中國紡績工業(yè)連合會は今年の「春季大調(diào)査」行動の中で、合計8つの総合グループと複數(shù)の専門グループを派遣し、國內(nèi)7つの省30以上の紡績服裝グループの100社以上の企業(yè)に赴き、深く調(diào)査した。調(diào)査結(jié)果によると、2011年の規(guī)模以下企業(yè)（以下、規(guī)制下企業(yè)）の売上高は前年同期比6.71%増加し、利益は前年同期比9.9%増加し、規(guī)模以上の企業(yè)の成長レベルをはるかに下回った。その経営収入の増加と利益の増加はいずれも1桁にとどまった。9つの輸出比重が20%を超えるアパレル産業(yè)クラスターで、規(guī)制下企業(yè)の利益総額は前年同期比4.7%増にとどまった。

中國紡績工業(yè)連合會報道官、プレスセンター主任孫淮浜これに先立ち、記者の取材に対し、2011年、業(yè)界運営における各種リスクは前年より明らかに増加し、中小企業(yè)の運営は大きな困難に直面したと述べた。「特に紡績中小零細企業(yè)は依然として融資の不調(diào)、融資コストの高さ、注文數(shù)の不安定などの問題に直面しており、特に輸出加工型企業(yè)は、人民元切り上げの予想が依然として存在する條件の下で、リスク抵抗力が弱く、外向型加工企業(yè)のブランド転換も比較的に困難である。このような企業(yè)が過度に停止すると、雇用と社會の安定に直接影響する」

「小微」発展の渦

2011年の國內(nèi)紡績服裝業(yè)界の発展を回顧し、その主要経済指標は比較的速い成長を維持し、運行態(tài)勢は基本的に安定している。しかし、國際市場の低迷が続き、原料価格の大幅な下落、生産コストの上昇が続き、融資環(huán)境の緊縮などの要素が運行圧力を増加し、主要経済指標の伸び率はいずれも減速の勢いを示し、輸出數(shù)量と業(yè)界利益の伸び率の低下が際立っており、特に中小企業(yè)の生存狀況が悪化している。

2012年は紡績アパレル業(yè)界が「第12次5カ年計畫」を継続的に推進する上で非常に重要な年であるが、業(yè)界全體が直面している外部環(huán)境は依然として非常に複雑である。

國內(nèi)から見ると、企業(yè)の各種生産コストは剛性上昇傾向にあり、直面する圧力は増える一方だ。しかし、國內(nèi)経済の安定的な発展に伴い、労働力などの生産要素価格、石炭?電気などの資源型要素価格の上昇に加え、銀行の金利引き上げ、人民元切り上げなどの要素の総合的な影響により、その圧力が予想される。

國際的には、歐州債権債務(wù)危機などの影響で世界経済の回復(fù)が遅れ、先進経済體の活力が不足し、米國、EUなどの主要な紡績衣料の國際市場の需要が低迷している?，F(xiàn)在、紡績企業(yè)の対外貿(mào)易受注は難しく、在庫圧力が大きい、同時に、業(yè)界は労働力コストの上昇、人民元の切り上げ、原料価格の変動など多くの要素の影響を受け、さらにインド、ベトナム、パキスタンなどの発展途上國はより低い原料、人件費及びより優(yōu)遇された政策に頼って、迅速に輸出競爭力を高め、ある程度我が國の一部の受注がこれらの低コスト國家に移転することをもたらし、業(yè)界の輸出情勢は楽観を許さない。

一部の大?中規(guī)模企業(yè)の擔(dān)當者は、現(xiàn)在の外部環(huán)境は、大?中規(guī)模企業(yè)が慎重に発展しなければならないとしても、少しでも不注意で苦境に陥る可能性が高いと話しています。中小企業(yè)が直面している情勢はさらに厳しいことが予想される。「春季大調(diào)査」行動の中で、中紡連は一部の産業(yè)集積地區(qū)の一部の加工型中小企業(yè)が操業(yè)停止、半操業(yè)停止狀態(tài)にあることを発見し、生産狀況は楽観的ではない。

2011年下半期、珠江デルタ、長江デルタ、環(huán)渤海地域の數(shù)千の企業(yè)にアンケート調(diào)査を行い、今年初めに完成した。この半年近くにわたる調(diào)査によると、三地発展モデルには違いがあるが、直面している圧力は驚くほど似ており、支援政策が頻出しているにもかかわらず、中小企業(yè)の厳しい生存狀況は少しも好転していない。

