國家發(fā)改委已經(jīng)委托中國工程院和中國科學(xué)院組織院士專家，開展了“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點的咨詢研究工作。4月上旬，研究工作正式啟動。

　　中國工程院人士表示，“我們計劃在8月將研究結(jié)果上報發(fā)改委，之后，還將由發(fā)改委、工信部、財政部組成戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)起草小組進行審核，才能最終形成《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》草案。”

　　根據(jù)發(fā)改委下達的課題計劃，兩院院長親自牽頭，組織了信息產(chǎn)業(yè)、海洋工程、生物、裝備制造、新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)、新能源等11個課題組，當(dāng)前正在加緊工作。而外界傳聞已久的海洋工程這次也將入選。這意味著，投資海洋工程的企業(yè)，也將得到新政策的眷顧。

　　而央企將是這一政策利好的最大受益者。當(dāng)前，中國海洋石油集團已經(jīng)在海洋工程方面形成了技術(shù)體系。該公司已進軍深水，在1500米水深開展作業(yè)并積極籌備向3000米深水邁進。

　　此外，中國船舶重工集團、中國船舶工業(yè)集團也已經(jīng)調(diào)轉(zhuǎn)船頭，將海洋工程定位為戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)。

　　工程院人士表示，在這11個領(lǐng)域中，我們會對具體產(chǎn)業(yè)應(yīng)該開展哪些重點工程、重點項目，應(yīng)該在哪些關(guān)鍵領(lǐng)域進行技術(shù)突破進行具體建議。例如在物聯(lián)網(wǎng)方面，課題組會在具體應(yīng)用方面提出建議。

　　鄔賀銓院士接受采訪時曾表示，“智能電網(wǎng)就是物聯(lián)網(wǎng)的重要應(yīng)用領(lǐng)域之一。”目前，國家電網(wǎng)已經(jīng)建立國家電網(wǎng)信息中心，正在研究應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造電網(wǎng)，通過在電線上安裝傳感器等措施，避免冰凍、雪災(zāi)等自然災(zāi)害帶來的電網(wǎng)癱瘓。

　　發(fā)改委人士則表示，規(guī)劃工作正處于前期研究階段，目前還不能確定是否會在8月正式公布。同時，《關(guān)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》也在緊張的制定過程中。

　　在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)線上，國有資本已經(jīng)發(fā)起了“沖鋒”。

　　工信部權(quán)威人士接受上海證券報采訪時表示，支持有資金實力的工業(yè)企業(yè)投資戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。而記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，在國資委EVA考核的引導(dǎo)下，央企們已經(jīng)在這一領(lǐng)域布局。
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　　三年內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域投資5500億

　　前不久，中國移動將通過廣東移動出資398億元人民幣認購浦發(fā)銀行定向發(fā)行的22億股新股，占發(fā)行后浦發(fā)銀行總股本的20％，成為浦發(fā)銀行第二大股東。

　　這邊，是國資委令央企“地王”退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，搞“主輔分離”；那邊，是中移動入股浦發(fā)，搞“產(chǎn)融結(jié)合”。中國社會科學(xué)院研究員劇錦文認為，這“一退一進”，體現(xiàn)的是國資委對中央政府“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”、支持高科技，以及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖的執(zhí)行。

　　中國移動董事長兼CEO王建宙也表示，中國移動此舉主要是為了大力發(fā)展移動支付業(yè)務(wù)。公司未來會繼續(xù)探索并購目標，但會集中在電信行業(yè)。

　　在今年的政府工作報告中，信息網(wǎng)絡(luò)被明確為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。國務(wù)院還要求，2010年“三網(wǎng)”融合要取得實質(zhì)性進展。

　　工信部權(quán)威人士接受記者采訪時表示，我們支持有資金實力的工業(yè)企業(yè)投資戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

