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加入CPTPP對紡織行業(yè)帶來那些機遇

2021/9/22 14:18:00 來源: 評論(0)0

CPTPP

  9月16日晚22:00,商務部發(fā)布消息稱:中方已申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)。

  CPTPP是什么?

  CPTPP是一項自由貿易協定(FTA),源自跨太平洋伙伴關系(TPP)的其余11個簽署國。CPTPP包含了大部分原始TPP協議,但沒有美國的參與,并暫停了一些條款。

  除了降低95%的關稅外,CPTPP還制定了高標準的非關稅措施,包括衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施,以及爭端解決機制。該協議中止了原TPP的20條規(guī)定,其中11條與知識產權有關,并由美國推廣。

  2018年12月30日,《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)正式生效。這是美國退出TPP后,TPP的一個改進版。很多人以為,特朗普撕毀TPP協議后,沒有了美國領頭羊,TPP將壽終正寢。但剩下的11國還是持續(xù)推進,最終形成了這個世界第三大自貿區(qū)。

  這11國是:澳大利亞/新西蘭/加拿大/日本/墨西哥/新加坡/越南/文萊/智利/馬來西亞/秘魯。

  事實上,關稅減免,還只是CPTPP內容的一個方面。按照媒體的說法,它更具戰(zhàn)略性的意圖,是在環(huán)太平洋區(qū)域取消投資、服務和數據的障礙,為零售、銀行和電子商務帶來機遇。

  中國積極加入CPTPP,釋放什么信號?

  面對當下正經歷的百年未遇之大變局,國際國內形勢和環(huán)境發(fā)生新的變化,我國提出構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。中國加入RCEP后不久,又申請加入CPTPP,這意味著雙循環(huán)不是走從開放走向封閉的回頭路,而是依托大國經濟的規(guī)模效應、乘數效應,仍然堅定不移對外開放,形成更加良性的國內國際雙循環(huán)。

  CPTPP從框架上看依然是迄今為止最高水平的經貿自由機制,體現出規(guī)則開放的“全面廣泛、深度系統(tǒng)”:一是“服務貿易和貨物貿易”并舉的雙重開放。涵蓋金融、數字貿易、電信、現代物流、文化教育、醫(yī)療、自然人流動等等。不僅有市場、貿易等問題,還有投資內容。二是“邊境開放和邊境內開放”的深度開放。降低關稅和非關稅壁壘等市場準入方面,即“邊境開放”。同時從“邊境”走向“邊境內”,涉及技術標準、環(huán)境保護、知識產權、勞工、安全衛(wèi)生、競爭性中性、國有企業(yè)、爭端解決機制等等。

  中國積極考慮加入CPTPP,意味著將會在以下幾個方面有所行動:一是在商品貿易方面,進一步降低進口關稅,并且盡可能地在談判中強調中國實行區(qū)域的累計原產地標準,同時做好貿易便利化、投資便利化的工作,優(yōu)化營商環(huán)境,減少進口進關的成本等。二是在服務貿易方面全面推進負面清單模式,以推進中國服務貿易的開放。三是在投資方面應當借鑒中國在自由貿易試驗區(qū)所采用的準入前國民待遇加負面清單模式,并有序地在全國范圍內推廣。四是切實做好知識產權保護工作,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新,縮小與發(fā)達國家在核心關鍵領域的差距,有利于中國進一步加入CPTPP中。

  紡織企業(yè)有何機遇?

  有助于深化區(qū)域紡織服裝產業(yè)鏈、供應鏈合作

  通過CPTPP,各成員國間貨物、服務、投資等領域市場準入將進一步放寬,海關程序、技術標準等逐步統(tǒng)一,通過采用區(qū)域累積的原產地規(guī)則,將促進域內經濟要素自由流動,強化成員間生產分工合作,拉動區(qū)域內消費市場擴容升級,推動區(qū)域內產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈進一步發(fā)展。

  原產地累積規(guī)則更利于企業(yè)獲惠

  大范圍內的區(qū)域原產地累積制度,將使得企業(yè)獲取優(yōu)惠關稅更為容易。同時,對企業(yè)的原材料零部件采購、產業(yè)鏈布局、對外投資決策等都將產生影響。未來CPTPP生效后,當企業(yè)在進出口被列入關稅減讓表且符合原產地標準的產品時,應積極申領簽發(fā)原產地證書,以便及時享受關稅優(yōu)惠和通關便利,提升產品國際市場競爭力。

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