在近日結束的江蘇省第十四次黨代會，省委書記吳政隆代表中共江蘇十三屆委員會向大會做的報告中，提到“推動……柬埔寨西港特區(qū)等境內外合作園區(qū)高質量發(fā)展”。此前11月19日，習近平主席在一帶一路建設座談會上發(fā)表中的重要講話中提到，“西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)為當?shù)匕l(fā)展提供了強勁的動能。”

　　對此，紅豆集團董事局主席周海江感到非常驕傲和自豪，他說，這是對我們主導開發(fā)的西港特區(qū)的最大鼓舞和肯定，同時也鞭策我們今后要進一步落實好新發(fā)展理念，要更加努力拼搏打造好西港特區(qū)2.0升級版建設，使其成為‘一帶一路’上的高質量合作共贏樣板，為當?shù)厝嗣裥腋＜敖?jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。

　　8年來，西港特區(qū)成果“實打實、沉甸甸”

　　“一帶一路”，一個根植于歷史厚土、順應時代大勢的戰(zhàn)略決策，一個源于中國、屬于世界的偉大倡議。8年來，“一帶一路”建設從“大寫意”步入“工筆畫”，正朝著更高質量的發(fā)展方向邁進，推動“一帶一路”建設造福各國人民。

　　作為“一帶一路”建設的標志性項目之一的西港特區(qū)，位于柬埔寨西南部的西哈努克省，由紅豆集團聯(lián)合中柬企業(yè)共同開發(fā)建設，是柬埔寨重要的經(jīng)濟特區(qū)?！耙粠б宦贰苯ㄔO8年來，也是西港特區(qū)快速發(fā)展、園區(qū)建設不斷提檔升級的8年。8年來，西港特區(qū)的高質量發(fā)展雛形已成，緊靠機場和海港的優(yōu)勢，使西港特區(qū)在原有勞動密集型企業(yè)的基礎上，進一步發(fā)展了吞吐量大、對物流依賴程度高的臨港產(chǎn)業(yè)，引進了一批大企業(yè)、龍頭企業(yè)；8年來，西港特區(qū)從2013年54家企業(yè)入駐，9000名員工，到2021年已引入中國、東南亞、歐美等國家及地區(qū)的170家企業(yè)，擁有中柬友誼理工學院和西哈努克港工商學院2所大學，解決就業(yè)近3萬人，是目前柬埔寨發(fā)展最快、影響最大、社會形象最好的國際化經(jīng)濟特區(qū)，也被當?shù)厝朔Q為“金飯碗”。

　　據(jù)統(tǒng)計，近幾年，西哈努克省人均年收入遠高于柬埔寨全國平均水平。按經(jīng)濟總量計算，西港特區(qū)的工業(yè)產(chǎn)值對西哈努克省的經(jīng)濟貢獻率超過50%，為當?shù)啬酥良砥艺珖l(fā)展作出了巨大貢獻。未來，西港特區(qū)還將吸納300家企業(yè)，提供8萬—10萬個就業(yè)崗位。

　　8年來，西港特區(qū)始終堅持“發(fā)展成果共享”

　　習近平主席在第三次“一帶一路”建設座談會發(fā)表重要講話，對一帶一路建設強調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高標準、可持續(xù)、惠民生為目標。多年來，西港特區(qū)始終堅持以人民為中心，堅持八方共贏，積極貫徹落實新發(fā)展理念，走融合、合規(guī)、綠色、共生的可持續(xù)發(fā)展之路，將共同繁榮、造福于民作為立足當?shù)?、爭取民心的價值取向，把履行社會責任視為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的共同利益取向，切實做到“惠民生”，成為真正的連心工程。

　　家住特區(qū)附近的盛西維，幾年前，進入特區(qū)企業(yè)當翻譯，見習期每月就能拿到300多美元工資，開心之余，她給自己取了個地道的中文名——陳秀麗。如今，陳秀麗家的木頭房已經(jīng)變成了磚房，家具電器一應俱全，一家人都對特區(qū)非常感激。像陳秀麗這樣，西港特區(qū)改變了她的生活的員工還有很多。當時，西哈努克省省長潤明曾到特區(qū)周邊村莊“微服私訪”。村民們開心地告訴他，自從特區(qū)建成后，大家有了好工作，收入增長了，村里的治安情況也得到大幅改善。潤明由衷感慨：“特區(qū)對柬埔寨的經(jīng)濟，尤其是對西哈努克省經(jīng)濟的帶動作用非常大，它的發(fā)展使周邊村民的生活水平都得到了很大提高?！?/p>