　　在中國移動宣布入股浦發(fā)銀行后不久，工信部協(xié)調(diào)多個部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》和《關(guān)于推進第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》。以上意見要求，到2011年，光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資超過1500億元，3G建設(shè)總投資要達到4000億元，總計5500億。

　　雖然意見將相關(guān)投資定義為 “對實現(xiàn)擴內(nèi)需、保增長、促就業(yè)，以至提升國家長遠競爭力均具有重要的戰(zhàn)略意義”，但是權(quán)威人士接受記者采訪時表示，中央財政不會參與競爭性領(lǐng)域，以上巨額投資主要是靠企業(yè)自行籌集。

　　該人士所說的企業(yè)，指的是中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大電信運營商。中國通信學(xué)會光通信委員會主任毛謙介紹說，“三大電信運營商每年的光通信投入約在200億左右。”這意味著，僅光纖寬帶一項，今后三年，三大運營商的投資將增加一倍以上。
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　　央企在海洋工程產(chǎn)業(yè)“攻城略地”

　　在發(fā)改委進行的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃前期調(diào)研中，海洋工程被明確為“十二五”期間重點產(chǎn)業(yè)之一。而在此之前，部分中央企業(yè)已經(jīng)做好了準備。

　　海洋工程的龍頭當(dāng)然是中國海洋石油集團。根據(jù)該集團總經(jīng)理傅成玉的介紹，集團已經(jīng)在海洋工程技術(shù)方面形成體系。

　　發(fā)展海洋工程的必要性在于石油資源的稀缺。傅成玉4月在中國工程院做報告時表示，海洋蘊藏著十分豐富的油氣資源，約占地球全部油氣資源的三分之一，同時海洋也是世界油氣產(chǎn)量增長的主要來源。

　　此外，兩大船舶巨頭中國船舶工業(yè)集團(簡稱中船集團)和中國船舶重工集團(簡稱中船重工)也加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整的進度。兩大集團旗下的上海外高橋、青島海西灣和大連重工等制造基地，先后承建了以10萬噸級FPSO和3000米水深半潛式鉆井平臺等產(chǎn)品。

　　4月2日，中國船舶工業(yè)集團召開海洋工程工作座談會提出，“將海工業(yè)務(wù)作為中船集團公司的戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)，在高起點上定位。”會議還提出，“要考慮根據(jù)未來承接項目的具體需要，加大在項目咨詢、信息化建設(shè)和特殊工裝設(shè)備等方面的投入。”

　　中船重工副總經(jīng)理吳強也在年初的內(nèi)部會議上提出，各單位要將海工裝備產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點方向，敢于“亮劍”，強力推動集團公司海工裝備產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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　　EVA考核迫使企業(yè)轉(zhuǎn)變思路

　　與中國船舶工業(yè)集團相同，中國船舶重工集團除了在海洋工程領(lǐng)域積極布局，還通過強強聯(lián)合，直搗新能源產(chǎn)業(yè)。

　　1月15日，中國船舶重工集團與中國華電集團公司在北京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在風(fēng)電、新能源開發(fā)、輸配電設(shè)備等領(lǐng)域加大合作力度；3月30日，中國船舶重工集團又與中國華能集團公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將進一步加大產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)品合作力度，在水電電力（熱力）、新能源等領(lǐng)域深化合作。

　　這一系列結(jié)盟的背后是央企發(fā)展思路的改變。目前，中國華電集團等能源巨頭已經(jīng)認識到了發(fā)展新能源的必要性。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，央企投資戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的熱情已經(jīng)被充分調(diào)動，而國資委力推的EVA考核就是驅(qū)動力之一。

　　今年開始，中央企業(yè)將全面推EVA考核。在4月的一次內(nèi)部會議上，國資委主任李榮融再次強調(diào)，EVA考核將使運營成本最低、投資成本最省、價值鏈條最優(yōu)的資本管理模式得到認同，對抑制部分中央企業(yè)擴張過快、增加科技投入等有著積極的作用。

