng)更是享譽(yù)中外,在我國紡織專業(yè)市場(chǎng)中極具代表性。記者從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)了解到,此次免征的22項(xiàng)費(fèi)用中,很多涉及當(dāng)?shù)爻隹谄髽I(yè),特別是紡織出口企業(yè),例如,海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)、紡織品原產(chǎn)地證明書費(fèi)、一般原產(chǎn)地證書費(fèi)、一般原產(chǎn)地證工本費(fèi)等。每年這些費(fèi)用加起來,是一筆不小的數(shù)目。

　　22項(xiàng)免征費(fèi)用中,自己企業(yè)涉及的有10多項(xiàng)。費(fèi)用免征之后,可以每年為企業(yè)省下幾萬元。

　　由于近年來小微企業(yè)生存逐漸惡化,問題日益突出,今年的全國“兩會(huì)”期間,一些人大代表和政協(xié)委員對(duì)其予以了特別關(guān)注。

　　全國政協(xié)委員王天凱呼吁要重視紡織工業(yè)中小企業(yè)融資難的問題,他建議要給中小企業(yè)包括融資難等問題一個(gè)公平的解決方案,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、出臺(tái)鼓勵(lì)政策與構(gòu)建公平、透明的外部環(huán)境并不對(duì)立。

　　全國政協(xié)委員、農(nóng)工重慶市副主委杜黎明表示,要引導(dǎo)小微企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整。開展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,鼓勵(lì)高等院校、科研院所與小微企業(yè)合作,開發(fā)先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備,研制適銷對(duì)路的新產(chǎn)品。促進(jìn)小微企業(yè)在軟件開發(fā)、服務(wù)外包、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域拓展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。鼓勵(lì)東部地區(qū)先進(jìn)的小微企業(yè)通過收購、兼并、重組、聯(lián)營等多種形式,加強(qiáng)與中西部地區(qū)小微企業(yè)的合作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。

　　在此前的采訪中,中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)新聞發(fā)言人、新聞中心主任孫淮濱表示,對(duì)于金融、財(cái)稅、匯率等外部環(huán)境的問題,企業(yè)無法通過自身努力加以消化,亟待國家出臺(tái)相關(guān)政策給予關(guān)注和扶持。“圍繞解決紡織中小企業(yè)融資難、融資貴的困難,建議監(jiān)管部門規(guī)范銀行浮動(dòng)利率,取消承兌匯票制度,整頓銀行貸款操作秩序,將中央支持中小企業(yè)融資政策落實(shí)到位。”