全國“兩會”剛過，關(guān)注中國和世界經(jīng)濟的人士再次將目光投向一個會場：由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會承辦的“中國發(fā)展高層論壇2012年會經(jīng)濟峰會”今天在北京釣魚臺國賓館隆重開幕。本次論壇的主題是“中國和世界：宏觀經(jīng)濟和結(jié)構(gòu)調(diào)整”。來自國內(nèi)外政界、學(xué)界和企業(yè)界的近千名代表出席經(jīng)濟峰會主論壇和15分組會。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉鶴發(fā)表了主旨演講。就中國未來經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，劉鶴表示，首先是工業(yè)化將出現(xiàn)新特點，人力資本和技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻空間和彈性都在加大。其次，城市化趨勢仍然是中國未來重要經(jīng)濟發(fā)展的主要特征。再次，中國將繼續(xù)實行對外開放的基本國策，但國際化的內(nèi)容將會發(fā)生較大變化，最主要的線索是國際收支將逐步走向基本平衡，而這將與中國在全球經(jīng)濟中的決策變化相互適應(yīng)。最后，中國的市場化過程將繼續(xù)，未來的改革將加快。“改革應(yīng)當(dāng)按照價值導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合的原則進行深化。所謂價值導(dǎo)向，就是要堅持社會主義市場經(jīng)濟的基本價值觀念，堅持保護產(chǎn)權(quán)、堅持鼓勵競爭、堅持公平和效率的統(tǒng)一、堅持實現(xiàn)全體人民共同富裕。所謂問題導(dǎo)向，就是要有針對性的和有先后順序的解決一些突出的體制矛盾和問題，特別是財稅、金融、價格中存在的突出矛盾和問題。”

　　國家統(tǒng)計局局長馬建堂在演講中表示，受國際經(jīng)濟環(huán)境的影響，國家主動的調(diào)控和一些深層因素共同的影響，中國經(jīng)濟從去年以來逐漸在減速，今年1月份和2月份也基本上延續(xù)了這樣一個趨勢。在這樣大背景下，第一，推動中國經(jīng)過幾十年較快發(fā)展、較快成長基本因素總體還沒有變，這些基本因素是城市化、工業(yè)化、市場化、國際化。

　　第二，制約中國經(jīng)濟較快成長的限制因素在增加。首先是勞動力資源優(yōu)勢的弱化，2011年中國勞動力資源占中國總?cè)丝诒戎氐谝淮纬霈F(xiàn)了下降。“作為生產(chǎn)要素的勞動力在減少，需要負擔(dān)的老齡人口在增加，不可能不對中國經(jīng)濟的未來產(chǎn)生影響。”其次，資源環(huán)境的約束日益突出，中國經(jīng)濟高速成長背后是對能源資源強大的消耗，無論從資源環(huán)境的角度看，從資源環(huán)境的供給角度來看，中國高速成長面臨的約束在增強。所以，中國經(jīng)濟要加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的進程，推動中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊在“對話城市領(lǐng)導(dǎo)人：中國的城市化與結(jié)構(gòu)調(diào)整”分論壇上發(fā)表了題為《中國城鎮(zhèn)化與流動人口問題》的演講，闡述了我國推進城鎮(zhèn)化的重要作用、重要任務(wù)以及存在的突出問題，分析了億萬農(nóng)民工全面融入城市的重要意義。

　　在“回望‘十二五’開局”分論壇中，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉認為，經(jīng)濟體制障礙沒有得到消除，而消除經(jīng)濟障礙的根本出路在于進行市場化改革，尤其要做好改革的頂層設(shè)計。

　　為了深化中外代表對相關(guān)議題的討論，本次經(jīng)濟峰會設(shè)置了多個平行討論組，包括“迷霧中的歐洲經(jīng)濟”、“中國經(jīng)濟硬著陸：不可能還是不可避免”、“促進增長的宏觀經(jīng)濟管理”、“發(fā)展多層次的金融市場”、“服務(wù)業(yè)的發(fā)展和對外開放”等議題。記者穿行在討論組的各個會場深深體會到了春寒料峭中對世界經(jīng)濟走勢的深切關(guān)注、熱烈討論和激烈交鋒。