　　以鋼鐵行業(yè)為例，雖然主管部門多次警告產(chǎn)能過剩，但是在企業(yè)看來，只要自身的成本低于其他公司，就可以贏得客戶；而降低成本的最好辦法，就是增加投資，從而取得規(guī)模效應(yīng)。然而這卻會加劇行業(yè)整體性的產(chǎn)能過剩，并從而形成惡性循環(huán)。

　　而在推行EVA考核后，除非企業(yè)的確能完全收回資本成本，規(guī)模大不再是一件值得炫耀的事情。工信部權(quán)威人士表示，當(dāng)前部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾仍然突出，政府將進一步加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。

　　他認為，在當(dāng)前多個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的情況下，在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)造價值，將成為企業(yè)適應(yīng)EVA考核的最好途徑。

隨著今年以來政府“加碼”房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控，培育另外一個全新的支柱產(chǎn)業(yè)顯得愈發(fā)重要。對此，業(yè)內(nèi)人士認為，信息產(chǎn)業(yè)孕育的機會或許比十年前的房地產(chǎn)業(yè)更大。
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　　房地產(chǎn)業(yè)的三大局限

　　5月13—14日，國務(wù)院總理溫家寶在天津調(diào)研時強調(diào)，要堅決遏制部分城市房價過快上漲。

　　對此，博覽財經(jīng)研究員李奇表示，房地產(chǎn)行業(yè)自身的局限性導(dǎo)致了今年的調(diào)控。首先，一個國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不能過分依賴于某一個產(chǎn)業(yè)，否則將會提高國家風(fēng)險集中度，應(yīng)該分散風(fēng)險。其次，房地產(chǎn)不能體現(xiàn)國家核心競爭力，不能促使我國融入全球化進程。第三，一個經(jīng)濟體要想再上新臺階就必須“走出去”，而房地產(chǎn)沒有“走出去”的特質(zhì)。

　　信息產(chǎn)業(yè)獲大力支持

　　既然依靠鋼筋混凝土式的增長方式已不可持續(xù)，那么在未來十年以及更長的一段時間內(nèi)，誰能成為中國經(jīng)濟的支持產(chǎn)業(yè)？李奇認為，信息產(chǎn)業(yè)最有可能。

　　他表示，一個經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長主要取決于三個要素：資本、勞動、科技，資本和勞動對我國來說已經(jīng)具備了很好的優(yōu)勢，唯一缺的是科技。信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的頻繁更新?lián)Q代以及知識密集性特點決定了其科技含量高，強大的外部性決定了其可以滲透到經(jīng)濟的各個領(lǐng)域。

　　而溫家寶總理在《政府工作報告》中也著重強調(diào)了我國經(jīng)濟增長內(nèi)力不足、自主創(chuàng)新能力不強等問題。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，這說明政府對提升我國自主創(chuàng)新能力高度重視，2010年勢必將加大對信息產(chǎn)業(yè)的支持力度。

　　實際上，證監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于進一步做好創(chuàng)業(yè)板推薦工作的指引》已經(jīng)明確指出，保薦機構(gòu)應(yīng)重點推薦符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，特別是信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)。創(chuàng)業(yè)板擴融進程的加快，也拓寬了像以信息產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資渠道，大大地減輕了其資金需求的壓力。
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　　受寵資本市場

　　在今年的政府工作報告中，物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、3G被明確提及。這意味著在中國經(jīng)濟形勢最為復(fù)雜的2010年，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、擴大內(nèi)需過程中，信息產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮舉足輕重的作用。

　　而僅物聯(lián)網(wǎng)一項，就將帶來難以估量的巨大空間。與人們的普遍感知相反，物聯(lián)網(wǎng)并不是一個遙不可及、不可觸摸的概念，它已經(jīng)悄無聲息地潛入到我們的日常生活中：當(dāng)我們在超市消費結(jié)賬時，會享受到射頻識別（RFID）服務(wù)，這是物聯(lián)網(wǎng)；當(dāng)我們使用汽車導(dǎo)航儀時，會享受到全球定位系統(tǒng)的服務(wù)，這也是物聯(lián)網(wǎng)。

