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銀行高息攬存難禁 銀監(jiān)會(huì)力推日均考核制度

2010/11/3 9:38:00 來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道評論(0)61

商業(yè)銀行 高息攬儲(chǔ) 銀監(jiān)會(huì) 日均考核制度

  盡管監(jiān)管部門三申五令,高息攬儲(chǔ)等行為依然屢禁不絕。


  “在當(dāng)前依賴?yán)顬橹?、中間業(yè)務(wù)不足的盈利模式下,各家銀行對生息資產(chǎn)規(guī)模的競爭日趨白熱化,銀行的內(nèi)部考核機(jī)制也多圍繞資產(chǎn)規(guī)模與市場份額的競爭而設(shè)計(jì)。因此,要從根本上杜絕商業(yè)銀行違規(guī)攬存行為是不可能的。”一位國有商業(yè)銀行人士近日對記者指出。


  11月2日,接近日均考核機(jī)制,淡化乃至摒棄時(shí)點(diǎn)考核。他認(rèn)為,這將有助于遏制銀行的部分違規(guī)攬儲(chǔ)行為。


  一筆存款的“一日游”


  銀監(jiān)會(huì)8月向全國發(fā)出嚴(yán)禁高息攬儲(chǔ)的通知,9月中旬嚴(yán)肅查處了一批存在違規(guī)攬儲(chǔ)問題的商業(yè)銀行,八家銀行(分行)被點(diǎn)名。銀監(jiān)會(huì)各地派出機(jī)構(gòu)也紛紛出臺(tái)存款業(yè)務(wù)自律公約,規(guī)范轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的攬儲(chǔ)行為。銀行違規(guī)攬儲(chǔ)行為有所收斂,但依然無法杜絕。


  北京中關(guān)村一家從事電腦代理銷售的小企業(yè),2個(gè)月前向北京銀行申請了500萬短期流動(dòng)資金貸款用于采購電腦,9月下旬該筆資金到位。因貨款支付離合同規(guī)定的要約支付期尚有十天,于是小張鉆了銀行“時(shí)點(diǎn)攬存”的空子,這筆閑置資金只在銀行走了一個(gè)來回,就為他輕輕松松帶來了不菲的額外收入。


  9月30日,小張將這筆資金存入民生銀行某支行,開設(shè)活期存款賬戶,只要存期超過1天,該行的信貸員當(dāng)即支付小張現(xiàn)金2.5萬。


  事前小張還從其他銀行打聽到,有多家銀行都可以在9月30號(hào)這一天提供短存的現(xiàn)金返還,返點(diǎn)率最少千分之三,最多甚至達(dá)到千分之八。


  攬存大戰(zhàn)每到年末、年中、季末尤為頻繁。一位股份制銀行人士透露,有時(shí)一筆資金同一天可以在數(shù)家銀行之間周轉(zhuǎn)數(shù)次。這種現(xiàn)象以負(fù)債業(yè)務(wù)壓力較大的中小銀行尤甚。


  攬存現(xiàn)象在外資銀行中也存在。記者獲悉,有的外資行直接給客戶經(jīng)理一定比例的營銷費(fèi)用,客戶經(jīng)理可靈活決定其中多少用于給“攬存”客戶的現(xiàn)金返還。如東亞銀行給其存款業(yè)務(wù)員的營銷費(fèi)用比率為3.4‰。{page_break}


  時(shí)點(diǎn)考核須退場


  交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平受訪時(shí)表示,商業(yè)銀行違規(guī)攬存行為難禁的根本原因是,做大做強(qiáng)市場份額的發(fā)展模式仍主導(dǎo)著商業(yè)銀行的激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度。資產(chǎn)業(yè)務(wù)的擴(kuò)張必須以存款為基礎(chǔ),而今年負(fù)債業(yè)務(wù)的市場和監(jiān)管都發(fā)生了比較大的變化,一些中小銀行負(fù)債業(yè)務(wù)壓力較大。“可能由于貸款產(chǎn)生的派生存款流向了大銀行,部分銀行負(fù)債業(yè)務(wù)跟不上資產(chǎn)業(yè)務(wù)的擴(kuò)張,就出現(xiàn)了攬儲(chǔ)大戰(zhàn)。”