例えば、過去1年間、中小企業(yè)が直面していた最大の脅威は大幅に上昇したコストである。労働力の需給比が日増しに緊張し、物価が上昇しているため、中小企業(yè)の労働コストと生産コストは日増しに重くなっている。原材料への依存が比較的大きい業(yè)界、例えば家具百貨店、アパレルなどは、原材料の上昇に極めて敏感である。アリババの調(diào)査によると、環(huán)渤海地域では、これらの業(yè)界は原材料の上昇が経営に與える影響が大きいと考えている企業(yè)の數(shù)がいずれも60%を超えている。同時に、これらの加工、代工を主業(yè)とする中小企業(yè)は、価格交渉能力が弱いため、増加した原材料コストを完全に移転することができず、移転していない部分は通過するしかない利益を縮小するの形式は自分で負擔(dān)する。

これは中紡連の「春の大調(diào)査」が出した結(jié)論と一致しているようだ。

安徽省は中國中部にあり、珠江デルタ、長江デルタ地帯に比べて関連産業(yè)が相対的に遅れている。調(diào)査狀況を見てみましょう。安徽調(diào)査総隊は全省で2775社の小零細企業(yè)を無作為に抽出して調(diào)査を行った結(jié)果、安徽省の小零細工業(yè)企業(yè)は世界経済の影響を受けていないが、雇用難、融資難、コスト高などもその全體的な発展圧力を増大させていることが分かった。

安徽調(diào)査総隊の調(diào)査によると、調(diào)査した中小企業(yè)のうち、3割の企業(yè)が雇用に困難を抱えており、その半分は技術(shù)労働者が不足しており、中小企業(yè)の雇用情勢は楽観的ではない。また、資金不足も同様に中小企業(yè)を悩ませている。調(diào)査によると、資金が正常でゆとりのある企業(yè)は52.0%を占め、半數(shù)近くの企業(yè)は流動資金が逼迫している。調(diào)査企業(yè)のうち、65.5%の企業(yè)がローン需要を抱えている。大部分の企業(yè)の経営狀況は良好で、一部の発展の見通しは良いが、すべてまたは大部分の金を借りることができる占有需要企業(yè)は30.0%で、3分の1にも満たない。全く借りられない占有需要企業(yè)は34.3%。

実際、中小企業(yè)のすべての問題の核心はやはり資金にあり、資金は中小企業(yè)の発展の死に目である。融資を受けるには、信用格付けの不足などの欠陥がある零細企業(yè)にとっては希望が薄い。銀行側(cè)は、これまで中小企業(yè)の融資に自信と興味を持っていなかった。國の政策は徐々に小零細企業(yè)に傾いているが、操作の段階に実行されると、銀行は依然として多くの懸念を抱えている。例えば、擔(dān)保の面では、小零細企業(yè)は銀行を納得させる抵當品を出すのが難しい。中小企業(yè)自身にとって、銀行でローンを申請することは最終的に成功しても、手続きが煩雑で申請周期が長すぎるため、企業(yè)の資金繰りに影響を與えることになる。そのため、融資需要のある中小企業(yè)の中には民間融資などでしか資金を得ることができず、銀行から資金を得るコストをはるかに上回るだけでなく、他のリスクも負擔(dān)しなければならない。

中小零細企業(yè)、どこに行けばいいのか。

「微ちゃん」に吹く溫風(fēng)

王天凱氏は、小型零細企業(yè)は新たな雇用を提供する主要なルートであり、企業(yè)家の創(chuàng)業(yè)成長の主要なプラットフォームであり、科學(xué)技術(shù)革新の重要な力であると述べた。中小?零細企業(yè)は紡績服裝業(yè)界の就業(yè)の主要なルートであるだけでなく、その健全な発展は同時に全業(yè)界の安定した健全な運行を推進し、社會の調(diào)和と安定を維持するのに有利である。

実際、中小企業(yè)が出現(xiàn)した多くの問題に対して、國も特に注目し、彼らの発展を支援するために一連の政策を相次いで打ち出した。

2011年、國內(nèi)の金融政策は緊縮し、企業(yè)の融資はさらに困難になり、流動資金は緊張し、中小企業(yè)が直面する最も重要なリスクとなった。2011年10月、國務(wù)院は中小企業(yè)の融資ルートの拡大に関する一連の政策措置を公布し、商業(yè)銀行が単獨世帯に500萬元以下の中小企業(yè)に対する信用支援を重點的に拡大し、商業(yè)銀行が中小企業(yè)の融資に承諾費、資金管理費を徴収することを禁止するなどを含む。