　　不僅通過擴大就業(yè),改變當?shù)厝罕娭\生渠道、提高生活水平，帶動周邊商業(yè)發(fā)展，為周邊居民脫貧致富創(chuàng)造商機，西港特區(qū)還注重培訓，還從基礎技能培訓起步，逐步走向高等教育引領，著力培養(yǎng)培訓本土專業(yè)化技能人才、高水平管理人才和高素質綜合人才。2018年正式開班的西哈努克省中柬友誼理工學院，已招收當?shù)貙W生約1000人。西港特區(qū)一直熱心公益慈善，造福當?shù)匕傩?。特區(qū)捐資25.4萬美元為當?shù)匦藿▽W校；積極向柬埔寨紅十字會捐款；向災區(qū)捐米贈水，捐助蚊帳，捐資助學等。

　　8年來，西港特區(qū)充分體現(xiàn)“中柬共建”

　　“共建”作為一帶一路的核心理念，即各國共同參與、合作共建，分享發(fā)展機遇，擴大共同利益，從而形成互利共贏的利益共同體，在西港特區(qū)建設過程中得到了充分體現(xiàn)。

　　政府機制“支撐”，作為中柬兩國唯一簽訂雙邊政府協(xié)定的國家級境外園區(qū)，在商務部和柬埔寨發(fā)展理事會共同牽頭的雙邊協(xié)調委員會框架下推進運營發(fā)展，中國駐柬埔寨大使館予以常態(tài)化指導和支持，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決難題。

　　雙邊政府“支持”，無錫市人民政府、西哈努克省衛(wèi)生局于2017年起在西港特區(qū)開設衛(wèi)生服務中心，由無錫各大公辦醫(yī)院輪流派出醫(yī)生常年駐點就診，至2020年4月，先后為2196人次患者提供治療服務，江蘇省派出6批“中國醫(yī)者愛心行”巡診義診醫(yī)療隊為當?shù)亟?300名患者義務診療等，使周邊群眾看得見發(fā)展帶來的實惠，感受得到發(fā)展的好壞與提高生活質量休戚相關。而為了支持特區(qū)發(fā)展，柬埔寨政府還在特區(qū)設立了一站式服務中心，入駐企業(yè)在特區(qū)內就可以辦好相關手續(xù)。

　　合作抗疫“支援”，外交部撥付專項基金資助防疫物資，駐柬埔寨大使館積極推動“春苗計劃”優(yōu)先幫助西港特區(qū)中、柬員工接種疫苗，江蘇省在防疫物資、遠程醫(yī)療指導等方面全力支持。

　　不僅如此，西港特區(qū)的發(fā)展得到了中柬兩國領導人的肯定，中國國家主席習近平稱贊其為“中柬務實合作的樣板”，柬埔寨首相洪森多次到西港特區(qū)視察，稱其為“親兒子”，他還高度評價西港特區(qū)為“中柬兩國‘一帶一路’合作取得豐碩成果的典范”。

　　未來，西港特區(qū)2.0版開啟發(fā)展新局

　　“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展。習近平主席在第三次“一帶一路”建設座談會發(fā)表的重要講話指出，繼續(xù)推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展。“一帶一路”進入2.0時代，為中國企業(yè)的國際化發(fā)展指明了方向。

　　如今，西港特區(qū)公司正在重點推進“三化三融”，即提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)國際化、園區(qū)資本化，加強產(chǎn)城融合、產(chǎn)教融合、企業(yè)發(fā)展與社會責任融合，賦能特區(qū)2.0升級版建設。今年1-10月，西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)逆勢上揚，全區(qū)企業(yè)累計實現(xiàn)進出口總額17.67億美元，比上年同期增長38.81%。

　　據(jù)悉，中柬自貿(mào)協(xié)定、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）將于2022年1月1日正式生效。前者生效實施后，雙方互免關稅比例將超過90%，將為雙方深化經(jīng)貿(mào)合作提供更大動力。后者將形成覆蓋全球30%人口和貿(mào)易額的最大自貿(mào)區(qū)，其成員國除中國外，還包括日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南共15個國家。（RCEP）的簽訂為各成員國帶來投資貿(mào)易的便利，預計會形成區(qū)域性的投資高潮。西港特區(qū)已為迎接中柬自貿(mào)協(xié)定及RCEP帶來的各國投資者做好準備，包括設立的兩所大學，為園區(qū)培養(yǎng)技能型人才。屆時，西港特區(qū)必將迎來新一輪更快更好的發(fā)展，為構建中柬命運共同體作出新貢獻。