　　簡單來說，物聯(lián)網(wǎng)就是一個“物物相聯(lián)”的互聯(lián)網(wǎng)，相比于“人人相聯(lián)”的互聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)也將呈幾何級數(shù)的增長。

　　值得注意的是，物聯(lián)網(wǎng)還有著長長的產(chǎn)業(yè)鏈，云計算、三網(wǎng)融合和北斗系統(tǒng)這些技術(shù)均可納入物聯(lián)網(wǎng)的范疇。

　　廣州證券林穗林認為，在當(dāng)今科技時代，隨著居民消費水平的提高，新的信息需求將不斷產(chǎn)生，信息技術(shù)產(chǎn)品將加快升級換代，信息產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)扮演推動產(chǎn)業(yè)升級、邁向信息社會的“發(fā)動機”角色。

　　隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善，資本市場也已經(jīng)提前做出了反映。目前，IT運維管理龍頭——神州泰岳取代貴州茅臺成為資本市場第一高價股。

　　據(jù)工信部預(yù)計，2010年電子信息產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資增長將快于2009年，預(yù)計增速為20％左右。

　　顧名思義，“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的定位，已經(jīng)決定了國有資本必須在這一領(lǐng)域有所作為。國務(wù)院國資委研究中心副主任彭建國接受上海證券報采訪時表示，國家與國家的競爭從某種程度上講是企業(yè)之間的競爭，尤其是代表國家利益和意志的大企業(yè)的競爭。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的這場競賽中，中央企業(yè)責(zé)無旁貸。
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　　國有資本資金和科技實力突出

　　在清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授魏杰看來，“戰(zhàn)略性”和“新興”都是“產(chǎn)業(yè)”的定語。“新興”意味著，相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)還不夠完善，市場還不夠成熟。僅“信息網(wǎng)絡(luò)”一項，三年就至少需要投資5500億元，大多數(shù)民營企業(yè)都不可能有這樣的手筆。

　　那么誰能擔(dān)當(dāng)起投資的重任？數(shù)據(jù)顯示，在2009年宏觀經(jīng)濟實現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)，有兩個部門“收益”保持了高增長的勢頭，一個是財政收入，另一個就是央企利潤。2009年財政收入6.8萬億，同比增長11.7％；2009年央企利潤總額近8000億，同比增長14.6％。

　　而央企擁有的不僅是強大的資本實力，還有先進的創(chuàng)新科技。彭建國介紹說，長期以來，國資委引導(dǎo)中央企業(yè)加大了研發(fā)投入，努力突破制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，搶占市場競爭的制高點。

　　在2009年國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上，41家央企總共獲得104項獎勵。其中國家科技進步特等獎3項，占比100％；國家技術(shù)發(fā)明二等獎10項，占比27％；國家科技進步一等獎9項，占比62.5％；國家科技進步二等獎81項，占比29.9％。
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　　戰(zhàn)略性定位要求國有資本進入

　　如果“新興”更多是描述這個產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有狀況，那么戰(zhàn)略性更多是描述這個產(chǎn)業(yè)的重要性。

　　博覽財經(jīng)首席研究員劉天智認為，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要性主要體現(xiàn)在兩個方面。第一是作為中國經(jīng)濟未來實現(xiàn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的主要載體和平臺。

　　我們不難發(fā)現(xiàn)，“市場已經(jīng)很成熟的領(lǐng)域”正是房地產(chǎn)行業(yè)、以及當(dāng)前的產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)。兩者都是國務(wù)院重點調(diào)控的領(lǐng)域。起碼在短期內(nèi)，不會出現(xiàn)高增長的可能性。

