どんなに良い経済政策でも、政治的支持が乏しく、人々はその中に參加できないし、利益関係が不合理であるために政策が執(zhí)行段階で流産してしまうことがよくある。

現(xiàn)在のソビエト連邦の経済學(xué)者カルマエフさんは1977年に初めて「経済成長(zhǎng)のスピードと質(zhì)」という本の中で経済成長(zhǎng)のスピードと數(shù)量を過(guò)度に追求しないように注意しました。

9月16日に閉幕した第5回夏季ダウズ氏は、「成長(zhǎng)の質(zhì)に関心を持つ」という深刻な命題を掲げ、経済危機(jī)下にある各國(guó)の広範(fàn)な思考を引き起こしました。今のところ私たちが置かれている時(shí)間は重要です。この時(shí)點(diǎn)では持続可能でバランスの取れた経済成長(zhǎng)と再就職が重要です。世界的な経済危機(jī)を克服するには、革新的な世界戦略と國(guó)家戦略を発展させ、実行してこそ、新たな経済成長(zhǎng)、新たなグリーン成長(zhǎng)を推進(jìn)することができます。

中國(guó)國(guó)務(wù)院の溫家寶総理は発言の中で同じく成長(zhǎng)の質(zhì)を提唱しています。彼は成長(zhǎng)の質(zhì)に注目して、経済の強(qiáng)い、持続可能、バランスの取れた成長(zhǎng)を推進(jìn)する共通認(rèn)識(shí)と期待を反映しています。このため、「経済體制と政治體制の改革を引き続き推し進(jìn)め、経済社會(huì)の発展に強(qiáng)力な力を注ぐ」と述べました。

カメエフが専著で成長(zhǎng)品質(zhì)に関心を持っているように、前世紀(jì)中期以來(lái)、この話(huà)題に関心を持っている人は少なくないが、各國(guó)の政策立案者が十分に重視していることを引き起こしておらず、経済発展に役立つはずがない。

これらの人たちの中には、中國(guó)ノースウェスタン大學(xué)経管學(xué)院院長(zhǎng)の任保平さんがいます。1999年前後に博士論文を書(shū)いた時(shí)、彼は経済成長(zhǎng)の質(zhì)に関心を持ち始めました。

今回のダボスフォーラムは経済危機(jī)を背景に成長(zhǎng)の質(zhì)を強(qiáng)調(diào)しています。伝統(tǒng)的な経済成長(zhǎng)の道が行き止まりになったのは明らかです。任保平は「中國(guó)新聞週刊」の取材に対し、これまで経済危機(jī)がなかったという大きな問(wèn)題が発生したため、各國(guó)は品質(zhì)を軽視しており、たまに関心を持っても理論面にとどまっていることが多いと指摘した。

理論の世界でも、成長(zhǎng)の質(zhì)はすべての人に注目されるわけではない?！钢袊?guó)新聞週刊」の取材を受けた経済學(xué)者で、「ウォールストリートジャーナル」のコラムニスト、グレゴリー?ジャムマン氏は、「経済成長(zhǎng)の質(zhì)」とは何かを特定していないと語(yǔ)っています。

何が品質(zhì)を伸ばすのですか？カメエフは以前の経済成長(zhǎng)概念の中で生産資源と生産量の増加と區(qū)別して、成長(zhǎng)品質(zhì)は「製品の品質(zhì)の向上、生産資料の効率の向上、消費(fèi)財(cái)の消費(fèi)効果の増加」を含むべきだと述べました。

成長(zhǎng)品質(zhì)と逆の現(xiàn)象の一つは、経済數(shù)量を求めすぎると「成長(zhǎng)あり発展なし」です。1996年、一つの世界銀行の報(bào)告はいくつかの特徴にまとめられています。根のない成長(zhǎng)、すなわち文化の多様性がなくなり、未來(lái)の成長(zhǎng)がない、つまり環(huán)境の基礎(chǔ)が破壊されます。

任保平氏は、各國(guó)が成長(zhǎng)の質(zhì)を無(wú)視する態(tài)度は違って、主に経済成長(zhǎng)という不安定性があります。米國(guó)を例にとると、経済危機(jī)が示すのは主に経済構(gòu)造の問(wèn)題であり、発展が速すぎ、制約が乏しい仮想経済と実體経済の発展が深刻な均衡を欠いている。

特別ゲストとしてダボスフォーラムに出席した湯森路透中國(guó)主席の史進(jìn)徳氏は、世界で直面している最大の難題は結(jié)局二つあるという見(jiàn)方を示しました。西側(cè)諸國(guó)が現(xiàn)在最も関心を持っている問(wèn)題は世界経済の不均衡である。

著名な経済學(xué)者である茅于軾は「中國(guó)新聞週刊」の取材に対して、世界的に普遍的な品質(zhì)問(wèn)題は4つの字に帰する。つまり「今は將來(lái)のお金を使う」というのは、福祉國(guó)家の赤字が深刻であることを強(qiáng)調(diào)するあまり、私的な面では貯蓄が少なすぎるということだ。

　　中國(guó)の二つの不均衡

多くの人が注目しているのは、夏のダボスの開(kāi)催地である中國(guó)です。彼らは中國(guó)の勢(shì)いの衰えない成長(zhǎng)速度に驚き、経済危機(jī)の泥沼に陥っている歐米への支援が期待されています。

