據(jù)媒體報道，春節(jié)過后，東部沿海地區(qū)“用工荒”愈演愈烈，與往年不同的是，隨著中國經(jīng)濟地圖的悄然變化，連歷來大量輸出勞動力的中西部省份也加入了“鬧荒”行列，加入搶奪農(nóng)民工的大軍。針對這種狀況，許多專家學者紛紛驚呼“劉易斯拐點”已然來臨，“用工荒”正倒逼產(chǎn)業(yè)升級，迫使企業(yè)在提高用工待遇之外，更加重視科技投入，推動經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。顯然，“用工荒”的凸顯加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐，同時，“用工荒”的凸顯也為提升社會保障水平和能力提供了大好時機。

　　當前，我國依然面臨艱巨的發(fā)展任務(wù)。促發(fā)展、保民生是科學發(fā)展的根本所在，發(fā)展的最終目的就是為了保障民生、改善民生。推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級改造，淘汰落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式僅僅是改善“用工荒”現(xiàn)象的第一步；從長遠發(fā)展來看，著力改善民生，提高廣大人民尤其是廣大農(nóng)民工的社會保障水平才是可持續(xù)發(fā)展的要義所在。東部沿海與中西部地區(qū)企業(yè)搶奪農(nóng)民工帶來的直接結(jié)果，就是企業(yè)薪資待遇不斷提高。

　　當前，隨著勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，新生代農(nóng)民工對外出打工的心理訴求更加全面，要求更高。這也使政府、企業(yè)除了在提高薪酬待遇之外，還要在改善生活環(huán)境、勞動環(huán)境，提高農(nóng)民工社會保障方面動足腦筋。據(jù)報道，在企業(yè)用工的爭奪中，為了把人留住，許多地方政府除了打出“待遇牌”，還大打“親情牌”、“鄉(xiāng)情牌”、“保障牌”。有些企業(yè)為了留住工人，不僅大幅提高了待遇，還在新建的工人宿舍里安裝了空調(diào)、電視，周邊配套了網(wǎng)吧、書店和放映廳，工人們可以憑票免費使用，這在以前是不可想象的。由此看來，“用工荒”的凸顯為提升社會保障能力和水平提供了一條有效路徑。

　　社會保障是勞動力再生產(chǎn)的保護器，是社會發(fā)展的穩(wěn)定器。目前，我國的社會保障體系還不夠完善，依然存在諸多問題。尤其是對外出務(wù)工人員而言，“半城市化”發(fā)展瓶頸使農(nóng)民工處于兩難的尷尬之中：“回老家，村里人覺得我們是城里人；在城里，大家都認為我們是農(nóng)民。”這不僅給農(nóng)民工帶來了身份的尷尬，更使農(nóng)民工應(yīng)享的各項社會權(quán)利處于尷尬之中。

　　面對“用工荒”凸顯的大好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時機，國家除了要推動中西部承接?xùn)|部沿海的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，提升東部沿海企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，更要充分利用“用工荒”時機，完善社會保障機制，在政策制度的指導(dǎo)下，提高企業(yè)、社會參與社會保障的積極性，科學指導(dǎo)企業(yè)、社會參與社會保障體系建設(shè)，切實推動國家社會保障能力和水平的“轉(zhuǎn)型升級”，提高社會保障的能力和水平，為廣大農(nóng)民工謀福利。