“我常說(shuō)，做檢測(cè)認(rèn)證的事情需要帶著理想主義的色彩，在做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，帶著理想去做好這個(gè)事情，提升中國(guó)檢測(cè)認(rèn)證的競(jìng)爭(zhēng)力”，招商局集團(tuán)副總經(jīng)理鄧仁杰在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示。

鄧仁杰表示，隨著中國(guó)從一個(gè)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局，中國(guó)的檢測(cè)認(rèn)證要適應(yīng)這一趨勢(shì)，增強(qiáng)話(huà)語(yǔ)權(quán)，招商局集團(tuán)是在帶著使命感，推進(jìn)中國(guó)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)的發(fā)展。

      這也使得在招商局集團(tuán)副總經(jīng)理、招商局港口控股有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“招商局港口”）董事長(zhǎng)的職銜之外，鄧仁杰近期又多了一個(gè)身份——擔(dān)任招商局檢測(cè)認(rèn)證控股有限公司（下稱(chēng)“招商局檢測(cè)”）的執(zhí)行董事。

11月22日，招商局檢測(cè)認(rèn)證（重慶）有限公司成立大會(huì)在重慶舉行，這標(biāo)志著全國(guó)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)第一單央企與地方市場(chǎng)化合作改革的完成。招商局檢測(cè)以非公開(kāi)協(xié)議現(xiàn)金增資控股重慶檢測(cè)，持股56%。招商局集團(tuán)暨此正式進(jìn)入檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)。

啟信寶數(shù)據(jù)顯示，招商局檢測(cè)10月10日成立，法定代表人為鄧仁杰，該公司由招商局集團(tuán)有限公司全資控股。

鄧仁杰對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，通過(guò)此次布局，招商局落實(shí)“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)行業(yè)改革、行業(yè)整合、行業(yè)進(jìn)步，打造民族的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證品牌和行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”，同時(shí)憑借招商局現(xiàn)有的業(yè)務(wù)網(wǎng)，參與到全球質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中去，進(jìn)而提升中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

鄧仁杰希望能夠以此次增資重慶檢測(cè)為節(jié)點(diǎn)，加大與其他地方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合作，對(duì)合適的標(biāo)的進(jìn)行并購(gòu)，不僅打造一個(gè)中國(guó)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)的標(biāo)桿，更要躋身全球檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)前列。

打破中國(guó)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)舊格局

在過(guò)去幾年當(dāng)中，隨著中國(guó)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)市場(chǎng)主體參與度的不斷加大，尤其是機(jī)構(gòu)整合改革的不斷深入，中國(guó)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)的各種壁壘被逐漸打破。

在外資實(shí)驗(yàn)室不斷擴(kuò)大在華版圖的同時(shí)，本土檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛，呈現(xiàn)出民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)崛起、國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)“松綁”，市場(chǎng)主體參與度不斷提升的良性競(jìng)爭(zhēng)格局。從2015年到2019年，中國(guó)事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)占機(jī)構(gòu)總量的比重從40.6%下降至25.16%，下降趨勢(shì)明顯。

但總體來(lái)說(shuō)，外資在華檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)仍然保持著強(qiáng)勁的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，外資在華檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)以機(jī)構(gòu)數(shù)0.8%的占比占據(jù) 9.1%的市場(chǎng)。2017年中國(guó)營(yíng)收前100名的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中有21家是外資，其營(yíng)收規(guī)模占前100名總量的31.99%。

此外，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2019年中國(guó)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)平均營(yíng)收733萬(wàn)元，外資駐華機(jī)構(gòu)平均營(yíng)收5741萬(wàn)元，本土機(jī)構(gòu)在檢測(cè)行業(yè)人均產(chǎn)值收入方面也大幅低于國(guó)際領(lǐng)先機(jī)構(gòu)。

另一方面，雖然中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出集約化發(fā)展的趨勢(shì)，但行業(yè)整體弱、小、散的格局沒(méi)有發(fā)生根本性的改變。在2019年，中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)當(dāng)中規(guī)模以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量占全行業(yè)的13.17%，營(yíng)業(yè)收入占比高達(dá)76.86%，與此同時(shí)，就業(yè)人數(shù)在100人以下的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量占機(jī)構(gòu)總量的96.49%。