　　但是，央企可以退出“市場已經(jīng)很成熟的領(lǐng)域”，國有資產(chǎn)“保值增值”的底線卻不能退。資本的逐利本性也決定了退出的國有剩余資本必然會尋找新的機會。就算這個行業(yè)現(xiàn)在還“不成熟”，但等到龐大的國有資本“涌入”其中，也會為中國經(jīng)濟闖出一條新的良性循環(huán)之路。

　　劉天智表示，這些產(chǎn)業(yè)對于“國計民生”，特別是在“國計”層面，具有至關(guān)重要的價值，也就是說，其重要性絕不亞于目前石油、石化、金融這些基本生產(chǎn)要素行業(yè)。

　　換言之，它們將是未來社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展到更高水平之后，支撐中國特色的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式最核心的“臺柱”和“樁腳”。

　　工信部部長李毅中也在內(nèi)部工作會議上多次表示，金融危機后，發(fā)達國家積極在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局，這就要求我們“必須培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。”

　　近日，連續(xù)下挫的A股市場令券商資產(chǎn)管理部門深感無奈。多位業(yè)內(nèi)人士表示，恐慌情緒蔓延是導(dǎo)致股指疲弱的重要原因。

　　“前兩天還好好地站在3000點上方，一轉(zhuǎn)眼就跌到了現(xiàn)在的這個位置。”光大證券（601788）資產(chǎn)管理部門總經(jīng)理吳亮坦言，恐慌情緒近日在市場上隨處可見。

　　不經(jīng)意間，上證綜指年內(nèi)跌幅已超20％，到底是什么原因?qū)е鹿墒写蟮繕I(yè)內(nèi)人士集體反思認為，股市大跌系內(nèi)外利空“共振”所致。

　　申銀萬國資產(chǎn)管理部總經(jīng)理單蔚良認為，內(nèi)部利空因素主要源自于市場對地產(chǎn)調(diào)控政策的認識不夠充分。事實上，自去年底開始，業(yè)內(nèi)對于有關(guān)部門即將調(diào)控房價就已有預(yù)期，地產(chǎn)股盡管業(yè)績良好，也處于慢慢陰跌之中，總體而言還算“抗住”了。

　　“但隨著時間的推移我們發(fā)現(xiàn)，政府對于房價的調(diào)控力度遠遠超出預(yù)期，地產(chǎn)股股價就再也抗不住了。” 單蔚良表示，地產(chǎn)股此后帶領(lǐng)銀行股全線殺跌，成為了A股暴跌的重要內(nèi)部原因，而外部原因是希臘危機。“希臘GDP僅占歐盟各國的2％，原本就算有危機也掀不起什么波瀾，但由于2008年美國次貸危機導(dǎo)致的全球金融海嘯還歷歷在目，投資人的恐慌情緒開始擴大化。內(nèi)外利空加之恐慌情緒共振，A股終于走出暴跌行情。”

　　對于未來的走勢，光大證券（601788）資產(chǎn)管理部門總經(jīng)理吳亮認為，機會還在政策導(dǎo)向扶持的新興產(chǎn)業(yè)。“政府調(diào)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的態(tài)度已經(jīng)非常鮮明，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門顯然已經(jīng)成為調(diào)控的對象。” 吳亮表示，到底哪些產(chǎn)業(yè)未來能夠成為增長10倍的龍頭目前還不得而知，只能先投了再說，但不管怎么樣，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展前景必然會走下坡路。

　　“可以預(yù)計的是，A股近期將圍繞2600-2700點震蕩筑底，年內(nèi)能再度攀上3000點就很不容易了。” 單蔚良預(yù)計，就算大盤未來企穩(wěn)反彈，大盤權(quán)重股也不難以走出大行情，反倒是大消費、新經(jīng)濟板塊的中小市值個股，大跌過后估值風(fēng)險釋放，仍有較高的投資價值。

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