稅収面では、國は中小零細企業(yè)への支援に力を入れ、中小零細企業(yè)の付加価値稅と営業(yè)稅の課稅點を高め、中小零細企業(yè)の半分を企業(yè)所得稅政策に徴収し、2015年末まで延長し、範囲を拡大するなどしている。今年1月1日から、國は一部の地域と業(yè)界で付加価値稅制度改革の深化の試行を展開し、現(xiàn)在営業(yè)稅を徴収している業(yè)界を徐々に付加価値稅の徴収に変更した。

紡績服裝のような労働集約型業(yè)界にとって、中小?零細企業(yè)は業(yè)界の圧倒的多數(shù)を占めており、大型機械設(shè)備の購入が少ないため、企業(yè)は付加価値稅を納付する際に仕入稅額の控除が少なく、付加価値稅の課稅幅を高めることで企業(yè)の稅収負擔(dān)を効果的に軽減することができる。

財政部は昨年末、國家発展改革委員會と共同で通知を印刷、配布し、2012年1月1日から2014年12月31日まで、中小零細企業(yè)に対して管理類、登録類、証明類の行政事業(yè)性料金を徴収しないことを決定した。具體的には、企業(yè)登録登録費、稅務(wù)領(lǐng)収書工本費、稅関監(jiān)督管理手數(shù)料、貨物原産地証明書費、農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理費など22項目の料金が含まれる。このニュースは、中小零細企業(yè)が非常に集中している紡績業(yè)界、特に紡績産業(yè)のクラスターと専門市場を奮い立たせた。

江蘇省呉江市國內(nèi)の有名な紡績産業(yè)集積地であり、特に同市盛沢町には大量の化學(xué)繊維、シルクの小型小型零細企業(yè)が集中しており、現(xiàn)地の盛沢シルク市場は國內(nèi)外で有名で、我が國の紡績専門市場の中で極めて代表的である。現(xiàn)地企業(yè)によると、今回免除された22の費用のうち、多くは現(xiàn)地輸出企業(yè)、特に紡績輸出企業(yè)、例えば稅関監(jiān)督管理手數(shù)料、紡績品原産地証明書費、一般原産地証明書費、一般原産地証明書工本費などに関連している。毎年これらの費用を合わせると、少なくない數(shù)になります。

22件の非課稅費用のうち、自社が関與しているのは10件以上。費用が免除された後、毎年企業(yè)のために數(shù)萬元節(jié)約することができる。

近年、中小企業(yè)の生存が徐々に悪化し、問題が顕在化しているため、今年の全國「両會」期間中、一部の人民代表大會代表と政協(xié)委員はそれに特に注目した。

全國政治協(xié)商會議の王天凱委員は紡績工業(yè)の中小企業(yè)の融資難の問題を重視するよう呼びかけ、中小企業(yè)に融資難などの問題を含む公平な解決策を提案し、企業(yè)の負擔(dān)を軽減し、奨勵政策を打ち出し、公平で透明な外部環(huán)境を構(gòu)築することと対立していない。

全國政協(xié)委員で農(nóng)工重慶市副主委員の杜黎明氏は、小?零細企業(yè)の技術(shù)進歩と構(gòu)造調(diào)整を?qū)Г郡い缺砻鳏筏俊．b學(xué)研協(xié)力プロジェクトを展開し、高等大學(xué)、科學(xué)研究院と中小企業(yè)の協(xié)力を奨勵し、先進的で適用可能な技術(shù)、技術(shù)、設(shè)備を開発し、販売に適した新製品を開発する。マイクロ企業(yè)のソフトウェア開発、アウトソーシング、ネットアニメ、広告アイデア、電子商取引などの新興分野への展開を促進し、新たな経済成長點を育成する。東部地區(qū)の先進的な中小企業(yè)が買収、合併、再編、共同経営などの多種の形式を通じて、中西部地區(qū)の中小企業(yè)との協(xié)力を強化し、産業(yè)の秩序ある移転を?qū)g現(xiàn)することを奨勵する。

これまでのインタビューで、中國紡績工業(yè)連合會の孫淮浜報道官、報道センターの主任は、金融、財稅、為替レートなどの外部環(huán)境の問題について、企業(yè)は自らの努力で消化することができず、國が関連政策を打ち出して関心と支援を與えることを急ぐ必要があると述べた?！讣徔冎行∑髽I(yè)の融資難、融資高の解決をめぐって、監(jiān)督管理部門は銀行の変動金利を規(guī)範化し、引受為替手形制度を廃止し、銀行ローンの操作秩序を整頓し、中央が中小企業(yè)の融資政策を確実に実行することを提案した」。