4月14日，位于中國(guó)最南端的海南島成為亞洲乃至世界關(guān)注的一大焦點(diǎn)。在這一天，不僅“金磚國(guó)家”峰會(huì)亮相三亞，一年一度的博鰲亞洲論壇年會(huì)也在小鎮(zhèn)博鰲拉開帷幕。作為亞洲及其他地區(qū)有關(guān)國(guó)家政府、工商界和學(xué)術(shù)界人士就亞洲和全球事務(wù)進(jìn)行對(duì)話的非政府平臺(tái)，博鰲論壇年會(huì)幾年前就被媒體冠之以“亞洲達(dá)沃斯”的稱譽(yù)。不過，就在公眾中的知名度和影響力而言，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)4月14日刊登的一篇署名文章認(rèn)為，已滿十周歲的博鰲論壇年會(huì)仍弱于被譽(yù)為“世界經(jīng)濟(jì)晴雨表”的世界經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)沃斯年會(huì)，未來(lái)需要更加清晰的定位。

　　對(duì)此，14日接受記者采訪的中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員梅新育表示，路要一步步地走，博鰲論壇應(yīng)該首先追求成為推進(jìn)亞洲一體化和“亞洲共識(shí)”形成的引擎。由于亞洲幅員遼闊、各國(guó)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)差異性較大，博鰲論壇可以將推動(dòng)形成東亞共識(shí)作為首要目標(biāo)，隨著該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，中國(guó)的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)能力自然就增強(qiáng)了，因?yàn)榇髧?guó)就是能夠領(lǐng)導(dǎo)形成國(guó)際共識(shí)的國(guó)家。

　　引領(lǐng)亞洲未來(lái)是長(zhǎng)期目標(biāo)

　　博鰲亞洲論壇風(fēng)雨中走過的十年，正是亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化快速推進(jìn)的十年，也是世界史上最大規(guī)模全球化進(jìn)程加速的十年。數(shù)據(jù)顯示，在此期間東盟＋中日韓（10+3）GDP在世界經(jīng)濟(jì)總量中所占份額已經(jīng)從約29%升至約35%。英國(guó)廣播公司在報(bào)道中引述學(xué)者分析認(rèn)為，隨著以中國(guó)為首的新興經(jīng)濟(jì)體迅速發(fā)展，博鰲論壇有望代表新興國(guó)家與以歐美聲音為主的達(dá)沃斯論壇分庭抗禮。

　　事實(shí)上，博鰲亞洲論壇的組織者一直在為此做出努力。13日晚博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)周文重表示，十年前論壇成立是為了“凝聚亞洲共識(shí)，發(fā)出亞洲聲音”，期望未來(lái)十年可以從發(fā)出聲音發(fā)展到“引領(lǐng)未來(lái)”。

　　梅新育認(rèn)為博鰲論壇是否具有能與達(dá)沃斯論壇抗衡主要取決于中國(guó)國(guó)力的發(fā)展。他說，該論壇引領(lǐng)亞洲未來(lái)的有利條件主要是亞洲整體實(shí)力上升，且內(nèi)部發(fā)生發(fā)展分化，中國(guó)的凝聚核心地位日益突出，整個(gè)區(qū)域內(nèi)凝聚力增強(qiáng)、步調(diào)一致性提高。而不利條件則是外部勢(shì)力會(huì)攪起內(nèi)部矛盾。

　　從此次博鰲論壇年會(huì)議題的設(shè)置來(lái)看，似乎已開始體現(xiàn)“引領(lǐng)未來(lái)”的目標(biāo)。記者注意到，本次年會(huì) “包容性發(fā)展：共同議程與全新挑戰(zhàn)” 的主題，在設(shè)計(jì)上統(tǒng)籌兼顧了亞洲發(fā)展道路和新興經(jīng)濟(jì)體兩大內(nèi)容，將對(duì)亞洲實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及新興經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)合作進(jìn)行探討和展望，可以為引導(dǎo)亞洲經(jīng)濟(jì)的適時(shí)轉(zhuǎn)型提供前瞻性的思路。同時(shí)，與往年相比，本屆年會(huì)增加了相當(dāng)比例的國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)金融議題，包括全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、金融監(jiān)管、資本流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、G20作用、通脹、新一輪增長(zhǎng)的需求引擎等，有助于企業(yè)了解直接影響經(jīng)營(yíng)環(huán)境和日常決策的宏觀環(huán)境。