“這種格局限制了中國(guó)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)的發(fā)展，很多檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)跳不出本地、本市、本省，局限在一地，這不利于行業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力的提升。”鄧仁杰表示，改變這一局面，也是招商局的機(jī)遇、使命。

他指出，像招商局這樣一個(gè)多元化央企介入到這個(gè)行業(yè)當(dāng)中，能夠利用自身市場(chǎng)化優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)各地區(qū)獲得市場(chǎng)的認(rèn)可，并能通過(guò)招商局自身的業(yè)務(wù)布局與網(wǎng)絡(luò)，打造出一支檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)的“國(guó)家隊(duì)”，參與到全球的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中。

為什么會(huì)選擇增資控股重慶檢測(cè)？鄧仁杰表示，首先，重慶檢測(cè)自身實(shí)力比較強(qiáng)，在中國(guó)汽車(chē)檢測(cè)行業(yè)當(dāng)中實(shí)力排在前六。其次，雙方有著較長(zhǎng)的合作歷史，這些經(jīng)驗(yàn)讓招商局對(duì)該行業(yè)有一定認(rèn)識(shí)，招商局在對(duì)重慶檢測(cè)進(jìn)行深入調(diào)研之后，認(rèn)為檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)值得介入。

檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)基于社會(huì)對(duì)Quality(使用產(chǎn)品的質(zhì)量)、Health(生活健康水平)、Safe(生產(chǎn)生活的安全性)、Environmental(社會(huì)環(huán)境保護(hù)）等的相關(guān)需求與規(guī)定而產(chǎn)生，反映的是人民群眾對(duì)美好生活的追求。

從全球視角來(lái)看，2000年至今，盡管世界生產(chǎn)總值波動(dòng)上行，但全球第三方檢測(cè)市場(chǎng)的規(guī)模卻呈現(xiàn)逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全球檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)在過(guò)去20年中保持5%-6%的增速，近10年平均增速達(dá)到10%，在2019年時(shí)全球檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為2063億歐元，中國(guó)是最大的市場(chǎng)。

2013-2019年中國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模從1399億元增長(zhǎng)至3225億元，復(fù)合增長(zhǎng)率14.9%，遠(yuǎn)超全球10%的平均增長(zhǎng)水平。

“目前來(lái)說(shuō)，我們有一個(gè)中期目標(biāo)，是力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，初步打造成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)領(lǐng)先的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)營(yíng)業(yè)收入突破50億元 。”鄧仁杰表示，在增資重慶檢測(cè)之后，招商局還將尋找合適的標(biāo)的進(jìn)行并購(gòu)，或者與其他的檢測(cè)認(rèn)證公司開(kāi)展合作，實(shí)現(xiàn)在5年內(nèi)進(jìn)入中國(guó)檢測(cè)認(rèn)證第一梯隊(duì)、10年內(nèi)進(jìn)入全球第一梯隊(duì)的目標(biāo)。

鄧仁杰表示，本次合作是中國(guó)省級(jí)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)央地合作、市場(chǎng)化改革的第一單，將產(chǎn)生重要的示范效應(yīng)，有助于集團(tuán)在檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)的快速發(fā)展、占領(lǐng)行業(yè)改革發(fā)展制高點(diǎn)。

他笑稱(chēng)：“各個(gè)省都在探索不同的改革途徑，我們也希望通過(guò)這次合作成為行業(yè)進(jìn)一步改革和整合的一種示范”。

賦能中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展

“檢測(cè)認(rèn)證是隨著貿(mào)易和工業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生的一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)。”鄧仁杰認(rèn)為，隨著中國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，檢測(cè)認(rèn)證將發(fā)揮更大作用。

鄧仁杰表示：“在中國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的階段后，檢測(cè)認(rèn)證是打造質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，檢測(cè)認(rèn)證的水平應(yīng)與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)，助推、賦能高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

