2020年年初突發(fā)新冠疫情，多個領(lǐng)域受到嚴(yán)重沖擊。在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤、保障民生是今年兩會的核心關(guān)注之一。

　　在兩會期間，全國人大代表、安踏集團(tuán)董事局主席兼CEO丁世忠圍繞促進(jìn)市場回暖，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力，提出兩項(xiàng)建議：建議通過向中低收入家庭發(fā)現(xiàn)金類消費(fèi)券等方式，逐步提高中長期居民和家庭可支配收入，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇；建議通過允許因疫情導(dǎo)致階段性生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)延遲繳納社會保險費(fèi)，金融及產(chǎn)業(yè)扶持等方式，進(jìn)一步減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　當(dāng)前各地各級政府已陸續(xù)發(fā)布了消費(fèi)券政策。丁世忠認(rèn)為，通過補(bǔ)貼方式刺激消費(fèi)、釋放消費(fèi)需求，在一定程度上改善低消費(fèi)的現(xiàn)狀，政策效果不錯，但消費(fèi)券本質(zhì)上是短期刺激政策，是存量消費(fèi)需求的集中釋放。中長期看，他建議逐步提高居民和家庭可支配收入，引導(dǎo)和改善消費(fèi)預(yù)期，持續(xù)釋放社會消費(fèi)潛力；消費(fèi)券的發(fā)放應(yīng)進(jìn)一步向中低收入群體傾斜，在目前已發(fā)放餐飲類、日常用品類等消費(fèi)券的基礎(chǔ)上，對中低收入家庭發(fā)放一定額度的現(xiàn)金類消費(fèi)券，并可聯(lián)合當(dāng)?shù)胤鲐氜k等有關(guān)政府部門，確保覆蓋當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)家庭。

　　丁世忠指出，除了短期內(nèi)有效引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期外，長期要逐步降低居民和家庭稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，提高家庭可支配收入，持續(xù)釋放社會消費(fèi)潛力。他建議研究擴(kuò)大個人所得稅抵扣范圍和額度，增加個稅抵扣項(xiàng)目，例如商業(yè)健康保險。在目前以個人征收的基礎(chǔ)性制度上，研究向按家庭征收的轉(zhuǎn)變，如大病專項(xiàng)抵扣等，減輕家庭負(fù)擔(dān)。

　　面對今年新冠疫情帶來前所未有的困難以及全球疫情蔓延，我國很多中小企業(yè)正面臨極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)生存。為此，丁世忠提出幾點(diǎn)進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展的建議。

　　首先，他建議進(jìn)一步減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動各級政府將已出臺的支持政策有效落地，對因疫情導(dǎo)致階段性生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際情況申請延遲繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險費(fèi)，適當(dāng)減少住房公積金存繳比例，并在合理范圍內(nèi)寬限征收期。鼓勵大型商場等市場運(yùn)營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金。

　　第二，加大金融政策支持，對受疫情影響但基本面良好的中小微企業(yè)不抽貸、不壓貸、不斷貸，階段性適度提高對不良貸款的界定標(biāo)準(zhǔn)和容忍率；研究給小微企業(yè)提供1 年期以內(nèi)的低息甚至零息貸款，用于生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急性資金周轉(zhuǎn)。

　　第三，由于目前中國企業(yè)多集中在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，處于全球價值鏈低端位置，丁世忠建議政府進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策支持力度，優(yōu)化企業(yè)供應(yīng)鏈合理布局，加強(qiáng)核心技術(shù)自主研發(fā)，促進(jìn)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級，并對部分重點(diǎn)市場可研究建立專屬區(qū)域性供應(yīng)鏈布局。