　　為了擴(kuò)大博鰲亞洲論壇的國(guó)際影響力，4月13日下午博鰲亞洲論壇理事會(huì)會(huì)議決定繼續(xù)“走出亞洲”的步伐，2011年將在澳大利亞、法國(guó)等地相繼舉行資源會(huì)議、資本會(huì)議等專題會(huì)議。另外，與過去由亞洲政要或商界名人出任理事不同，本屆博鰲論壇理事會(huì)成員中有了兩位美歐人士，即美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)保爾森和法國(guó)前總理拉法蘭。這也是該論壇準(zhǔn)備走向世界的重要信號(hào)之一，或至少有助于減少來(lái)自區(qū)域外的無(wú)謂猜忌。  {page_break}

　　不同地區(qū)參會(huì)“冷熱不均”

　　當(dāng)然，從博鰲論壇年會(huì)的歷史來(lái)看，亞洲不同地區(qū)的參會(huì)情況一直很不均衡。除伊朗外的西亞國(guó)家對(duì)論壇的參與熱情不高，南亞最重要國(guó)家——印度以及分裂自蘇聯(lián)的中亞各國(guó)也未表現(xiàn)出很大興趣。正因如此，有分析家認(rèn)為博鰲論壇在很大程度上仍是一場(chǎng)以東亞、東南亞為焦點(diǎn)的會(huì)議，距離全面意義上的“亞洲論壇”仍有較大距離。

　　據(jù)悉，14日出席金磚國(guó)家峰會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人中，只有印度總理辛格不出席博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式。目前博鰲亞洲論壇的理事多來(lái)自東亞、東南亞、東北亞國(guó)家，來(lái)自南亞、中亞、西亞的相對(duì)較少，這些地區(qū)的政治家、企業(yè)家、學(xué)者出席博鰲論壇年會(huì)的代表也很少。

　　為了改變這一狀況，4月13日周文重已表示博鰲論壇下一步工作的方向是吸納更多的西亞、中亞、南亞會(huì)員。

　　盡管如此，梅新育仍堅(jiān)持認(rèn)為，短期內(nèi)沒有必要把所有的亞洲經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)拉進(jìn)來(lái)，吸納西亞、中亞、南亞會(huì)員應(yīng)成為論壇的長(zhǎng)期目標(biāo)。他說，路要一步步走。

　　短期目標(biāo)應(yīng)是達(dá)成東亞共識(shí)

　　實(shí)際上，即使在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東亞地區(qū)，都還存在一定的沖突。這使各國(guó)不論在心理上還是在現(xiàn)實(shí)中，都還未為過快的一體化做好準(zhǔn)備，東亞區(qū)域內(nèi)一體化的進(jìn)展并不理想。在這種情況下，梅新育認(rèn)為，東亞地區(qū)能夠先求同存異地爭(zhēng)取形成共識(shí)就很好了。

　　等東亞的效果顯現(xiàn)，其它區(qū)域的國(guó)家要求參與論壇的熱情自然會(huì)升高，梅新育如是認(rèn)為。他還表示，東亞最容易達(dá)成共識(shí)的領(lǐng)域，一是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)金融以擺脫外部沖擊，二是內(nèi)部區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)。難達(dá)成共識(shí)的則在領(lǐng)土、歷史等方面。

　　記者注意到，自本輪金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，東亞經(jīng)濟(jì)金融合作和一體化進(jìn)程明顯加快，東盟與中日韓不僅就建立區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)達(dá)成一致，還正在就建立自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)行研究。而就在去年1月1號(hào)，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)（10+1）已經(jīng)正式啟動(dòng)。根據(jù)中國(guó)駐東盟大使佟曉玲的說法，如果10+3自貿(mào)區(qū)建成，亞洲經(jīng)濟(jì)一體化就將達(dá)到一個(gè)很高目標(biāo)。