近年來，H&M、優(yōu)衣庫等品牌抵制新疆棉花事件引發(fā)廣泛關(guān)注，一個名叫“良好棉花發(fā)展協(xié)會”（BCI）的組織浮出水面。該協(xié)會建立了一套棉花認(rèn)證評價標(biāo)準(zhǔn)，宣稱以此認(rèn)證推動棉花產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。截至2020年5月，其全球會員達到1953家。

     然而，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前新疆地區(qū)的棉花種植標(biāo)準(zhǔn)基本都比較高，BCI的某些標(biāo)準(zhǔn)在我國早已淘汰。憑借并不高的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，BCI在中國市場賺取大量會員費，卻對中國進行指責(zé)。

     不僅僅是棉花存在這種狀況，木材、大豆、橡膠等國際“軟性大宗商品”，均由境外的非政府組織（NGO）掌握認(rèn)證評價話語權(quán)。這些NGO積極吸引產(chǎn)業(yè)鏈下游采購端的大公司加入，將采購方的要求轉(zhuǎn)化為相應(yīng)認(rèn)證規(guī)則，向上游或中游企業(yè)推廣其認(rèn)證評價體系，通過其認(rèn)證評價的產(chǎn)品或原料更易被采購。

      當(dāng)下，我國很多產(chǎn)品的認(rèn)證評價受制于人，已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大掣肘。

歐美國家通過認(rèn)證評價為關(guān)鍵基礎(chǔ)材料應(yīng)用設(shè)置門檻。在關(guān)鍵領(lǐng)域，缺乏認(rèn)證評價話語權(quán)，已成為我國制造業(yè)發(fā)展的瓶頸，甚至影響我國一些產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。認(rèn)證評價本身就是有效數(shù)據(jù)鏈產(chǎn)生過程，將材料和產(chǎn)品送至國外機構(gòu)認(rèn)證評價，我國的技術(shù)信息和核心數(shù)據(jù)也存在外泄風(fēng)險。

     這兩年我國推行的無障礙環(huán)境認(rèn)證，就是一種全過程評價。從最初設(shè)計圖紙上的無障礙設(shè)施是否科學(xué)合理，到修建過程是否嚴(yán)謹(jǐn)，再到建成后由殘疾人評審員親自體驗是否方便安全，這種認(rèn)證評價不是單一產(chǎn)品的合格性驗證，而是認(rèn)證一個場景里的多種維度、一個過程里的多個環(huán)節(jié)，是一種系統(tǒng)性集成化的認(rèn)證評價。

      我國自主的認(rèn)證評價體系是一張產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、標(biāo)準(zhǔn)化鏈和有效數(shù)據(jù)鏈四鏈融合的“大網(wǎng)”。整個過程包括選材、加工、產(chǎn)品生產(chǎn)等多個環(huán)節(jié)，工藝、環(huán)境參數(shù)、測試方法、裝備、標(biāo)準(zhǔn)、管理措施等要素相互作用，形成多元交織鏈網(wǎng)構(gòu)型。

      創(chuàng)新鏈驅(qū)動、標(biāo)準(zhǔn)化鏈載體、有效數(shù)據(jù)鏈依托、產(chǎn)業(yè)鏈提升，四鏈協(xié)同融合，才能實現(xiàn)全域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證評價。這種全新的認(rèn)證評價體系具有“四全”和“四性”兩大特點?！八娜笔侵敢w全產(chǎn)業(yè)鏈、全流程、全生命周期和全域，“四性”是指認(rèn)證技術(shù)路徑要囊括設(shè)計科學(xué)合理性、產(chǎn)品指標(biāo)符合性、生產(chǎn)工藝穩(wěn)定性和服役性能適用性。

質(zhì)量認(rèn)證是企業(yè)體檢證、市場信用證和國際貿(mào)易通行證，其本質(zhì)傳遞的是信任。

中國自主的認(rèn)證評價體系，建設(shè)只是第一步，如何實現(xiàn)國內(nèi)外的互認(rèn)至關(guān)重要。只有實現(xiàn)互認(rèn)，才能實現(xiàn)“一次檢驗、全球通行”，獲得平等的話語權(quán)；才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)保留在我國，消除數(shù)據(jù)外泄隱患。

      國外的認(rèn)證評價體系已運行近百年，我國與其差距較大。但如果不補上空白，就會始終落后。

國外認(rèn)證評價體系最大的特點就是技術(shù)發(fā)展與規(guī)則制定同頻，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的同時就形成規(guī)則，然后迅速推廣占領(lǐng)認(rèn)證市場。我國在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)的同時，也要提高認(rèn)證評價意識，搶占規(guī)則制定的話語權(quán)，不能總是被動地去適應(yīng)和追隨對方的規(guī)則。

     產(chǎn)業(yè)走出去，認(rèn)證評價體系才能跟隨產(chǎn)業(yè)走出去，獲得境外機構(gòu)和企業(yè)的認(rèn)可。在此過程中，需要政府遴選代表產(chǎn)業(yè)先進技術(shù)的認(rèn)證評價品牌，組織對外交流，推動自主認(rèn)證評價體系與國際接軌。