近日獲得的資料顯示，大豆、棉花直補(bǔ)政策的市場價格將使用采價的方式，且直補(bǔ)金額不設(shè)上限。

　　根據(jù)資料內(nèi)容，目標(biāo)價格補(bǔ)貼與現(xiàn)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼存在較大區(qū)別，主要區(qū)別有兩點(diǎn)。一是現(xiàn)有涉農(nóng)補(bǔ)貼大多按照計(jì)稅面積發(fā)放，與是否種植和種植何種農(nóng)作物不掛鉤，是普惠制補(bǔ)貼;目標(biāo)價格補(bǔ)貼要與作物實(shí)際種植面積或產(chǎn)量、銷售量掛鉤，多種多補(bǔ)，不種不補(bǔ)。二是現(xiàn)有補(bǔ)貼相對固定，只增不減，年年發(fā)補(bǔ)貼;目標(biāo)價格補(bǔ)貼要與市場價格掛鉤，只有當(dāng)市場價格低于目標(biāo)價格時才發(fā)補(bǔ)貼;低的越多，補(bǔ)貼越多。

　　業(yè)內(nèi)人士向表示，根據(jù)內(nèi)容來看，補(bǔ)貼金額的多少是由市場價格與目標(biāo)價格的差額決定，而并不是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放。這樣的做法使補(bǔ)貼差異化，有利于不同地區(qū)種植者的利益。

　　在國家發(fā)改委價格司工作人員對棉農(nóng)講解時也指出，平均價格是在9月至11月采集市場數(shù)據(jù)后得出的，補(bǔ)貼總額則是根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查的新疆棉花總產(chǎn)量和差價來確定。補(bǔ)貼與全疆棉花平均市場價格掛鉤，并不按照單個種植戶單獨(dú)補(bǔ)貼。如果今年新疆地區(qū)棉花平均價格為12000元/噸，那么國家就會按照新疆棉花總產(chǎn)量，每噸補(bǔ)貼7800元到自治區(qū)和兵團(tuán)，然后由自治區(qū)和兵團(tuán)將補(bǔ)貼發(fā)放到棉農(nóng)手中。

　　目前棉花直補(bǔ)的相關(guān)細(xì)則制定進(jìn)程較快，而大豆相對較慢。在制定價格指標(biāo)方面，棉花市場價格為軋花廠收購的籽棉折皮棉價格。有關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測的籽棉價格、棉籽價格、衣分率等指標(biāo)。大豆市場價格為試點(diǎn)地區(qū)各省(區(qū))國標(biāo)中等大豆到庫(到廠)收購價格。

　　上海中期期貨分析師朱罡稱，臨近新大豆上市，但直補(bǔ)政策細(xì)節(jié)遲遲未出，市場一度猜測大豆直補(bǔ)政策是否實(shí)行。這份資料顯示大豆直補(bǔ)政策確將實(shí)施，雖然具體細(xì)則仍未明確，卻給市場提供了定心丸。在一定程度上刺激了市場做多的情緒，國內(nèi)大豆或?qū)⒀永m(xù)強(qiáng)勢。

　　事實(shí)上，昨日連豆、鄭棉均有所反應(yīng)，尾盤大幅拉升。今日，大豆主力繼續(xù)大幅上揚(yáng)，漲幅逾1%。鄭棉也大幅上揚(yáng)，收復(fù)周一、二兩個交易日跌幅。