シュワブ氏は會(huì)議で溫家寶首相に「中國(guó)は國(guó)際社會(huì)、特にヨーロッパの関係國(guó)と米國(guó)が金融分野の挑戦を迎えるためにどんな措置を講じるか」と質(zhì)問(wèn)しました。

より多くの聲は、中國(guó)が盲目的に楽観的になってはいけないと考えています。茅于軾は中國(guó)の発展には二つの不均衡があり、一つは輸出に依存しすぎる外部不均衡であり、一つは経済構(gòu)造が深刻で不合理な內(nèi)部不均衡であることを指す。このため、彼は経済成長(zhǎng)の質(zhì)を高めることは中國(guó)にとって特に重要だと考えています。

茅于軾は更に経済成長(zhǎng)の質(zhì)の標(biāo)準(zhǔn)を5つの方面に帰する：GDPの分配効果、環(huán)境保護(hù)、インフレ率、就業(yè)、経済バブル、中國(guó)はこれらの要素の上で皆問(wèn)題が際立っている。

史進(jìn)徳氏は、中國(guó)政府がもっと関心を持っているのは明らかに內(nèi)部のバランスが崩れていることで、國(guó)內(nèi)のインフレが激化し、貧富の格差が拡大するなど社會(huì)の安定に影響を與える?yún)棨筏ぬ魬椁扦ⅳ?。一方、「?nèi)部の不均衡を解決するのは容易ではない。政府が積極的に內(nèi)需を牽引すると言っているようだが、実際にやってみると難しい。これは中國(guó)経済の當(dāng)面の大きな挑戦だ」と述べた。

任保平も中國(guó)の経済成長(zhǎng)の深刻な不均衡を認(rèn)め、「不均衡は過(guò)去の中國(guó)モデルの重要な問(wèn)題の一つである」と述べた。彼は、これらの不均衡問(wèn)題は主に経済成長(zhǎng)と就職の不一致性のバランスを含み、資本収益率と生産要素のリターン率の長(zhǎng)期均衡が崩れていると考えています。

また、任保平氏は、中國(guó)の経済成長(zhǎng)の質(zhì)は體制的要因によっても深刻な影響を受けていると指摘した。「従來(lái)の持続可能な発展理念から、今までの成長(zhǎng)の質(zhì)を重視し、抽出法はすべて良いが、かなりの期間で効果がないのは、體制という経済成長(zhǎng)の支持要素が効果を発揮しないからである」

　　國(guó)家の治理の質(zhì)を高める

體制的要因はカメエフの著書(shū)でも言及されている。カメエフ氏は、経済成長(zhǎng)の質(zhì)に対する関心の中で、人々は常に三つの重要な要素を無(wú)視しています。その中の一つは「國(guó)家管理の質(zhì)」です。

任保平氏は、國(guó)家管理の質(zhì)という重要な基準(zhǔn)は國(guó)民の參加度であると説明していますが、中國(guó)はこの點(diǎn)でも問(wèn)題が目立っており、早急に向上しなければなりません。さもなくば、更に良い経済政策、政治が力がないことを支持するため、人々はその中に參與することができなくて、よく利益の関係が不合理なため政策が執(zhí)行の一環(huán)で流産することをも招きます。そのため、國(guó)家管理モデルを従來(lái)の精華管理から公共管理に変えなければならない。

これは彼が構(gòu)造問(wèn)題、安定性、福祉効果と環(huán)境価格などの主要な要素を強(qiáng)調(diào)する以外に、特に國(guó)民の素質(zhì)の重要な原因に関心を持っています。

任保平氏は、中國(guó)が將來(lái)的に経済成長(zhǎng)の質(zhì)を高める過(guò)程で、國(guó)民経済の資質(zhì)に高い関心を持つべきだと考えています。將來(lái)はさらに企業(yè)が技術(shù)革新と科學(xué)技術(shù)投入の主體としての地位を確立し、インフラの投資、國(guó)民素質(zhì)教育、醫(yī)療の投資、行政効率の改善などの面で適度にリードする原則を堅(jiān)持しなければならない。

茅于軾は、國(guó)家統(tǒng)治が中國(guó)で反映された主な問(wèn)題は特権化であり、権力が過(guò)度に集中し、かつ有効な制約がないと考えている。この問(wèn)題の解決の道は政治體制の改革にあります。

政治體制改革は中國(guó)にとって非常に重要です。茅于軾は「中國(guó)新聞週刊」に対し、表面的には経済成長(zhǎng)理論とはかけ離れているが、経済成長(zhǎng)のための組み合わせとして、中國(guó)はこの問(wèn)題を解決するために大きな力を入れなければならないと語(yǔ)った。

歴史進(jìn)徳は同様に中國(guó)の政治體制改革について言及し、中國(guó)の民衆(zhòng)の聲と観點(diǎn)が政府の注目を集めていると信じています。

溫家寶首相は中國(guó)國(guó)務(wù)院の溫家寶首相の発言に答え、中國(guó)は改革の方法で難問(wèn)を解決することを堅(jiān)持し、経済と政治體制の改革を引き続き推し進(jìn)めると強(qiáng)調(diào)した。一方、法に基づいて國(guó)を治めることを堅(jiān)持し、制度上から権力が過(guò)度に集中し、制約されない狀況を変え、人民の民主的権利と合法的権益を保障し、社會(huì)の公平と正義を守る。