招商局則將成為攪動(dòng)市場(chǎng)的鯰魚(yú)。

在2020年7月，工信部等15部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出要提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)能力，聚焦制造業(yè)與檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)資源的協(xié)同與融合，以及積極推進(jìn)參與服務(wù)型制造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)貿(mào)易規(guī)則制定，推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等雙多邊國(guó)際互認(rèn)。這均體現(xiàn)出，檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)要滿(mǎn)足中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的需求還有很長(zhǎng)的一段路要走。

鄧仁杰表示，目前重慶檢測(cè)的主要業(yè)務(wù)范圍是車(chē)輛檢測(cè)業(yè)務(wù)、消防檢測(cè)、建筑檢測(cè)、金質(zhì)認(rèn)證業(yè)務(wù)等，也在著手培育開(kāi)展電子、交通、食品和環(huán)境檢測(cè)業(yè)務(wù)、政府招標(biāo)履約驗(yàn)收業(yè)務(wù)。

截至2019年末，重慶檢測(cè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8.92億元，歸母凈利潤(rùn)為2.12億元。要實(shí)現(xiàn)中期目標(biāo)，招商局還將通過(guò)增加現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍，如在港口進(jìn)行大宗商品的檢測(cè)認(rèn)證、對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)認(rèn)證等，使港口、物流等不同場(chǎng)景的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)較好的協(xié)同效益。同時(shí)，企業(yè)還將通過(guò)并購(gòu)其他檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的方式，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)的指數(shù)型增長(zhǎng)。

在招商局檢測(cè)旗下，除了在重慶注冊(cè)的招商局檢測(cè)認(rèn)證（重慶）有限公司，招商局還在香港設(shè)立招商局檢測(cè)認(rèn)證國(guó)際有限公司，統(tǒng)籌開(kāi)展在港及海外檢測(cè)認(rèn)證業(yè)務(wù)。

“依托中國(guó)香港專(zhuān)業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，我們除了與國(guó)際的認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作外，還將在香港投資實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展科技研發(fā)，利用招商局駐港企業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)接內(nèi)地與香港的檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)。”鄧仁杰表示，這將會(huì)促進(jìn)中國(guó)檢測(cè)認(rèn)證發(fā)展，提升全世界消費(fèi)者對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量信任和認(rèn)可。

鄧仁杰表示，招商局檢測(cè)還會(huì)結(jié)合集團(tuán)在全國(guó)、全球的業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，覆蓋大部分的行業(yè)和產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)。除了目前傳統(tǒng)的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證之外，招商局檢測(cè)也會(huì)加大對(duì)服務(wù)高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的介入程度。

鄧仁杰指出，進(jìn)入檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)符合集團(tuán)新發(fā)展階段對(duì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的要求，有助于集團(tuán)拓展投資思路，進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，并助力集團(tuán)“產(chǎn)業(yè)+科技”創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

他進(jìn)一步解釋稱(chēng)，檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)是一個(gè)需要與制造業(yè)等行業(yè)同步發(fā)展的行業(yè)，只有技術(shù)達(dá)到一定的水平，才能夠?qū)Ω呖萍籍a(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)認(rèn)證，二者相輔相成，集團(tuán)也會(huì)在檢測(cè)認(rèn)證板塊發(fā)展到具備一定的實(shí)力之后，將更多的精力放在高科技領(lǐng)域，助力中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展。

隨著中國(guó)進(jìn)入加快構(gòu)建“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局，鄧仁杰表示，中國(guó)的檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)也將迎來(lái)發(fā)展的窗口期。

鄧仁杰說(shuō)：“尤其是RCEP在11月15日正式簽署之后，區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易量將會(huì)大幅增加，推動(dòng)對(duì)檢測(cè)認(rèn)證的業(yè)務(wù)需求，與此同時(shí)，我們也將努力提升檢測(cè)認(rèn)證的服務(wù)水平，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易的發(fā)展?！?/p>

鄧仁杰表示，希望通過(guò)招商局在檢測(cè)認(rèn)證方面的努力，打造出一個(gè)民族的檢測(cè)認(rèn)證品牌，代表中國(guó)參與到全球的質(zhì)量競(jìng)賽當(dāng)中。

“我們有這樣的理想，我們也非常有信心能夠在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想?！编嚾式苷f(shuō)。