　　在當(dāng)天第一單元之后，主辦方共舉辦了15個分論壇和中餐演講和晚餐演講，均圍繞著中國經(jīng)濟的熱點問題和全球經(jīng)濟形勢等題目展開。

　　不過，美國耶魯大學(xué)教授、摩根士丹利(亞洲)非執(zhí)行主席史蒂芬·羅奇則批評：“談到全球再平衡問題，世界現(xiàn)在變得越來越失衡了，尤其是過去30年。美國、歐洲、日本，在中國都是這樣。全球消費的70%發(fā)生在發(fā)達國家，但不會再繼續(xù)增長了。對于中國經(jīng)濟需要依靠外需拉動而言，現(xiàn)在是要警醒的時候了，現(xiàn)在需要做再平衡的工作。”同時，羅奇表示：“中國經(jīng)濟永遠不會硬著陸。”

　　作為氣候?qū)＜?，英國倫敦政治?jīng)濟學(xué)院教授尼古拉斯·斯特恩則提醒中國同行，中國應(yīng)加速發(fā)展低碳經(jīng)濟，“這可能會引領(lǐng)新的工業(yè)革命”。

　　清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長錢穎一談到中國經(jīng)濟在“十二五”第一年的調(diào)整時認為，政府與企業(yè)、居民、市場的關(guān)系沒有得到根本性調(diào)整，反而更加扭曲。比如消費低、儲蓄高，主要原因不是居民或消費者的儲蓄高，而是因為政府的儲蓄高;投資過高也是因為政府或者國企的投資行為所引起的。

　　新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年對此的回應(yīng)是，中國應(yīng)該對國有企業(yè)實行“鳥籠經(jīng)濟”，把國有企業(yè)趕到鳥籠里面去，也就是上世紀90年代朱镕基總理設(shè)計的國有企業(yè)改革思路，國有企業(yè)更多集中在具有戰(zhàn)略地位的行業(yè)。

　　雖不在同一會場，平行舉行的“促進增長的宏觀經(jīng)濟管理”分組會上，北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授張維迎的觀點大膽犀利。他在演講中表示，希望在5—10年內(nèi)國有企業(yè)的比重應(yīng)該占到10%左右。他說，真正的宏觀經(jīng)濟管理應(yīng)該是創(chuàng)造一個好的制度環(huán)境。“在這個制度環(huán)境下，每個人都有積極性去努力生產(chǎn)、努力工作，都有積極性去創(chuàng)新，企業(yè)家精神能夠得到有效發(fā)揮，資源能夠流向最有效率的部門。從這個意義上講，最后的宏觀經(jīng)濟政策不是政府花錢的政策，而是政府應(yīng)該盡量少花錢的政策。”

　　清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授李稻葵的注意力則集中在金融領(lǐng)域。他提出，中國商業(yè)銀行已具備利率市場化改革的條件，商業(yè)銀行已經(jīng)到了必須改革的地步，應(yīng)推進資產(chǎn)證券化。

　　在下午的“發(fā)展多層次的金融市場”分組會上，中央?yún)R金副董事長李劍閣、招商局集團董事長傅育寧等參與了研討。中投副董事長兼總經(jīng)理高西慶表示，中國金融體系沒那么糟糕，不應(yīng)完全照搬西方的。

　　在由國務(wù)院副秘書長江小娟主持的“服務(wù)業(yè)的發(fā)展和對外開放”環(huán)節(jié)，國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部隆國強的報告簡潔明了：“講兩個觀察，一個觀點。第一個觀察是中國服務(wù)業(yè)貿(mào)易保持了快速的發(fā)展，第二個觀察是中國服務(wù)業(yè)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)在迅速變化，一個觀點是中國需要進一步擴大開放來增強服務(wù)業(yè)的國際競爭力。”

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯云春主持的“國際能源市場近中期展望”分組會討論了核電安全、核電發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國家能源局原局長張國寶，國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛等四位嘉賓參與了上述環(huán)節(jié)討論。

　　分組論壇“房地產(chǎn)市場的困境與轉(zhuǎn)機”上，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松表示，房地產(chǎn)金融產(chǎn)品在2012年會有明顯快速發(fā)展，開發(fā)商資金來源種類會更加多元化;房地產(chǎn)金融能力開始成為房地產(chǎn)行業(yè)競爭的一個核心競爭力，2012年是房地產(chǎn)金融啟動之年。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟研究部部長呂薇主持的“新技術(shù)發(fā)展與綠色增長”分論壇，有來自四位企業(yè)界的代表參與了“創(chuàng)新——企業(yè)核心競爭力”的話題研討。

　　中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊利民主持了“中國經(jīng)濟社會發(fā)展的國際比較”單元，中國發(fā)展研究基金會副理事長、國務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書記陳清泰主持了“危機中的企業(yè)戰(zhàn)略與合作”單元。