  “如果采用存款日均管理,沖時(shí)點(diǎn)規(guī)模就沒有用了,商業(yè)銀行能夠保持合理的資產(chǎn)負(fù)債水平,防止因資產(chǎn)業(yè)務(wù)的迅速擴(kuò)張產(chǎn)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。所以推行日均考核應(yīng)該越快越好。”連平認(rèn)為。


  他還指出,一些高存貸比、高盈利能力的中小銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)已有所顯現(xiàn)。“商業(yè)銀行解決流動(dòng)性緊張的途徑一般就兩條,一是高息攬儲(chǔ),二是拆借資金。高息攬存很可能是因?yàn)槟硞€(gè)時(shí)點(diǎn)流動(dòng)性很緊張了。”


  上述接近監(jiān)管機(jī)構(gòu)的消息人士稱,監(jiān)管機(jī)構(gòu)一直要求銀行建立存貸款月度日均考核制度,年初以來,銀監(jiān)會(huì)也加大了存貸款動(dòng)態(tài)監(jiān)管的頻率,但有的銀行執(zhí)行效果并不好,時(shí)點(diǎn)考核仍然占據(jù)過大比重。


  他表示,這次監(jiān)管機(jī)構(gòu)將大力督促商業(yè)銀行盡快改變以時(shí)點(diǎn)為主的考核制度,“時(shí)點(diǎn)考核沒有必要,以后會(huì)淡化,甚至取消。”他還指出,今后監(jiān)管機(jī)構(gòu)對商業(yè)銀行的各種考核指標(biāo)與辦法,包括監(jiān)管評級等,都將傾向于參考日均考核而非時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)。{page_break}


  日均考核落實(shí)難


  上述消息人士還表示,當(dāng)前強(qiáng)調(diào)存貸款日均考核機(jī)制的目的,不僅僅是為了治理商業(yè)銀行違規(guī)攬儲(chǔ)行為、規(guī)范市場秩序,更重要的是加強(qiáng)銀行業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理,提高商業(yè)銀行的持續(xù)經(jīng)營能力。


  實(shí)際上,存貸款日均考核并非最新要求,多數(shù)商業(yè)銀行內(nèi)部考核機(jī)制都涵蓋這條,但實(shí)際考核仍以時(shí)點(diǎn)為主。


  上述國有銀行人士告訴記者,該行針對存貸款考核機(jī)制實(shí)行的是日均考核與時(shí)點(diǎn)考核“兩條線”。日均考核決定的是考核人員最高能獲得多少效益工資,而時(shí)點(diǎn)考核決定的是該人員實(shí)際到手的效益工資。


  舉例而言,如該行規(guī)定日均存款比去年增加1000萬,年底可獲得2萬元效益工資,但實(shí)際能否拿到2萬元,則要參考時(shí)點(diǎn)存款指標(biāo)的完成情況。如果完成70%,就意味著效益工資只能拿到2萬元的70%,即1.4萬元。


  “時(shí)點(diǎn)存款情況關(guān)系到員工的實(shí)際效益工資,對個(gè)人來說非常重要,但對銀行毫無益處,因?yàn)椴⒉粸殂y行產(chǎn)生效益。”他說。


  該銀行人士認(rèn)為,如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求銀行淡化時(shí)點(diǎn)考核要求,以日均考核為主,有利于商業(yè)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展,有利于增強(qiáng)銀行資金來源的穩(wěn)定性。


  “日均存款考核分存量和增量,一般而言,日均余額考核更為合理。而整個(gè)考核指標(biāo)體系還應(yīng)包括人均利潤、人均利潤同比增長率、日均存款余額增長率、日均存款增量同比增長率、資產(chǎn)質(zhì)量等多類考核指標(biāo)。”他建議。

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