“希望有關(guān)國(guó)家認(rèn)識(shí)到中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情，降低要價(jià)，為中國(guó)早日加入《政府采購(gòu)協(xié)議》(GPA)創(chuàng)造條件，以實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)市場(chǎng)的相互開放。"

　　在6月7日召開的"中日投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)第17次聯(lián)席會(huì)議"上，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘再度表達(dá)了對(duì)中國(guó)加入GPA的期待。對(duì)于加入GPA的障礙，專家認(rèn)為，主要是相關(guān)國(guó)家至今未承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

　　GPA并不在加入WTO時(shí)，并沒有同時(shí)簽署GPA，只是承諾愿意接受，談判事宜另行安排。我國(guó)2007年12月18日向WTO秘書處遞交了申請(qǐng)，正式啟動(dòng)了加入GPA談判，但至今沒有得到落實(shí)。

　　GPA因其高度的開放性被稱為"第二個(gè)WTO"。加入遵循互惠對(duì)等原則的GPA，將增加我國(guó)企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的機(jī)會(huì)和渠道，如最大的政府采購(gòu)市場(chǎng)美國(guó)，其《購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品法》要求政府采購(gòu)最終產(chǎn)品必須是美國(guó)貨，但GPA成員方不受限制。中國(guó)如成為GPA成員，將不再受《購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品法》約束，中國(guó)產(chǎn)品將有機(jī)會(huì)參與美國(guó)政府采購(gòu)。據(jù)悉，加入GPA將使我國(guó)外部市場(chǎng)擴(kuò)大數(shù)千億美元。

　　對(duì)于陳德銘的此番表態(tài)，中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉霞輝認(rèn)為，我國(guó)邁入GPA大門并不單純是談判問題，實(shí)際上與"相關(guān)國(guó)家到目前為止并未承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位"密切相關(guān)，"帶著¹非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)¹標(biāo)簽自然會(huì)在GPA申請(qǐng)中重重受阻"。

　　《政府采購(gòu)協(xié)議》是世界貿(mào)易組織管轄的單項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議。

　　《政府采購(gòu)協(xié)議》強(qiáng)調(diào)三個(gè)原則：一是國(guó)民待遇原則和非歧視性原則，即各締約方不得通過擬訂、采取或者實(shí)施政府采購(gòu)的法律、規(guī)則、程序和做法來保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品或者供應(yīng)商而歧視國(guó)外產(chǎn)品或者供應(yīng)商;二是公開性原則，即各締約方有關(guān)政府采購(gòu)的法律、規(guī)則、程序和做法都應(yīng)公開;三是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇原則，即有關(guān)締約方應(yīng)向發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供特殊待遇，如提供技術(shù)援助，以照顧其發(fā)展、財(cái)政和貿(mào)易的需求。

　　《政府采購(gòu)協(xié)議》1979年4月在日內(nèi)瓦簽訂，1993年12月各締約方達(dá)成基本意向。目前，《政府采購(gòu)協(xié)議》有27個(gè)成員方和21個(gè)觀察方，多數(shù)為發(fā)達(dá)國(guó)家。