劃重點：10月25日，國務(wù)院總理李克強和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟各成員國總理25日共同發(fā)表《關(guān)于2018年5月17日簽署的〈中華人民共和國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定〉生效的聯(lián)合聲明》。協(xié)定內(nèi)容涵蓋海關(guān)合作和貿(mào)易便利化、知識產(chǎn)權(quán)、部門合作以及政府采購等13個章節(jié)，包含了電子商務(wù)和競爭等新議題。

　　2019年10月25日，國務(wù)院總理李克強和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟各成員國總理25日共同發(fā)表《關(guān)于2018年5月17日簽署的〈中華人民共和國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定〉生效的聯(lián)合聲明》，中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定自25日起正式生效。

　　聯(lián)合聲明表示，《協(xié)定》的生效是建設(shè)共同經(jīng)濟發(fā)展空間、實現(xiàn)“一帶一路”倡議與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接，以及“一帶一路”倡議與大歐亞伙伴關(guān)系倡議協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，認(rèn)為《協(xié)定》將有助于雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域開展互利合作和建設(shè)性對話，有必要盡早順利啟動旨在促進(jìn)雙邊貿(mào)易與合作的《協(xié)定》條款的實施工作，并保證包括《協(xié)定》聯(lián)合委員會在內(nèi)的合作機制應(yīng)有的作用。

　　歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成立于2015年，目前成員國有俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦和亞美尼亞，均是“一帶一路”建設(shè)重要合作伙伴。

　　2015年5月8日，習(xí)近平出訪俄羅斯期間，與俄羅斯總統(tǒng)普京共同簽署并發(fā)表了《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接合作的聯(lián)合聲明》，宣布啟動中國與聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作方面的協(xié)定談判。自2016年10月首輪談判以來，雙方通過五輪談判、三次工作組會和兩次部長級磋商，于2017年10月1日順利實質(zhì)性結(jié)束談判。2018年5月17日，中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定。

　　這是我國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟首次達(dá)成的經(jīng)貿(mào)方面重要制度性安排，標(biāo)志著中國與聯(lián)盟及其成員國經(jīng)貿(mào)合作從項目帶動進(jìn)入制度引領(lǐng)的新階段，對于推動“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接合作具有里程碑意義。

　　協(xié)定內(nèi)容涵蓋海關(guān)合作和貿(mào)易便利化、知識產(chǎn)權(quán)、部門合作以及政府采購等13個章節(jié)，包含了電子商務(wù)和競爭等新議題。雙方同意通過加強合作、信息交換、經(jīng)驗交流等方式，進(jìn)一步簡化通關(guān)手續(xù)，降低貨物貿(mào)易成本。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰介紹，《協(xié)定》主要有三個特點：一是強化政策和規(guī)則的對接，為雙方提升經(jīng)貿(mào)合作水平奠定了堅實的制度基礎(chǔ)；二是雙方在海關(guān)、質(zhì)檢、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域達(dá)成了共識，將有力提升本地區(qū)貿(mào)易便利化水平，提高貿(mào)易的透明度和可預(yù)期性；三是協(xié)定包含了知識產(chǎn)權(quán)、政府采購、電子商務(wù)等新議題，開辟了雙方更廣闊的經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域和空間。

　　必須明確的一點是，經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定是非優(yōu)惠性質(zhì)的協(xié)定，不會“立桿見影”的作用在關(guān)稅的降低或消除上。盡管不涉及最關(guān)鍵、最敏感的稅率，但是對推動貿(mào)易便利化依舊有積極意義。歐亞經(jīng)濟委員會執(zhí)委會主席季格蘭·薩爾基相表示，“該協(xié)定的簽署是歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟與中國在加強經(jīng)貿(mào)往來方面邁出的重要步伐，為雙方開展經(jīng)貿(mào)對接合作提供法律框架，明確合作規(guī)范，為合作方創(chuàng)造更多便利條件?！?/p>

　　簡言之，《協(xié)定》的目標(biāo)在于為雙邊經(jīng)貿(mào)合作提供制度性保障。通過進(jìn)一步減少非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，提高貿(mào)易便利化水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，促進(jìn)我國與聯(lián)盟及其成員國經(jīng)貿(mào)關(guān)系深入發(fā)展，為雙方企業(yè)和人民帶來實惠。

　　商務(wù)部有關(guān)人士表示，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟與“一帶一路”建設(shè)的對接，使得中國企業(yè)對聯(lián)盟的出口潛力得到進(jìn)一步發(fā)揮，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟和歐盟邊界的物流、倉儲和相關(guān)服務(wù)發(fā)展?jié)摿薮螅矊⒁欢ǔ潭壬蠟橹袊髽I(yè)對歐盟出口提供便利。我國出口產(chǎn)品將進(jìn)一步立足歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國市場，并輻射歐盟及其他獨聯(lián)體國家市場。