繼5月26日發(fā)布《關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問題的通知》之后，國家稅務(wù)總局6月3日再次就土地增值稅問題發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知》。

　　通知明確指出，為了發(fā)揮土地增值稅在預(yù)征階段的調(diào)節(jié)作用，各地須對(duì)目前的預(yù)征率進(jìn)行調(diào)整。除保障性住房外，東部地區(qū)省份預(yù)征率不得低于2%，中部和東北地區(qū)省份不得低于1.5%，西部地區(qū)省份不得低于1%，各地要根據(jù)不同類型房地產(chǎn)確定適當(dāng)?shù)念A(yù)征率。

　　土地增值稅預(yù)征，是指納稅人在項(xiàng)目全部竣工結(jié)算前取得的收入，由于涉及成本確定或其他原因而無法據(jù)以計(jì)算土地增值稅的屬于土地增值稅“預(yù)征范圍”。

　　值得關(guān)注的是，此次發(fā)布的通知，明確提出土地增值稅是保障收入公平分配、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的有力工具。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)專家稱，通過提高土地增值稅的預(yù)征率和及時(shí)清算，可以在一定程度上收窄房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的利潤空間和土地二級(jí)市場(chǎng)賣方的贏利空間。另外，對(duì)囤地或捂盤以求獲取額外暴利的做法也將有所壓制。

　　通知要求，核定征收必須嚴(yán)格依照稅收法律法規(guī)規(guī)定的條件進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得擅自擴(kuò)大核定征收范圍，嚴(yán)禁在清算中出現(xiàn)“以核定為主、一核了之”“求快圖省”的做法。凡擅自將核定征收作為本地區(qū)土地增值稅清算主要方式的，必須立即糾正。

　　但是，對(duì)確需核定征收土地增值稅的，通知規(guī)定，要嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)的要求，從嚴(yán)、從高確定核定征收率。為了規(guī)范核定工作，核定征收率原則上不得低于5%，各省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際，區(qū)分不同房地產(chǎn)類型制定核定征收率。